Решение № 2А-1271/2018 2А-1271/2018~М-1126/2018 М-1126/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2А-1271/2018

2а-1271/2018 ***


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Александров 18 июля 2018 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Кутровской Е.В.,

при секретаре Крохмаль Е.В.,

с участием

административного истца ФИО6,

административного ответчика

судебного пристава-исполнителя ФИО7,

представителя административных ответчиков ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО6 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Александровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Владимирской области (далее ОСП Александровского района) ФИО7 об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ №,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ №.

В качестве обоснования заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Александровского района ФИО1 в отношении неё было возбуждено исполнительное производство, предметом исполнения которого являлась обязанность устранить препятствия, чинимые ФИО9, ФИО2ФИО3ФИО4 в пользовании жилым помещением – комнатой площадью *** кв.м. путем передачи ФИО9 ключей от дверного замка в вышеуказанной комнате для пользования комнатой. Сослалась на то, что невозможность исполнения требований исполнительного документа обусловлена тем, что она не понимает порядок и способ исполнения данных требований, порядок фиксации акта совершения исполнительных действий приставом не определен.

В судебном заседании административный истец ФИО6 поддержала административное исковое заявление и пояснила, что требования исполнительного документа действительно не исполнены, поскольку она не понимает порядок и способ исполнения решения суда, на основании которого выдан исполнительный лист, не знает, сколько ключей она должна передать и кому, необходимо ли будет передавать ключи также ФИО5 поскольку в отношении неё также возбуждено исполнительное производство. В целях разъяснения решения суда она обращалась к судебному приставу-исполнителю, а также в суд. На этом основании административный истец полагала, что её вины в неисполнении требований исполнительного документа не имеется, в связи с чем постановление о взыскании исполнительского сбора незаконно. Полагала, что судебный пристав-исполнитель должен был обратиться в суд за разъяснением решения суда.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Александровского района ФИО7 в судебном заседании пояснила, что решение суда до настоящего момента не исполнено, ключ ФИО6 взыскателю ФИО9 не передала. Указала, что она выходила по адресу проживания взыскателя и должника в целях исполнения требований исполнительного документа, но ФИО6 отказалась передать ключ, являющийся предметом исполнения. Сослалась на то, что оснований для обращения в суд за разъяснением способа исполнения решения суда у неё не имелось, поскольку он ей понятен и заключается в передаче ключа ФИО6 взыскателю ФИО9 Просила в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Представитель административных ответчиков УФССП России по Владимирской области и ОСП Александровского района, привлеченных к участию в деле в качестве административных ответчиков на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, - начальник ОСП Александровского района ФИО8 возражал против удовлетворения заявленных требований. Указал, что должник уклоняется от исполнения решения суда. Пояснил, что неясностей в порядке и способе исполнения требований исполнительного документа не имеется. Поскольку в ОСП Александровского района поступил исполнительный лист было возбуждено исполнительное производство. Требования исполнительного документа не исполнены до настоящего времени, в связи с чем при отсутствии уважительных причин для его неисполнения, был взыскан исполнительский сбор. Просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Заинтересованное лицо ФИО9 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований, указывая на то, что должник сознательно уклоняется от исполнения решения суда, ключ до настоящего времени не передан.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, суд приходит к следующему.

Положения ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

В соответствии с ч.ч. 1,2,3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Установлено, что вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка №6 г.Александрова и Александровского района от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО9, ФИО2ФИО3ФИО4

ФИО6, ФИО5 обязаны устранить препятствия, чинимые ФИО9, ФИО2ФИО3ФИО4 в пользовании жилым помещением – комнатой площадью *** кв.м., расположенной в <адрес> путем передачи ФИО9 ключей от дверного замка в вышеуказанной комнате для пользования комнатой.

На основании указанного решения выдан исполнительный лист № в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя ФИО9 и ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №

В постановлении о возбуждении исполнительного производства, которое получено ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, должнику разъяснена возможность штрафных санкций в случае неисполнения требований исполнительного документа, в том числе возможность взыскания исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Александровского района принято постановление № о взыскании с ФИО6 исполнительского сбора.

Судом установлено и не оспаривалось административным истцом, что требования исполнительного документа не исполнены.

Из материалов исполнительного производства усматривается, что ФИО6 обращалась к судебному приставу-исполнителю ОСП Александровского района с заявлением о приостановлении исполнительного производства. В удовлетворении данного заявления было отказано.

В ходе исполнительного производства у административного истца были получены объяснения, согласно которым решение суда не исполнено, поскольку должник не понимает предмет исполнения, кто именно, в каком количестве, а также за чей счет должен изготовить ключ для ФИО9

Аналогичные пояснения относительно причин неисполнения требований исполнительного документа представлены ФИО6 в судебном заседании.

Между тем данные причины не могут служить подтверждением чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств, непредвиденных и непреодолимых препятствий, которые могли повлечь невозможность добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В судебном заседании лица, участвующие в деле, пояснили, что решений относительно изменения способа и порядка исполнения решения суда на момент рассмотрения настоящего дела не принималось.

При таких обстоятельствах оснований для признания незаконным оспариваемого постановления не имеется.

Постановление о взыскании исполнительского сбора принято судебным приставом-исполнителем ОСП Александровского района ФИО7 в пределах предоставленных полномочий, утверждено старшим судебным приставом ОСП Александровского района, является соответствующим требованиям законодательства об исполнительном производстве, каких-либо нарушений процедуры его принятия, которые могли повлечь признание его незаконным, не установлено.

Таким образом, права ФИО6 оспариваемым постановлением не нарушены.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО6 о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Александровского района ФИО7 о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ №.

Отменить меры предварительной защиты по административному иску о приостановлении исполнительного производства № в части исполнения постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора, принятые определением Александровского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись Е.В. Кутровская

***