Решение № 2-394/2024 2-394/2024~М-227/2024 М-227/2024 от 19 сентября 2024 г. по делу № 2-394/2024

Дело № 2-394/2024

УИД 65RS0010-01-2024-000379-39


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

20 сентября 2024 года город Оха Сахалинской области

Охинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Гончаровой Ю.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ниденс Н.Б., с участием заместителя Охинского городского прокурора Куранова Н.Е., представителя истца и третьего лица ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Охинского городского суда гражданское дело по иску департамента архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ «Охинский» Сахалинской области Российской Федерации к ФИО2 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, выселении из жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение,

у с т а н о в и л:

департамент архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ «Охинский» Сахалинской области Российской Федерации (далее - ДАЗиИО администрации МО ГО «Охинский») обратился в суд с настоящим иском к ФИО2 указывая, что ответчик является сособственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: Сахалинская область <адрес>, проживает в данной квартире и зарегистрирована в ней по месту своего постоянного жительства. <адрес> Сахалинской области является аварийным и подлежащим сносу, включен в перечень домов, подлежащих расселению и сносу в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2021-2026 годах». Постановлением администрации МО ГО «Охинский» от 19.10.2022 № 784 земельный участок под данным многоквартирным домом изъят для муниципальных нужд. Распоряжением администрации МО ГО «Охинский» от 26.12.2019 № 958 установлен срок отселения физических и юридических лиц из него - до 31.12.2024. Ответчик 12.12.2023 обратилась в администрацию МО ГО «Охинский» с заявлением о предоставлении ей взамен признанного аварийным другого жилого помещения на юге Сахалинской области. Ответчику направлено заказное письмо с разъяснением права на предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого равнозначного жилого помещения с зачетом предусмотренного денежного возмещения, предложено осмотреть жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 57,9 кв.м. Ответчик от данного предложения отказалась. Согласно отчету об определении рыночной стоимости жилого помещения ООО «Антикризисный центр» итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки составила 1 631 000 руб. 00 коп.

24.05.2024 протокольным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора на стороне истца привлечена администрация муниципального образования городской округ «Охинский».

В судебном заседании представитель истца ДАЗиИО администрации МО ГО «Охинский» и третьего лица администрации МО ГО «Охинский» - ФИО1, действующая на основании доверенностей, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить, указала, что право истца на получение возмещения за принадлежащей ей объект недвижимости в размере определенной экспертом по результатам судебной экспертизы не оспаривают.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований в размере определенной по результатам судебной экспертизы, просила установить срок на выселение из спорного жилого помещения по истечению трех месяцев, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, поскольку в настоящее время денежные средства для переезда у нее отсутствуют.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора на стороне ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области о времени и месте судебного разбирательства дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства дела в связи с неявкой своих представителей не ходатайствовали.

Поэтому суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) рассматривает настоящее дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц, их представителей.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, заключение прокурора полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению в размере рыночной стоимости жилого помещения, определенной по результатам судебной экспертизы, требование о выселении из спорного жилого помещения подлежит удовлетворению по истечении трех месяцев, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев прямо предусмотренных законом, включая изъятие земельного участка для муниципальных нужд (пункт 2 статьи 235 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пунктам 3 и 6 статьи 279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Положениями статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения законодатель относит изъятие земельных участков в границах муниципального, городского округа для муниципальных нужд.

Согласно статье 17 названного Закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов вправе издавать муниципальные правовые акты.

Согласно части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В соответствии с частью 5 статьи 32 ЖК РФ собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

В силу части 6 статьи 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с частью 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами спора, ответчик ФИО2 является единственным собственником спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, общей площадью 44,2 кв.м, кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности ФИО2 на это нежилое помещение.

Как следует из заключения межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от 23.12.2019 № 123 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации МО ГО «Охинский» от 10.09.2019 № 536 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» на основании заключения межведомственной комиссии, указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО ГО «Охинский» от 26.12.2019 № 958 «О признании многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования городской округ «Охинский», аварийными и подлежащими сносу» установлен срок отселения физических и юридических лиц из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, в том числе из спорного многоквартирного дома, до 31.12.2024.

Постановлением администрации МО ГО «Охинский» от 19.10.2022 № 784 изъят для муниципальных нужд земельный участок, расположенный под многоквартирным домом № по <адрес>, и жилые помещения в многоквартирном доме.

18.10.2023 ответчиком получено требование о сносе дома совместно с другими собственниками жилых помещений в разумный срок с момента получения требования.

28.02.2024 ответчику направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд.

Судом установлено, что между ФИО2 и органами местного самоуправления на день рассмотрения спора судом, соглашение о возмещении за жилое помещение, принадлежащее истцу, сроках и других условиях выкупа не достигнуто.

Согласно отчету ООО «Антикризисный цент» от 28.12.2023 № РС-37/23 рыночная стоимость объекта недвижимости ответчика, жилого помещения кадастровый номер №, составляет 1 631 000 руб. 00 коп.

Определением суда от 14.06.2024, по ходатайству ответчика оспаривавшей данное заключение о стоимость объекта оценки, полагавшей стоимость явно заниженной, назначена судебная оценочная экспертиза для проведения независимой экспертной оценки с целью определения рыночной стоимости спорного жилого помещения, поручив ее проведение экспертам независимого агентства оценки АО «ГАКС».

Согласно отчету АО «ГАКС» от 21.08.2024 № 626 рыночная стоимость объекта недвижимости ответчика, жилого помещения кадастровый №, расположенного по адресу: Сахалинская область, <адрес>, площадью 44,2 кв.м, включая стоимость доли собственника жилого помещения ФИО2 в праве общей долевой собственности на общее имущество в указанном многоквартирном доме, включая стоимость доли названного выше собственника данного жилого помещения в праве общей собственности на земельный участок, расположенный под указанным многоквартирным домом, а также компенсации за непроизведенный капитальный ремонт этого дома, включая убытки, которые собственник понесет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением пава собственности на другое жилое помещение, составляет 2 368 000 руб. 00 коп.

Таким образом, поскольку эксперт АО «ГАКС» до начала производства исследования был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, эксперт имеет необходимую квалификацию, заключение выполнено на основе методик производства экспертиз, выводы эксперта подробно аргументированы в исследовательской части, выкупная цена жилого помещения определена экспертом в соответствии с требованиями части 7 статьи 32 ЖК РФ, данное заключение суд принимает в качестве достаточного и допустимого доказательства по делу, требования истца об изъятии у ответчика спорного жилого помещения, подлежат удовлетворению, с выплатой выкупной стоимости в размере 2 368 000 руб. 00 коп., после полной выплаты которого подлежит прекращению право собственности ФИО2 на данное жилое помещение, а также признается право муниципальной собственности муниципального образования городской округ «Охинский» на спорное жилое помещение.

В этой связи производные от основного исковые требования о предоставлении банковских реквизитов для перечисления денежных средств, а также выселении ответчика из спорного жилого помещения после перечисления возмещения за изымаемое помещения, также подлежат удовлетворению.

Вместе с тем разрешая требования истца о выселении ответчика из спорного жилого помещения после перечисления возмещения, суд соглашается с позицией прокурора, который просил установить срок выселения ответчика в три месяца после перечисления возмещения за изымаемое помещения, при этом суд учитывает, время необходимое для поиска другого жилого помещения и переезда ответчика после получения ФИО2 денежных средств.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, в том числе относятся суммы, подлежащие выплате экспертам.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Экспертное учреждение независимое агентство оценки АО «ГАКС» во исполнение определения суда о назначении судебной оценочной экспертизы от 14.06.2024, направило в суд заключение эксперта от 21.08.2024 № 626, а также заявление об оплате стоимости экспертизы в размере 19 500 руб. 00 коп., согласно заявлению о возмещении расходов на производство экспертизы и акту приемки выполненных работ от 21.08.2024.

ФИО2 в качестве оплаты стоимости экспертизы переведены на счет управления Судебного департамента в Сахалинской области денежные средства в размере 20 000 руб. 00 коп. (чек по операции от 18.06.2024).

При таких обстоятельствах заявление экспертного учреждения о возмещении расходов по оплате экспертизе по настоящему гражданскому делу подлежит удовлетворению в полном объеме в размере 19 500 руб. 00 коп.

Денежные средства, перечисленные ответчиком на депозитный счет в качестве депозита для проведения судебной экспертизы, в размере 500 руб. 00 коп. (20 000 руб. 00 коп. – 19 500 руб. 00 коп.) подлежат возврату ответчику ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования департамента архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ «Охинский» Сахалинской области Российской Федерации (ИНН <***>) к ФИО2 (№ №) об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, выселении из жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение, удовлетворить.

Изъять путем выкупа у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в муниципальную собственность муниципального образования городской округ «Охинский», жилое помещение – <адрес> Сахалинской области, общей площадью 44,2 кв.м, кадастровый №, с выплатой денежного возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 2 368 000 (два миллиона триста шестьдесят восемь тысяч) рублей 00 копеек, после полной выплаты которого прекратить право собственности на указанное жилое помещение ФИО2 и признать право муниципальной собственности на указанное жилое помещение муниципального образования городской округ «Охинский».

Возложить обязанность на ФИО2 предоставить департаменту архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ «Охинский» Сахалинской области Российской Федерации банковские реквизиты для перечисления денежных средств.

Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, общей площадью 44,2 кв.м, кадастровый №, по истечении 3 (трех) месяцев, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, сохранить за ФИО2, право пользования жилым помещением на указанный срок: 3 (три) месяца после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Заявление акционерного общества «ГАКС» о возмещении расходов по экспертизе по гражданскому делу № 2-394/2024 по исковому заявлению департамента архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ «Охинский» Сахалинской области Российской Федерации к ФИО2 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, выселении из жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение, удовлетворить.

Управлению Судебного департамента в Сахалинской области произвести оплату акционерному обществу «ГАКС» расходов по судебной оценочной экспертизе от 21 августа 2024 года № 626 по гражданскому делу № 2-394/2024 в размере 19 500 (девятнадцать тысяч пятьсот) рублей 00 копеек за счет средств, поступивших на счет управления Судебного департамента в Сахалинской области от ФИО2, по следующим реквизитам: получатель акционерное общество «ГАКС», ИНН № Дальневосточный банк ОАО «Сбербанк России» г. Хабаровск.

Денежные средства, перечисленные ФИО2 на депозитный счет Управления Судебного департамента в Сахалинской области в качестве депозита для проведения судебной оценочной экспертизы (чек по операциям от 18 июня 2024 года), подлежит возврату ФИО2 в размере в размере 500 (пятьсот) рублей 00 копеек.

Копию настоящего решения, со дня вступления решения суда в законную силу, направить в УСД в Сахалинской области для исполнения и акционерному обществу «ГАКС» для сведения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Охинский городской суд Сахалинской области в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Ю.М. Гончарова

Решение в окончательной форме вынесено 04 октября 2024 года.

Судья Ю.М. Гончарова

<данные изъяты>