Решение № 2-636/2017 2-636/2017~М-212/2017 М-212/2017 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2-636/2017

Дело №2-636/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 9 февраля 2017 года

Ворошиловский районный суд Волгограда

в составе: председательствующего судьи Рыкова Д.Ю.,

при секретаре Яковлевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Волгограда к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области об уменьшении размера исполнительного сбора в рамках исполнительного производства №-ИП,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области об уменьшении размера исполнительного сбора по исполнительному производству №-ИП возбужденному судебным приставом исполнителем межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указано, что решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО7 на администрацию Волгограда области возложена обязанность на основании решения межведомственной комиссии Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ. принять постановление о механизми исполнения решения межведомственной комиссии о переселении ФИО4 из жилого помещения (квартиры) расположенной по адресу <адрес> км. <адрес>.

На основании выданного по данному судебному решению исполнительного листа судебным приставом Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ. было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. истец получил ДД.ММ.ГГГГ., а ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> было вынесено постановление о взыскании с должника исполнительного сбора в размере <данные изъяты> руб. Истец полагает, что данное наложенное на администрацию Волгограда взыскание данным постановление черезмерно суровое и не учитывает, что администрация Волгограда приняла все необходимые меры к своевременному исполнению данного решения суда, которое фактически было исполнено ДД.ММ.ГГГГ. изданием соответствующего постановления в интересах ФИО4 Указанный срок с ДД.ММ.ГГГГ. потребовался для делегирования исполнения указанного решения Комитету жилищной политики администрации Волгограда и оформлению соответствующего постановления, которое в свою очередь должно было пройти ряд согласования в различных отделах комитета на согласование в которых регламентом администрации Волгограда отводится по три дня. По этому истец полагает, что администрация Волгограда не имела объективно возможности исполнить данное решение в отведенные для этого законом «Об исполнительном производстве» сроки,. Изложенные обстоятельства истец трактует как уменьшающие вину администрации Волгограда, по основаниям чего просит снизить для истца сумму исполнительного сбора на <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца, администрации Волгограда, действующий на основании доверенности, ФИО1, исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика УФССП по Волгоградской области, и третье лицо судебный пристав Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области ФИО2, не явились, о дате и времени судебного разбирательства по делу извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствии с ч. 3 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Законодатель, предусмотрев право должника обратиться с требованием о снижении размера исполнительского сбора, возложил на последнего, в силу с 56 ГПК РФ, обязанность по доказыванию обстоятельств отсутствия его вины в неисполнении требований исполнительного документа в установленный срок.

Основания ответственности за нарушение обязательства установлены статьей 401 ГК РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности) кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Судом установлено, что решением <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО8 на администрацию Волгограда области возложена обязанность на основании решения межведомственной комиссии Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ. принять постановление о механизми исполнения решения межведомственной комиссии о переселении ФИО4 из жилого помещения (квартиры) расположенной по адресу <адрес>. <адрес>. На основании выданного по данному судебному решению исполнительного листа (л.д.<данные изъяты>) судебным приставом Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ. было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>) истец получил <данные изъяты>). Данным постановлением истцу как должнику по исполнительному производству был установлен <данные изъяты>-дневный срок для добровольного исполнения решения суда. ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> было вынесено постановление о взыскании с должника исполнительного сбора в размере <данные изъяты> руб (л.д<данные изъяты> ввиду неисполнения должником требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения решения суда. Решение суда было исполнено только ДД.ММ.ГГГГ принятием постановления администрации Волгограда № в интересах ФИО4

Исходя из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, обозначенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Как следует из материалов дела с момента поступления постановления о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ.в администрацию Волгограда оно находилось у истца <данные изъяты> дней до того момента как ДД.ММ.ГГГГ. только было преданного на исполнение в соответствующий комитет жилищной политики администрации Волгограда. Данный значительный и не оправданный срок в течении которого решение суда не исполнялось как и последующий срок в течении целого месяца без одного дня, когда соответствующее постановление вынашивалось в недрах соответствующих комитетов и отделов администрации Волгограда, которых ни кто не нашел необходимым ускорить прохождение данного документов вопреки установленным регламентам не дают суду оснований признания, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности и соответственно оснований для удовлетворения иска не имеется.

Разрешая данный иск суд признает за судебным приставом установленное законом право на вынесение постановления о взыскании исполсбора после фактического исполнения решения суда, поскольку данное обстоятельство затрагивалось стороной истца в ходе разрешение иска как обстоятельство в пользу данного иска.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, суд,

РЕШИЛ:

В исковых требованиях администрации Волгограда к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области об уменьшении размера исполнительного сбора наложенного постановлением судебного пристава исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. в рамках исполнительного производства №-ИП - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Справка: решение составлено в окончательной форме 13 февраля 2017 года.

Судья: подпись