Постановление № 5-74/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 5-74/2019

Дело № 5-74/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Светлый 29 августа 2019 года

Судья Светловского городского суда Калининградской области Федотов А.В.,

при секретаре Лыновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ в отношении администрации муниципального образования «Светловский городской округ»,

УСТАНОВИЛ:

03 июля 2019 года из ОГИБДД ОМВД России по Светловскому городскому округу поступили для рассмотрения судьей Светловского городского суда Калининградской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в отношении администрации муниципального образования «Светловский городской округ», которой вменяется нарушение п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, выразившееся в непринятии мер к своевременной разработке комплексных схем организации дорожного движения и проектов организации дорожного движения и содержанию дороги по <адрес> в <адрес>.

Глава администрации муниципального образования «Светловский городской округ» ФИО3 на рассмотрение дела не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Защитники Быкова И.В. и Кудинов А.П. не признали вину в совершении административного правонарушения, пояснив, что администрацией МО «СГО» выполнены необходимые мероприятия и в действиях администрации отсутствует вина во вмененном правонарушении.

Заслушав защитников и изучив представленные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

Согласно диспозиции ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ административная ответственность по данной статье предусмотрена за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Как установлено судом, 26 июня 2019 года государственным инспектором БДД ОГИБДД ОМВД РФ по СГО ФИО6 в отношении администрации муниципального образования «Светловский городской округ» был составлен протокол об административном правонарушении <адрес> по факту нарушения п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, выразившееся в непринятии мер к своевременной разработке комплексных схем организации дорожного движения и проектов организации дорожного движения и содержанию дороги по <адрес> в <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В силу ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении, вмененное нарушение было обнаружено должностным лицом ОГИБДД 21 мая 2019 года.

Таким образом, срок привлечения администрации муниципального образования «Светловский городской округ» к административной ответственности за вмененное правонарушение исчисляется с 21 мая 2019 года и последним днем привлечения к административной ответственности являлся 21 августа 2019 года, в связи с чем на момент рассмотрения дела срок привлечения администрации муниципального образования «Светловский городской округ» к административной ответственности истек.

По смыслу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. При этом вопрос о виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не обсуждается, и оценка его действиям не дается, а только решается вопрос о прекращении производства по делу.

Поскольку производство по делу об административном правонарушении в отношении администрации муниципального образования «Светловский городской округ» подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, вопрос о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в действиях администрации муниципального образования «Светловский городской округ» разрешению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении администрации муниципального образования «Светловский городской округ» прекратить.

Копию настоящего постановления вручить (направить) главе администрации МО СГО, защитникам Быковой И.В. и Кудинову А.П., инспектору ОГИБДД ФИО6

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светловский городской суд Калининградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Федотов