Постановление № 5-916/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 5-916/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.о. <адрес> 23.05.2019

Судья Подольского городского суда <адрес> Минтиненко Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч. 3 ст. 18.16 КоАП РФ,

с участием защитника ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ст. инспектором по особым поручениям отделения административных расследований отдела организации контроля за пребыванием иностранных граждан Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> ФИО3, следует, что

Индивидуальный предприниматель (далее ИП) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, № зарегистрирована: <адрес>,

ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований п. 4, 4.2 ст. 13, 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлекла к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте, в качестве маркировщицы гражданина Республики Узбекистан СулаймоновуГуласалАзамжоновну при отсутствии у последней разрешения на работу иностранного гражданина или патента, действующего на территории <адрес> Российской Федерации, предоставив помещение, расположенное на территории торгового центра «Маяк», находящегося по адресу:<адрес>.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 квалифицированы по ч. 3 ст. 18.16 КоАП РФ, предусматривающую ответственность за нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), выразившееся в предоставлении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса), производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного помещения иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно привлекаемым к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте (в том числе в торговом комплексе), совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

В судебном заседаниизащитник ИП ФИО1 ФИО4 показала, что ИП ФИО1 действительно совершил вменное правонарушение при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах.

Изучив материалы дела, выслушав защитника., дав оценку представленным доказательствам, мировой судья находит вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.16 КоАП РФ, доказанной последующим основаниям.

Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями 18 главы КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Согласно п. 4.2 ст. 13 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Пунктом 4 ст. 13 того же Федерального закона предусмотрено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с 1 ст. 13.3 того же Федерального закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения подтверждается материалами дела:

протоколом об административном правонарушении, составленным с участием защитника ИП ФИО1, замечаний не принесшего;

протоколом осмотра, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ при осмотре торгового центра «Маяк», находящегося по адресу: <адрес>., обнаружены работающие там в магазине «Смешные цены» иностранные граждане, в том ФИО7

объяснениями ФИО10 досудебной стадии производства по делу, согласно которым она с ДД.ММ.ГГГГ работает у ИП ФИО1 в магазине «Смешные цены» торгового центра «Маяк» в качестве маркировщицы. Руководство магазина предоставило ей рабочее место, инвентарь и рабочие инструменты, выдает ей заработную плату так же руководство этого магазина. ДД.ММ.ГГГГ она была выявлена сотрудниками полиции на своем рабочем месте. Патента или разрешения на работу в <адрес> она не имеет;

копией паспорта гражданина Республики Узбекистан (иностранного гражданина) ФИО8 и выпиской изАС ЦБДУИГ в отношении нее;

копией постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО9 по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ;

выпиской из ЕГРИП в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1;

копией договора аренды ИП ФИО1 нежилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, 2 эт.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о правильности квалификации действий индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч. 3 ст. 18.16 КоАП РФ и доказанности совершения вменённого ему противоправного действия.

При назначении наказания индивидуальному предпринимателю ФИО1.суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность.

С учетом изложенного и руководствуясь положениями ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 450 000 рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней от даты вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по МО (ГУ МВД России по <адрес>)

ИНН <***> КПП 770 301 001 р\с <***>

ГУ банка России по ЦФО КБК 188 116 400 000 160 261 40

БИК 044525000 ОКТМО 467 600 01 УИН 188 915 099 903 140 26657.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в суд.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня получения (вручения) его копии путем подачи жалобы через Подольский городской суд <адрес> либо непосредственно в Московский областной суд.

Судья Н.С. Минтиненко

Дело №

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>