Апелляционное определение № 33-1518/2026 от 25 февраля 2026 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

91RS0019-01-2025-004182-32№ 2-3505/2025№ 33-1518/2026

Председательствующий судья первой инстанции

ФИО5


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 февраля 2026 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Заболотной Н.Н.,

судей – Сафонцевой Ю.А., Худиковой Т.С.,

при секретаре – Затонском М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить пенсию,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛА:

В июле 2025 года ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить пенсию. Исковые требования мотивированы тем, что решением отдела установления пенсий в <адрес> № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. При этом из подсчета страхового стажа исключены следующие периоды трудовой деятельности по договору подряда услуг по обеспечению информационного и юридического сопровождения бизнеса по заказу ООО «ПРО Маркетинг» в интересах клиента заказчика - компании «ФИО1 ЛТД»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как документы, регламентированные п. 13 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», не предоставлены. При этом, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены пенсионным органом в расчет общего стажа, поскольку были предоставлены оригиналы, как договоров с ООО «ПРО Маркетинг» - компании «ФИО1 ЛТД» услуг по информационному обеспечению и юридическому сопровождению, так и актов сдачи-приема выполненных работ за приведенный период. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вопреки представленным оригиналам договора с ООО «ПРО Маркетинг» об оказании клиенту ООО «ПРО Маркетинг» - компании «ФИО1 ЛТД» услуг по информационному обеспечению и юридическому сопровождению, так и акта сдачи-приема выполненных работ за данный период учтен не был. Истец также указывает, что в спорные периоды оказывал компании «ФИО1 ЛТД» услуги по информационному обеспечению и юридическому сопровождению, в связи с чем заказчиком производились пенсионные отчисления, а отсутствие у истца в связи с невыполнением заказчиком своих обязательств оригиналов указанных договоров и актов приемки-сдачи выполненных работ, не должно лишать права на пенсионное обеспечение. На основании изложенного, истец просил признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости, незаконным; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в трудовой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды осуществления по договорам подряда услуг по обеспечению информационного и юридического сопровождения бизнеса: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по заказу компании «ФИО1 ЛТД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по заказу ООО «ПРО Маркетинг» в интересах клиента заказчика – компании ФИО1 ЛТД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по заказу ООО «ПРО Маркетинг» в интересах клиента заказчика – компании ФИО1 ЛТД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по заказу ООО «ПРО Маркетинг» в интересах клиента заказчика – компании ФИО1 ЛТД»; назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО3 удовлетворены. Признано незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии по старости. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность включить в трудовой стаж ФИО3, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды осуществления по договорам подряда услуг по обеспечению информационного и юридического сопровождения бизнеса: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по заказу компании «ФИО1 ЛТД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по заказу ООО «ПРО Маркетинг» в интересах клиента заказчика - компании ФИО1 ЛТД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по заказу ООО «ПРО Маркетинг» в интересах клиента заказчика - компании ФИО1 ЛТД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по заказу ООО «ПРО Маркетинг» в интересах клиента заказчика - компании ФИО1 ЛТД». На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с 04.03.2025г.

Не согласившись с указанным решением суда, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В доводах жалобы указано, что судом первой инстанции необоснованно включены в страховой стаж ФИО3 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как документы, регламентированные п. 13 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», не предоставлены.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО3 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании истец ФИО3 и его ФИО2 ФИО9 просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о дне, месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, заслушав явившихся лиц, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"

Согласно справке Отдела пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения МВД по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ в стаж включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

04.03.2025 г. ФИО3 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Решением Отдела установления пенсий в г. Симферополе № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 14.04.2025 г. ФИО3 отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

При этом в стаж истца ответчиком не включены следующие периоды работы:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в совхозе «Гвардейский», так как период протекал до даты оформления трудовой книжки (ДД.ММ.ГГГГ) и в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, требует дополнительного документального подтверждения;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учтено при установлении пенсии за выслугу лет;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — так как документы, регламентированные п. 13 Правил № 1015, не предоставлены.

В подтверждение спорных периодов работы истцом в материалы дела представлены копии договоров подряда № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ об оказании услуг по информационному обеспечению и юридическому сопровождению Компании «ФИО1 ЛТД».

Также истцом представлены копии договоров подряда с ООО «ПРО Маркетинг» об оказании клиенту ООО «ПРО Маркетинг» - Компании «ФИО1 ЛТД» услуг по информационному обеспечению и юридическому сопровождению от ДД.ММ.ГГГГ, от 01.01.2010 г., от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительные соглашения по договорам подряда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, а также копии актов сдачи-приема выполненных работ за вышеуказанные спорные периоды.

Кроме того, из материалов дела следует, что ответчиком в бесспорном порядке включены в общий страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с 01.08.2010 г. по ДД.ММ.ГГГГ поскольку истцом предоставлены оригиналы договоров с ООО «ПРО Маркетинг» об оказании клиенту ООО «ПРО Маркетинг» - Компании «ФИО4 ЛТД» услуг по информационному обеспечению и юридическому сопровождению, и актов сдачи-приема выполненных работ за указанные периоды.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО10 и Свидетель №1 пояснили, что с августа 2005 г. по 2012 г. работали в Крымском филиале компании ФИО1 ЛТД», затем ООО «ПРО Маркетинг». При этом ФИО3 в указанное время осуществлял по договорам подряда услуги по обеспечению информационного и юридического сопровождения бизнеса в Крымском филиале компании ФИО1 ЛТД». Договора подряда оформлялись путем передачи в филиал для подписания, а затем возвращения в головной офис в г. Киев для подписания, проставления печати, после чего экземпляр договора должен был возвращаться. Акты сдачи-приемки выполненных работ направлялись в головной офис в г. Киев, на основании актов производилась оплата труда. Также работодателем своевременно производилась оплата страховых взносов в Пенсионный фонд.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", положениями ч. 1 ст. 4, ч.1 ст. 8, п. 4 ст. 13, ч.1 ст.11, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ч.1 ст.4, ч.3 ст.2 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", пунктом 13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, п. 54 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 года N 538н, установив, что факт осуществления ФИО3 трудовой деятельности подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, исходя из того, что спорные периоды осуществления истцом по договорам подряда услуг по обеспечению информационного и юридического сопровождения бизнеса имели место на территории Украины Республики Крым, в связи с чем работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Украины, при этом, заявленные истцом периоды работы подтверждены в том числе, посредством свидетельских показаний, поскольку оригиналы договоров отсутствуют по обстоятельствам, не зависящим от воли истца, в связи с чем пришел к выводу о наличии оснований для признания решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии по старости, незаконным, возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в трудовой стаж ФИО3, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов осуществления по договорам подряда услуг по обеспечению информационного и юридического сопровождения бизнеса: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по заказу компании «ФИО1 ЛТД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по заказу ООО «ПРО Маркетинг» в интересах клиента заказчика - компании ФИО1 ЛТД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по заказу ООО «ПРО Маркетинг» в интересах клиента заказчика - компании ФИО1 ЛТД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по заказу ООО «ПРО Маркетинг» в интересах клиента заказчика - компании ФИО1 ЛТД», а также назначения пенсии, учитывая наличие необходимого стажа, ИПК и достижения истцом необходимого возраста.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют нормам материального права, подлежащим применению, а также установленным судом обстоятельствам дела.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии с п.6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Таким образом, военным пенсионерам может быть назначена страховая пенсия по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) в соответствии с п. 6 ст. 3 Закона N 166-ФЗ при одновременном соблюдении следующих условий: достижения общеустановленного возраста; наличия страхового стажа, не учтенного при назначении пенсии по линии силового ведомства; наличии минимальной установленной величины ИПК; наличие установленной пенсии за выслугу лет или по инвалидности по Закону N 4468-1, исчисленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пунктам 2, 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

В соответствии с ч.1 ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Как предусмотрено частью 1 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 1 марта 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 года включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 1 июля 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30 июня 2015 года включительно, в религиозных организациях, которые до 1 января 2016 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31 декабря 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как следует из материалов дела, ФИО3 согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии 3914 №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Федеральной миграционной службой, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства в Республике Крым, следовательно, на него распространяются нормы Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с пунктом 13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.

При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

Из названных нормативных правовых актов следует, что при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы по трудовому договору подтверждаются записями в трудовой книжке, справками работодателя или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей, при этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей, в случае если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

Таким образом, по пенсионному законодательству договоры гражданско-правового характера учитывались в страховой стаж для назначения пенсии при условии подтверждения уплаты взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации

Согласно пункту 54 Приказа Минтруда России от 04.08.2021 N 538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

Согласно п. 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Таким образом, при рассмотрении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из представленных в материалы дела копий договоров подряда № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заключенных между ФИО3 и Компанией «ФИО1 ЛТД», следует, что ФИО3 обязался выполнять работу по обеспечению информационного и юридического сопровождения бизнеса, а компания обязалась выплачивать истцу за выполнение работы фиксированную сумму, а также дополнительно проценты в зависимости от количества возвращенных денежных средств.

Также истцом представлены копии договоров подряда с ООО «ПРО Маркетинг» об оказании клиенту ООО «ПРО Маркетинг» - Компании «ФИО1 ЛТД» услуг по информационному обеспечению и юридическому сопровождению от ДД.ММ.ГГГГ, от 01.01.2010 г., от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительные соглашения по договорам подряда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Из актов выполненных работ, расчетных листков следует, что за спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодатель уплачивал взносы за ФИО3 в Пенсионный фонд Украины.

Кроме того, спорные периоды работы подтверждены также допрошенными в судебном заседании свидетелями ФИО10 и Свидетель №1, которые с августа 2005 г. по 2012 г. работали в Крымском филиале компании «ФИО1 ЛТД», затем в ООО «ПРО Маркетинг» и подтвердили, что ФИО3 в указанное время осуществлял трудовую деятельность по договорам подряда в Крымском филиале компании «ФИО1 ЛТД». Акты сдачи-приемки выполненных работ направлялись в головной офис в г. Киев, на основании актов производилась оплата труда.

Таким образом, суд первой инстанции, оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства в их совокупности, пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о признании незаконным решения и возложении обязанности на пенсионный орган включить спорные периоды в трудовой стаж истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 К 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1. 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно предварительному расчету при включении спорных периодов в страховой стаж и суммировании их с периодами, которые были включены ответчиком, страховой стаж истца составит 18 лет 1 месяц и 20 дней, ИПК - 57,009.

В пункте 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Поскольку на момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ), он имел достаточный страховой стаж - более 15 лет, величину ИПК более 28,2 и достиг возраста 63 года, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для возложения обязанности на пенсионный орган по назначению пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы апелляционной жалобы ответчика, изложенные в жалобе, не содержат ссылок на обстоятельства, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции. По существу апелляционная жалоба является изложением позиции ответчика при рассмотрении дела судом первой инстанции, которая была им проверена.

Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену решения суда, при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции не установлено.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

определила:

Решение Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Н.Н. Заболотная

Судьи: Ю.А. Сафонцева

Т.С. Худикова