Постановление № 5-1799/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 5-1799/2020

Дело № 5-1799/2020

70RS0004-01-2020-004131-67


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

делу об административном правонарушении

г. Томск 20 июля 2020 года

Судья Советского районного суда г.Томска (<...>) Рой В.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

в Советский районный суд г.Томска поступил протокол об административном правонарушении серии № №№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, из которого следует, что в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в связи с тем, что он ДД.ММ.ГГГГ года в ... часов ... минут в нарушение п.9 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 №156-ра «О введении режима функционирования «повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области» в редакции, действовавшей в момент совершения правонарушения, не выполнил обязанность не покидать место проживания (пребывания) (<адрес>), за исключением прямо приведенных случаев, и требование соблюдать масочный и дезинфекционный режимы в период с 22.00 часов 31.03.2020 по 10.07.2020.

Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1 в суд не явился. При указанных обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 6.3 данного Кодекса.

Согласно пункту 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, граждане и организации обязаны выполнять решения должностных лиц, указанных в п.п.8 и 9 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Распоряжением Администрации Томской области от 18.03.2020 №156-ра, принятым в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Законом Томской области от 11.11.2005 №206-ОЗ «О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях исключения завоза и распространения на территории Томской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в пределах границ Томской области с 18.03.2020 введен режим функционирования «повышенная готовность».

В силу п.9 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 №156-ра на граждан, находящихся на территории Томской области, возложена обязанность не покидать место проживания (пребывания) с 22.00 часов 31.03.2020 по 10.07.2020, за исключением прямо приведенных случаев; с 18 мая 2020 года при оставлении места жительства (пребывания) в случаях, указанных в пункте 9 настоящего распоряжения, иметь при себе и использовать в местах массового посещения (скопления) людей в закрытых помещениях, а также в общественном транспорте, легковом такси, при перевозке грузов автомобильным транспортом средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки или антисептические дезинфицирующие средства для обработки рук).

В подтверждение вины ФИО1 в совершении указанного правонарушения представлены протокол об административном правонарушении № №№ от ДД.ММ.ГГГГ, письменное объяснение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, копия акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ, сведения ИБД в отношении ФИО1, из которых следует, будучи в состоянии алкогольного опьянения он направлялся к другу, чтобы продолжить с ним распивать спиртные напитки, но был остановлен сотрудниками полиции, а также рапортами сотрудников полиции, аналогичных по содержанию протоколу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах не нашла своего подтверждения.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к указанной статье.

В силу п.9 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 №156-ра» (в редакции от 22.05.2020 № 329-ра) с 12 мая 2020 года гражданам разрешено покидать место жительства, в том числе для прогулок.

Материалы дела содержат сведения о том, что целью следования ФИО1 по улице была встреча с другом, чтобы продолжить с ним распивать спиртные напитки, однако за распитие спиртного в общественном месте Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена иная ответственность.

Все неустранимые сомнения в данном случае толкуются в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья В.С. Рой