Решение № 12-25/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 12-25/2017

Дело № 12-25 (2017 г.)


Р Е Ш Е Н И Е

28 июля 2017 года р.п. Шемышейка

Судья Шемышейского районного суда, Пензенской области Терёхин А.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Шемышейского района Пензенской области номер от 05 апреля 2017 года которым постановлено:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.3.1 Кодекса Пензенской области «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с вышеуказанным постановлением Административной комиссии Шемышейского района Пензенской области номер от 05 апреля 2017 года, ФИО1, привлечена к административной ответственности по п.1 ст. 3.1 Кодекса Пензенской области «Об административных правонарушениях» в виде штрафа, в размере 500 рублей, за нарушение п.4.1.14. Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории муниципального образования р.п.Шемышейка Шемышейского района Пензенской области, утвержденных решением комитета местного самоуправления р.п.Шемышейка Шемышейского района Пензенской области от 02 мая 2012 года № 470-88/5 (допустила складирование дров за территорией домовладения по <адрес>).

ФИО1 обжаловала вышеуказанное постановление. В своей жалобе и данных по ее существу показаниях ФИО1 пояснила, что она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 3.1 Кодекса Пензенской области «Об административных правонарушениях» признана необоснованно, правонарушения она не совершала. Действительно у нее есть дом по адресу: по <адрес>, но в данном доме она и ее мать проживают только летом, в отопительный период дом не эксплуатируется, в связи с чем необходимости в заготовке дров нет. Зимой в доме вообще никто не проживает, дом сдается под охрану, в связи с чем она не знает кто свалил дрова около ее дома, и не может отвечать за действия лиц самовольно, без ее согласия и согласия органов местного самоуправления складировавших дрова около ее дома. Кроме того при рассмотрении дела была нарушена процедура рассмотрения дела и привлечения к ответственности. Она была несвоевременно уведомлена не о составлении в отношении нее административного протокола, ни о времени и месте рассмотрения административного дела. В связи с изложенным просит постановление номер административной комиссии от 05 апреля 2017 года отменить и производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, заслушав ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.10.1.1. Кодекса Пензенской области «Об административных правонарушениях» от 02 апреля 2008 года № 1506–ЗПО, производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.3.1 Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях за нарушение правил благоустройства территории поселения (городского округа) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч пятисот рублей.

Из протокола номер от 24 февраля 2017 года следует, что 09 февраля 2017 года в 9часов 10 минут при проведении рейда по благоустройству в р.п.Шемышейка, в нарушение п.4.1.14 Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории муниципального образования р.<адрес>, ФИО1. допустила складирование дров за территорией домовладения по <адрес>.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья,.. . устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

Вместе с тем в деле отсутствуют данные что дом по <адрес>, принадлежащий ФИО1 в зимний период эксплуатируется, и что дрова обнаруженные на территории прилегающей к ее домовладения принадлежат и складированы ей. Имеющаяся в деле фотография дома ФИО1 фактически подтверждает показания ФИО1 что в доме зимой никто не проживает (около дома навален снег, дорожки не от снега не очищены.

Статья 1.5 КоАП РФ гласит:

Часть 3: Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность

Часть 4: Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Пункт 2 части 1 статья 24.5 КоАП РФ гласит:

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

отсутствие состава административного правонарушения

Учитывая вышеизложенное, что в деле доказательств совершения ФИО1 правонарушения предусмотренного п.1 ст. 3.1 Кодекса Пензенской области «Об административных правонарушениях» нет, дело в отношении ФИО1 подлежит прекращению за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9, п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Постановление Административной комиссии Шемышейского района Пензенской области номер от 05 апреля 2017 года в отношении ФИО1 отменить.

Дело в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение десяти дней со дня получения решения через Шемышейский районный суд Пензенской области.

Судья: А.В. Терёхин.