Постановление № 5-171/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 5-171/2024

66RS0015-01-2024-001793-66 Дело № 5-171/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 июня 2024 года город Асбест

Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Заровнятных С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, родившегося *Дата* в городе Кокшетау Республики Казахстан, гражданина Республики Казахстан, фактически проживающего по адресу: *Адрес*, территория временного сооружения стройбазы, работающего в ООО «Северный ресурс» упаковщиком, инвалидности не имеющего, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за нарушения по гл. гл. 18, 20 КоАП РФ, в услугах переводчика не нуждающегося, иностранный паспорт (удостоверение личности) *Номер* от *Дата*,

установил:

*Дата* в 21:45 по адресу: *Адрес*, территория временного сооружения стройбазы, выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, который въехал в Российскую Федерацию *Дата* с целью въезда «работа» и уклонился от прохождения медицинского освидетельствования, обязательного для иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, в нарушение п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Определением заместителя начальника по ООП межмуниципального отдела МВД РФ «Асбестовский» протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 направлен для рассмотрения в Асбестовский городской суд.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что медицинское освидетельствование работодатель не организовал, расторгает трудовой договор и намерен покинуть территорию РФ.

Заслушав объяснения лица, привлекаемого к ответственности, исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему.

Обстоятельства правонарушения изложены в протоколе об административном правонарушении 6604 *Номер* от *Дата*.

При составлении данного протокола ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в том числе в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 18 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обязаны в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абз. 1 настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Данные требования закона ФИО1 нарушены.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении 6604 *Номер* от *Дата*, письменными объяснениями ФИО1, рапортом УУП МО МВД России «Асбестовский» ФИО5, ФИО6

Согласно миграционной карте и сведениям СПО «Мигрант-1» ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации *Дата*, с целью осуществления трудовой деятельности, поэтому был обязан пройти медицинское освидетельствование до *Дата*.

Из пояснений ФИО1 в судебном заседании следует, что он до настоящего времени не прошел медицинское освидетельствование.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в присутствии ФИО1

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования.

Санкция ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1).

При определении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение. Смягчающим ответственность основанием является признание вины. Отягчающих ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственного возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

С учетом конкретных обстоятельств дела, личности ФИО1, который к административной ответственности не привлекался, период уклонения от возложенной обязанности, поставлен на миграционный учет по месту фактического проживания, намерен пройти медицинское освидетельствование, судья полагает возможным не применять в отношении него дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, *Дата* года рождения, гражданина Республики Казахстан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

При уплате штрафа указывать следующие реквизиты.

Наименование получателя платежа

УФК по *Адрес* (ГУ МВД России по *Адрес*)

КПП

665801001

ИНН налогового органа и его наименование

6603005257

ОКТМО

65701000

номер счета получателя платежа

03*Номер*

Наименование банка

Уральское ГУ Банка России/УФК по *Адрес*

БИК

016577551

Код бюджетной классификации (КБК)

18*Номер*

Наименование платежа

Административный штраф МО «Асбестовский»

УИН

Счет

18*Номер*

40*Номер*

Разъяснить положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу положений ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд.

Судья

Асбестовского городского суда С.А. Заровнятных