Решение № 2-1753/2024 2-1753/2024~М-1499/2024 М-1499/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 2-1753/2024

Дело № 2-1753/2024

36RS0035-01-2024-003002-09

Стр.2.219


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Семилуки 16 декабря 2024 года

Семилукский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Енина М.С.,

при секретаре Щеблыкиной О.Н.,

с участием помощника прокурора Семилукского района Воронежской области Василенко М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Семилукского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении организовать уличное освещение,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Семилукского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении организовать уличное освещение, по тем основаниям, что прокуратурой района во исполнение задания прокуратуры области проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Латненского городского поселения требований законодательства о благоустройстве муниципальных образований.

Проверкой установлено, что вдоль <адрес>, а также вдоль <адрес> проходит линия электропередач, однако на участке <адрес> от <адрес> до <адрес>, а также на участке <адрес> до <адрес> отсутствует уличное освещение.

Ранее по данному факту прокуратурой района в адрес главы Латненского городского поселения Семилукского муниципального района <адрес> вносилось представление о понуждении к исполнению требований законодательства в сфере благоустройства муниципальных образований, однако, требования прокурора до настоящего времени в полном объеме не исполнены.

Отсутствие уличного освещения нарушает права неопределенного круга лиц на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, а также создает условия для возникновения криминогенной обстановки.

Просит обязать администрацию Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области организовать в соответствии с требованиями строительных норм и правил уличное освещение вдоль <адрес>, а также вдоль <адрес> посредством установки трех фонарей уличного освещения от <адрес> до <адрес><адрес>; посредством установки пяти фонарей уличного освещения на участке <адрес> до <адрес><адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Семилукского района Василенко М.М. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просит рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой района во исполнение задания прокуратуры области проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Латненского городского поселения требований законодательства о благоустройстве муниципальных образований.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

Согласно п. 19 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами. Аналогичная норма предусмотрена Уставом муниципального образования.

Проверкой установлено, что вдоль <адрес>, а также <адрес> проходят линии электропередач, однако, на участке <адрес> от <адрес> до <адрес>, а также на участке <адрес> до <адрес> отсутствует уличное освещение.

По данному факту прокуратурой района в адрес главы администрации Латненского городского поселения вносилось представление о понуждении к исполнению требований законодательства в сфере благоустройства муниципального образования.

Однако, как показали результаты повторной проверки, требования прокурора в полном объеме не исполнены.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 07.11.2016 г. № 777/пр утвержден и введен в действие Свод правил 52.13330 «СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение», которым установлены требования к наружному освещению городов, поселков и сельских населенных пунктов, автотранспортных тоннелей, а также порядок контроля за их состоянием в процессе эксплуатации.

В разделе 7 Свода правил указано, что освещение проезжей части участков улиц, дорог и площадей городских поселений со стандартной геометрией с регулярным, транспортным движением следует проектировать исходя из норм средней яркости дорожных покрытий, слепящего действия и общей и продольной равномерности распределения яркости дорожного покрытия. Освещение проезжей части участков улиц, дорог и площадей городских поселений с нестандартной геометрией с регулярным транспортным движением следует проектировать исходя из норм средней горизонтальной освещенности дорожных покрытий, слепящего действия и равномерности распределения освещенности.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации).

Исходя из содержания Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ и Устава муниципального образования, к ведению органов местного самоуправления относятся вопросы обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, то есть вопросы удовлетворения самых насущных, жизненных потребностей людей, к которым, в частности относится и вопрос уличного освещения в муниципальном образовании.

<адрес>, а также <адрес> общественными местами, доступ к которому открыт неопределенному кругу лиц.

Отсутствие уличного освещения нарушает права неопределенного круга лиц на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, а также создает условия для возникновения криминогенной обстановки, что является недопустимым.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита нарушенного права может осуществляться путем присуждения к исполнению обязанностей в натуре.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление по иску прокурора Семилукского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении организовать уличное освещение – удовлетворить.

Обязать администрацию Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области организовать в соответствии с требованиями строительных норм и правил уличное освещение вдоль <адрес>, а также вдоль <адрес> посредством установки трех фонарей уличного освещения от <адрес> до <адрес><адрес>; посредством установки пяти фонарей уличного освещения на участке <адрес> до <адрес><адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Семилукский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.С. Енин

Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2024 г.