Решение № 2А-21/2026 2А-21/2026(2А-943/2025;)~М-538/2025 2А-943/2025 М-538/2025 от 4 февраля 2026 г. по делу № 2А-21/2026

Дело № 2а – 21/2026

УИД 59RS0035-01-2025-000944-95


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Соликамск 5 февраля 2026 года

Соликамский городской суд Пермского края

под председательством судьи Борщова А.В.,

при помощнике судьи Никитиной А.Л.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков ФКУ № ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России ФИО2, действующего на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ № ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в ФКУ № ГУФСИН России по Пермскому краю,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Соликамский городской суд Пермского края с административным иском к ФКУ № ГУФСИН России по Пермскому краю (далее ФКУ №), ФСИН России о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в ФКУ № ГУФСИН России по Пермскому краю в размере 200 000 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что истец пребывал в ФКУ № в период с <дата> по <дата>.

В период пребывания в названном учреждении права истца на телефонные звонки были нарушены, так <дата> в судебном заседании он получил от судьи разрешение на телефонный звонок. С <дата> начал обращаться с заявлениями к сотрудникам ФКУ № о регистрации (разрешения) телефонных номеров родственников и о разрешении осуществления телефонного звонка и вывода на него, однако его заявления были проигнорированы. Только <дата> истца вывели на телефонный звонок по его очередному заявлению от <дата>, истец не смог дозвониться до родителей, о чем истец указал в заявлении от <дата>, а <дата> подал жалобу на начальника ФКУ №, однако мер принято не было. Истца вывели на телефонный звонок после того, как на ужине <дата> он объявил голодовку и сделал устное замечание на видеорегистратор, <дата> подал жалобу в Соликамский городской суд Пермского края. Вышеизложенное, по мнению истца, свидетельствует о нарушении его прав на личную семейную жизнь, юридическую помощь.

За 9 месяцев пребывания в ФКУ № истцу три раза выдавали индивидуальный гигиенический набор и хозяйственное мыло, впервые выдали <дата>, по приезду Березниковского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, который также сфотографировал факт того, что вместо подушки истцу выдали тряпки-подклады от телогрейки. <дата> по многочисленным заявлениям выдали уборочный инвентарь: половую тряпку, метелку-щетку и совок, до этого истцу ничего не выдавали. Первые пять месяцев истцу не давали расписываться в журнале дежурств, хотя он не отказывался, а затем выдавали журналы периодически.

С <дата> истец обращался с заявлениями о выдаче костюма х/б и других вещей, положенных истцу по срокам и годности, сотрудники ФКУ № разъяснили, что в личном деле не имеется вещевой карточки и сотрудники будут делать запрос, о чем он заявлял, но его заявления не исполнили. С <дата> истец обращался с заявлениями о выдаче вещей по сезону: ботинки, утепленная куртка, зимнее нательное белье, теплые штаны, шапку, но их выдали только <дата>. Зимнее нательное белье истцу так и не выдали, из-за чего он сильно застудил поясницу и до сих пор лечится, испытывает боли и мучения.

С июня по октябрь 2024 года истец обращался к администрации учреждения с заявлениями о подписке на периодические издания журналов, газет, о выдаче их с библиотеки, в том числе и на Всероссийскую правовую газету «Казенный Дом», но сотрудники воспитательного отдела разъяснили, что подписка контингента ФКУ № не производится, а газету «Казенный Дом» не выписывают с 2021 года.

Кроме того, истец с <дата> подавал заявления о предоставлении возможности получать информацию, смотреть кинофильмы, просматривать телевизор и о выдаче телевизора для реализации прав. Сотрудники пояснили, что все зависит от начальника ФКУ №, в учреждении имеется возможность, имеется 8 телевизоров на этаже. <дата> истцу впервые выдали телевизор для просмотра, а всего 7 раз за 9 месяцев.

Административный истец ФИО1, принимавший участие в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, на удовлетворении административного иска настаивал.

Представитель административных ответчиков ФКУ №2 ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России ФИО2 до перерыва в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, после перерыва в судебное заседание не явился.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно положениям частей 1, 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» указано, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 7, 13 Федерального закона от 26.04.2013 № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статьи 93, 99, 100 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Согласно пункту 14 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

Судом установлено, что ФИО1 пребывал в ФКУ № в период с <дата> по <дата>, о чем свидетельствует справка начальника ОСУ ФКУ № ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО4 (л.д. 121, том 1).

В силу пункта 194 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110 (далее - Правила) подозреваемому или обвиняемому телефонные разговоры с родственниками или иными лицами предоставляются администрацией СИЗО при наличии технических возможностей на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда.

В письменном разрешении на предоставление телефонного разговора, заверенном гербовой печатью соответствующего органа или суда, должно быть указано, кому и с какими лицами он предоставляется, адрес их места жительства и номер телефона абонента. Разрешение действительно только на один телефонный разговор (пункт 195 Правил).

В силу пункта 196 Правил телефонный разговор предоставляется по письменному заявлению подозреваемого или обвиняемого, или по заявлению, оформленному им с помощью информационного терминала (при его наличии и технической возможности), в течение пяти рабочих дней со дня поступления в СИЗО письменного разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда, за исключением случаев, когда у подозреваемого или обвиняемого отсутствуют денежные средства на лицевом счете или он отказался от телефонного разговора либо убыл из СИЗО.

Из приложенного к административному иску ходатайства от <дата> следует, что ФИО1 обратился к мировому судье судебного участка № Соликамского судебного района Пермского края, в том числе с просьбой предоставить телефонный звонок близким родственникам. Мировым судьей на данном ходатайстве указана резолюция на предоставление телефонного разговора. (л.д. 7, том 1).

<дата> административный истец обратился к заместителю начальника по кадрам и воспитательной работе ФИО5 с заявлением по факту обращения с заявлением от <дата> о внесении номеров родных на телефонную карточку «Родная связь», названное заявление рассмотрено, о чем свидетельствует указание ФИО1 на то, что бланк на телефонные карты и номера телефонов получил, о чем свидетельствует подпись административного истца <дата> (л.д. 122-123, том 1).

<дата> ФИО1 обратился с заявлением к врио начальника ФКУ № ФИО6 с указанием на то, что <дата> он подавал заявлением на заместителя начальника по воспитательной работе ФКУ № ФИО5 о регистрации его номеров телефонных карт «Родная связь» и внесении номеров телефонов родственников в белый список, заявление рассмотрено, о чем свидетельствует указание истца в заявлении на получение бланка номеров телефонов и регистрацию телефонов и его подпись <дата>. (л.д. 124-125, том 1).

<дата> административный истец обратился с заявлением на имя начальника ФКУ № ФИО7 с просьбой разрешить телефонный звонок родственникам, ссылаясь на определение мирового судьи ФИО8 от <дата> и ранее поданные им обращения. В означенном заявлении указано на получение ответа от сотрудника ФКУ СИЗО-2 ФИО9 от <дата> (л.д. 126-127, том 1).

Ответом начальника ОРин ФКУ № от <дата> ФИО1 даны разъяснения о порядке предоставления телефонных звонков, который получен им <дата>, о чем свидетельствует его подпись (л.д. 128-129, том 1).

<дата> истец обратился с заявлением на имя начальника ФКУ № ФИО7, в том числе указав на то, что на звонок по постановлению и разрешению мирового судьи ФИО8 от <дата> не вывели, указанное заявление истец подавал в закрытом письме на имя начальника <дата>. При разрешении заявления ФИО1 в названном заявлении истец указал, что с ним проведена беседа, в письменном ответе не нуждается (л.д. 130-131, том 1).

<дата> истцом подано заявление начальнику ФКУ № ФИО7 о предоставлении телефонного звонка взамен краткосрочного свидания, названное заявление удовлетворено, истцу предоставлен телефонный звонок <дата>.

Журналом учета личного приема подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ФКУ № подтверждается, что административному истцу ФИО1 <дата>, <дата> был разъяснен порядок предоставления телефонных переговоров (л.д. 143-147, том 1).

Из содержания журналов № т. 2, № т. 3, № т. 1 учета телефонных переговоров подозреваемых, обвиняемых и осужденных в ФКУ №, следует, что административному истцу ФИО1 предоставлялись телефонные звонки <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> (л.д. 136-142, том 1).

Из установленных обстоятельств следует, что административным истцом в спорный период право на телефонные разговоры неоднократно реализовано, и с учетом положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, нарушений прав административного истца, в данном случае, суд не усматривает.

Согласно статье 23 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Нормы вещевого довольствия подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах, порядок их обеспечения вещевым довольствием, описание предметов вещевого довольствия, порядок учета и выдачи им вещевого довольствия, в том числе бывшего в употреблении, утверждаются соответственно нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

В силу пункта 26 Правил по заявлению подозреваемого или обвиняемого при отсутствии необходимых денежных средств на лицевом счете и одежды по сезону он обеспечивается:

26.1) одеждой и обувью по сезону в соответствии с нормами вещевого довольствия;

26.2) по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, следующими индивидуальными средствами гигиены:

26.2.1) мыло;

26.2.2) зубная щетка;

26.2.3) зубная паста (зубной порошок);

26.2.4) одноразовая бритва для индивидуального использования (для мужчин);

26.2.5) средства личной гигиены (для женщин).

27. Для общего пользования в камеры в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются:

27.1) мыло хозяйственное;

27.2) туалетная бумага;

27.3) издания периодической печати из библиотеки СИЗО;

27.4) пластиковые и картонные настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды;

27.5) предметы для уборки камеры;

27.6) швейные иглы, нитки, ножницы, ножи для резки продуктов питания, механическая точилка для карандашей размером не более 3 x 3 см (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации СИЗО).

Из содержания названного пункта Правил следует, что выдача (обеспечение) одеждой, обувью, индивидуальными средствами гигиены носит заявительный характер.

Материалами дела подтверждается, что административный истец обеспечивался предметами личной гигиены (гигиеническим мужским набором, туалетной бумагой, мылом хозяйственным, зубной щеткой) в сентябре, ноябре, декабре 2024 года, о чем свидетельствуют представленные ответчиком ведомости выдачи названных предметов (л.д. 148-150, том 1).

Как следует из справок от <дата> старшего инженера-энергетика ФКУ № ФИО10, в период содержания с <дата> по <дата> ФИО1 в адрес отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ № с заявлениями, жалобами, ходатайствами не обращался (л.д. 151-152, том 1).

При таких данных, учитывая заявительный характер выдачи индивидуальных наборов средств гигиены, учитывая, что ФИО1 обеспечивался трижды индивидуальными гигиеническими наборами, туалетной бумагой, мылом хозяйственным, зубной щеткой, суд не усматривает нарушений прав истца в данной части.

Доводы истца о не выдаче предметов уборки камеры опровергаются справкой заместителя начальника ФКУ № ФИО5 от <дата> № из которой следует, что по прибытию в ФКУ № ФИО1 уборочный инвентарь (ведро, веник, совок) и средства для уборки выдали в камеру № режимного корпуса №, дополнительно выдавали уборочный инвентарь <дата>. Кроме того в учреждении осуществляется контроль за санитарным состоянием камер СИЗО сотрудниками ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России (л.д. 153-154, том 1).

Администрацией ФКУ № осуществляется контроль за дежурствами в камерах учреждения, о чем представлены журналы назначения дежурных в камерах корпусного отделения № второго этажа, в период содержания в ФКУ № ФИО1 неоднократно назначался дежурным по камере №, где он содержался (л.д. 155-192, том 1).

Факт того, что истцу не давали расписываться в названных журналах дежурств, не влияет на законность условий его содержания в спорный период, не свидетельствует о нарушении его прав. Административный истец к дисциплинарной ответственности за не уборку камеры, за невыполнение требований администрации не привлекался, к негативным последствиям означенный факт отсутствия подписи не привел.

Согласно камерной карточке по личному делу №, ФИО1 по прибытию в ФКУ № выдан матрац, подушка, одеяло, простынь, наволочка, полотенце, что соответствует п. 24.2 Правил, в соответствии с которыми подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются в СИЗО для индивидуального пользования постельными принадлежностями (простыни, наволочка, полотенца) и мягким инвентарем (матрац, подушка, одеяло) в соответствии с нормами вещевого довольствия (л.д. 193-194, том 1).

<дата> ФИО1 обратился с заявлением к администрации учреждения с просьбой выдать костюм х/б, нательное зимнее белье, майки х/б (входящий № от <дата>) (л.д. 195, том 1).

<дата> заместителем начальника ФКУ № ФИО5 истцу был дан ответ о том, что в адрес учреждения вещевой аттестат ФИО1 не поступал в связи с чем выдать данное вещевое имущество не представляется возможным. При поступлении вещевого аттестата в адрес ФКУ № заявление истца будет рассмотрено и будет выдано вещевое имущество, которое положено согласно нормам вещевого довольствия (л.д. 196, том 1).

Согласно справке главного бухгалтера ФКУ № ФИО11 от <дата> ФИО1 вещевое имущество в учреждении ФКУ № не получал, в связи с тем, что попутная ведомость на вещевое имущество с колонии убытия в адрес учреждения не поступала (л.д. 197, том 1).

Согласно сведениям лицевого счета № Р-286, <дата> ФИО1 выданы ботинки, головной убор, куртка утепленная мужская, о чем свидетельствует подпись истца (л.д. 198, том 1).

Довод истца о том, что ему не выдали зимнее нательное белье, несостоятелен.

Норма N 5 вещевого довольствия подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах, установленная Приказом Минюста России от 03.12.2013 N 216 "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах" (вместе с "Порядком обеспечения вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах", "Правилами ношения предметов вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях" (действующая на момент спорных правоотношений) не содержит в перечне предметов зимнего нательного белья, а содержит указание на нательное белье без указания сезона.

При этом административный истец в ходе судебного заседания пояснил, что он был обеспечен нательным бельем, в котором прибыл из исправительного учреждения, однако срок носки нательного белья истек.

Изложенное свидетельствует, что административный истец вещевым довольствием ФКУ СИЗО-2 обеспечивался, в том числе по сезону, нарушений прав истца суд не усматривает.

Доводы истца о том, что из-за отсутствия обеспечения зимним нательным бельем он застудил поясницу, до сих пор проходит лечение, ничем не подтверждены, доказательств истцом об этом суду не представлено.

Приведенные доводы в судебном заседании о том, что истец поздно был обеспечен зимней одеждой по сезону, отклоняются.

Приказом начальника ФКУ № ФИО7 от № № 55-ос «О переходе осужденных, обвиняемых и подозреваемых на зимнюю форму одежды» установлен срок перевода спецконтингента на зимнюю форму одежды с <дата> (л.д. 199, том 1). Как установлено судом, истец был обеспечен одеждой по сезону <дата> в пределах разумного срока.

Оснований для признания условий содержания истца ненадлежащими, в части необеспечения вещевым довольствием, судом с учетом положений ст. 227 КАС РФ, не установлено.

Как указано выше, пунктом 27.3 Правил для общего пользования в камеры в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются издания периодической печати из библиотеки СИЗО.

Согласно справке старшего инспектора ГВРсПОО ФКУ № ФИО12 от <дата> издания периодической печати из библиотечного фонда № выдаются в камеры по мере их поступления из расчета одна газета на 10 человек или на камеру, если в ней содержится менее 10 человек. Обмен книг и журналов из библиотечного фонда № осуществляется не реже одного раза в 10 дней. Юридическая литература выдается по заявлению (л.д. 200, том 1).

ФИО1 подписка на газеты, журналы в период с <дата> по <дата> не оформлялась, о чем свидетельствует справка главного бухгалтера ФКУ № ФИО11 от <дата> (л.д. 201, том 1).

Из содержания заявлений, имеющихся в материалах личного дела ФИО1, поступивших по запросу суда следует, что административный истец не был ограничен в правах пользования библиотечным фондом ФКУ №, а также правом на пользование юридическими изданиями.

Так, из содержания заявления ФИО1 от <дата> следует, что во время его пребывания в СИЗО он успел отремонтировать 34 книги, которые ему выданы из библиотеки в порванном виде (л.д. 206-207, том 1).

Кроме того, заявлением истца от <дата> подтверждается факт получения ФИО1 Конституции Российской Федерации (л.д. 219-220, том 1).

В соответствии с пунктом 28.13 Правил камера СИЗО оборудуется телевизором и холодильником (при наличии возможности), камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке.

В силу названного пункта, обязательный порядок оборудования камеры СИЗО предусмотрен для камер, где содержатся женщины и несовершеннолетние, административный истец к данной категории не относится, соответственно его камера оборудуется (истец обеспечивается) телевизором при наличии возможности.

<дата> административный истец обратился с заявлением к администрации учреждения, в котором выразил просьбу о том, чтобы 2-3 раза в неделю с обеда до отбоя ему выдавали телевизор (л.д. 219-220, том 1).

Ответом начальника ОО ФКУ № ФИО13 ФИО1 разъяснено содержание пункта 28.13 Правил (л.д. 230, том 1).

Представитель административного ответчика в судебном заседании пояснил, что учет выдачи телевизоров в камере в учреждении не осуществляется, подтвердить когда и в какое время, выдавался телевизор административному истцу, не представляется возможным.

Учитывая доводы о том, что истцу за период его содержания телевизор выдавался 7 раз, а также правовое регулирование об оборудовании камер СИЗО телевизорами, суд приходит к выводу о том, что в спорный период административному истцу был организован просмотр телевизора при наличии возможности, нарушений прав истца ответчиками не допущено.

Кроме этого, доводы административного истца, в том числе по факту не предоставления телефонных разговоров, о не выдаче уборочного инвентаря, по вопросу предоставления вещевого довольствия, возможности просмотра телевизионных передач, об отсутствии газет, журналов, были предметом рассмотрения в рамках проведенных проверок Березниковской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, о чем административному истцу прокурором даны ответы от <дата> №ж-2024/Он111-24 (л.д. 232-235, том 1), от <дата> №ж-2024/Он136-24 (л.д. 238-239, том 1), от <дата> №ж-2024/Он158-24 (л.д. 241-242, том 1). Из названных ответов следует, что нарушений прав истца в данной части администрацией ФКУ СИЗО-2 не допущено.

При проведении проверочных мероприятий прокурором установлено, что выданная истцу подушка не соответствует требованиям приложения №, утвержденного приказом Минюста России от 03.12.2013 № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах». По данному факту прокурором в адрес ФКУ № внесено представление.

Сам по себе факт нарушения, установленный прокурором, не свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения иска и взыскании компенсации, поскольку совокупности условий предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 227, статьи 227.1 КАС РФ, в данном случае не имеется.

При этом в целях устранения допущенных администрацией ФКУ № нарушений прокурором внесено представление, которое ФКУ № рассмотрено и удовлетворено. Меры для устранения нарушений и недопущению их в дальнейшем администрацией ФКУ № приняты, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, о чем сообщено письмом прокурора от <дата> административному истцу (л.д. 236, том 1).

При таких данных, права административного истца, в данной части восстановлены путем внесения акта прокурорского реагирования и его удовлетворения администрацией ФКУ №

Факт нарушения прав административного истца является обязательным условием для удовлетворения административного иска и в силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд. Вместе с тем административным истцом не представлены какие-либо доказательства, подтверждающие допущенные оспариваемыми действиями (бездействием) нарушения его прав и свобод, подлежащих восстановлению.

Поскольку в судебном заседании не установлено незаконных действий (бездействия) административных ответчиков и нарушений прав административного истца, суд приходит к выводу, что оснований, предусмотренных ст. 227, 227.1 КАС РФ для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ № ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в ФКУ № ГУФСИН России по Пермскому краю – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – <дата>.

Судья Борщов А.В.