Постановление № 5-589/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 5-589/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Кострома 23 ноября 2018 года

Судья Свердловского суда г. Костромы Молодова Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, представителя отделения № отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Костроме ФИО3, переводчика ФИО4 рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении

ФИО2, <дата> года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, регистрации на территории РФ не имеет, без постановки на миграционный учет по месту временного пребывания, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, являясь гражданином <адрес>, прибыв <дата> на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, состоявший на миграционном учете по адресу: <адрес> до <дата>, допускает нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении законного срока пребывания, а именно установлено, что срок его законного пребывания в РФ закончился <дата>, таким образом, с <дата> года до настоящего времени ФИО1 уклоняется от выезда из РФ, не имя оснований для продления срока временного пребывания на территории РФ, чем допускает нарушение миграционного законодательства, а именно п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 факт пребывания на территории Российской Федерации без соответствующего разрешения в период с <дата> до настоящего времени признал полностью, пояснил, что не смог выехать в установленный срок, поскольку не было денег.

В судебном заседании представитель отделения № отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Костроме ФИО3 указала, что вина ФИО1 установлена материалами дела, он легального источника дохода не имеет.

Согласно положений ч.1,2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Согласно положений ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов

в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При рассмотрении дела установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 после <дата> в т.ч. на момент задержания <дата> в <адрес> находился на территории РФ при отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть нарушил режим пребывания (проживание) иностранного гражданина на территории РФ.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения и его виновность в его совершении подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от <дата>, копией паспорта гражданина ... на имя ФИО1 и его объяснением из которого следует, что после <дата> он находился на территории РФ незаконно, денег на выезд у него не было, в связи с чем стал заниматься раскладкой наркотиков, досье иностранного гражданина на имя ФИО1 из исследованных документов следует, что ФИО1 превысившего срок пребывания на территории Российской Федерации, законных оснований для его нахождения на территории РФ не имелось.

При таких обстоятельствах, суд считает виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ст. 18.8. ч.1.1. КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Доказательства, использованные для установления факта совершения административного правонарушения, получены со всеми требованиями закона. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельства, влияющие на назначение наказания.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд принимает признание ФИО1 своей вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности ФИО1, суд считает возможным назначить ему штраф не в максимальном размере, предусмотренный санкцией ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 подозревается в совершении особо тяжкого преступления связанного с незаконным оборотом наркотических средств, <дата> в отношении ФИО1 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок два месяца, ФИО1 находится в СИЗО № <адрес> в связи с чем ФИО1 подлежит помещению в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС Росси по КО по адресу <адрес> только в случае его освобождения из- под стражи.

Оснований для предоставления возможности покинуть РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда не имеется, поскольку как следует из материалов дела ФИО1 источника дохода не имеет.

На основании ст. ст. 25.1, 29.5-29.11 КоАП Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере ... рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с уплатой штрафа в УФК по КО (УФМС) КПП 440101001; ИНН <***>, Р/С <***> в ГРКЦ ГУ банка России, БИК 043469001, КБК 19211690040046000140.

ФИО1, <дата> года рождения, подлежит помещению в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Костромской области для исполнения постановления в части выдворения в случае освобождения из-под стражи.

Настоящее постановление может быть обжаловано в 10-суточный срок с момента получения в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г.Костромы.

Судья: Е.В. Молодова