Решение № 2А-259/2021 2А-259/2021~М-209/2021 М-209/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-259/2021

Дело № 2а-259/2021

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

р.п. Зубова Поляна 09 марта 2021 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Круглова В.Н.,

при секретаре судебного заседания Мироновой О.В.,

с участием в деле:

административного истца - Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району, его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

прокурора - помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Ключникова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Отдел МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений.

Просит продлить последнему административный надзор на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения: обязательной явкой один раз в месяц (всего три) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Свои требования мотивировал тем, что ФИО2 отбывал наказание по приговору Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 18 апреля 2017 г. по части 1 статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Зубово - Полянского районного суда Республики Мордовия от 19 января 2017 г. окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания 07 мая 2020 года. Согласно ст. 15 УК РФ преступление, за которое был осужден ФИО2, относится к категории преступлений средней тяжести. Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести равен трем годам после отбытия наказания. В настоящее время судимость ФИО2 в установленном законом порядке не снята и не погашена. 17 февраля 2020 г. Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на два года шесть месяцев, исчисляемый со дня постановки на учет в орган внутренних дела по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Согласно вышеуказанного решения, в отношении ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещении, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22:00 до 06:00 по местному времени (ночное время). Несмотря на установленные административные ограничения, ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО2 в качестве лица, находящегося под административным надзором, что, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64 - ФЗ от 06.04.2011 года, является основанием для установления дополнительных административных ограничений. В соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64 - ФЗ от 06 апреля 2011 г., совершение двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность является основанием для продления срока административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району ФИО1 административные исковые требования изменила, просила установить административный надзор на 3 месяца и дополнить ранее установленные административные ограничения: обязательной явкой один раз в месяц (всего три) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал в полном объеме.

Помощник прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Ключников Д.В. полагал возможным удовлетворить административный иск частично, продлив административный надзор на 3 месяца.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ФИО2 осужден приговором у Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 18 апреля 2017 г. по части 1 статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Зубово- Полянского районного суда Республики Мордовия от 19 января 2017 г. окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания 07 мая 2020 г.

В соответствии с ч.3 ст. 15 УК РФ преступление, за которое осужден ФИО2, относится к преступлениям средней тяжести.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания (ст. 86 УК РФ).

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 17 февраля 2020 г. установлен в отношении ФИО2 административный надзор сроком на два года шесть месяцев, исчисляемым со дня постановки на учет поднадзорного лица в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, одновременно ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещении, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время).

После постановки на учет в Отдел МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району ФИО2 на путь исправления не встал, в течение года совершил два правонарушения, одно против порядка управления, второе - посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Факты совершения административных правонарушений подтверждаются письменными материалами дела, а именно: постановлением участкового уполномоченного полиции пункта полиции №6 ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району №141171 от 02 августа 2020 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением участкового уполномоченного полиции пункта полиции №6 ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району №141557 от 26 октября 2020 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Факты совершения административных правонарушений ФИО2 не оспаривались, копии постановлений по делам об административных правонарушениях им были получены своевременно, обжалованы не были, вступили в законную силу.

Согласно п. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ, представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 является гражданином Российской Федерации, холост, зарегистрирован по адресу: <Адрес>, фактически проживает по адресу: <Адрес>, в настоящее время нигде не работает, по месту жительства характеризуется посредственно.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения в период административного надзора, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд полагает необходимым продлить ФИО2 административный надзор на срок 3 месяца.

Продление установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора отвечают целям задачам административного надзора и направлены на обеспечение достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

При этом суд учитывает, что срок административного надзора не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а.

Поскольку правонарушения, на которые ссылается административный истец, не связаны с неявкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд не находит оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений.

По мнению суда, количество обязательных явок ФИО2 для регистрации в месяц является достаточным, позволяющим органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения осуществлять за ним надлежащий административный надзор и учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком правонарушений, его характеристику, поведение в период нахождение под административным надзором и состояние здоровья.

Другие административные ограничения, предусмотренные ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административным истцом не заявлены, оснований для их применения не установлено.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 месяца, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий В.Н.Круглов

Дело № 2а-259/2021

Именем Российской Федерации