Постановление № 5-225/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 5-225/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 ноября 2018года г. Тайшет

Судья Тайшетского городского суда Иркутской области Радионова И.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, <данные изъяты> рождения, уроженца Р.Таджикистан, с высшим образованием, русским языком владеющего, женатого, имеющего троих несовершеннолетних детей (жена и дети проживают на территории Р.Таджикистан), родственников являющихся гражданами Российской Федерации на территории РФ не имеющего, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, <данные изъяты> рождения, являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, тем самым нарушив требования ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснив, что въехал на территорию Российской Федерации 27.05.2018г. с целью работы. По прибытии на территорию Российской Федерации приехал в г. Тайшет, встал на миграционный учет по адресу: <данные изъяты> сроком до 25.08.2018г., патент оформить не смог, так как не было денег.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.02г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наряду с собственным признанием вины, вина ФИО1, 08.05.1981года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении и исследованными судом доказательствами.

Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении серии УМВ №078314 от 13.11.2018 года, следует, что 12.11.2018 года сотрудниками ДПС ОМВД России по Тайшетскому району был остановлен автомобиль Тойота Спринтер, государственный регистрационный знак <***>, в котором находился гражданин республики Таджикистан ФИО1, 08.05.1981г.р., уроженец Р. Таджикистан. В ходе проверки установлено, что гражданин республики Таджикистан ФИО1 въехал на территорию РФ 27.05.2018г. через КПП Красноярск (АВИА) с целью работы. По прибытии на территорию Российской Федерации 08.06.2018г. встал на миграционный учет по адресу: <данные изъяты> сроком до 25.08.2018г. Патент для работы на территории Российской Федерации не оформил. Срок пребывания на территории РФ закончился 25.08.2018г. по истечению срока ФИО1 за пределы РФ не выехал, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Согласно ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», является незаконно находящимся на территории РФ.

Права, предусмотренные ст.25.1КоАП РФ и ст.51Конституции РФ ФИО1, <данные изъяты> рождения, были разъяснены, о чем имеется подпись последнего. Замечаний при составлении протокола от ФИО1 не поступило.

Кроме того, судом были исследованы: объяснения ФИО1, рапорт ст.инспектора ОМВД России по Тайшетскому району ФИО2, паспорт на имя ФИО1, согласно которому ФИО1, 08.05.1981г.р. является гражданином Республики Таджикистан, миграционная карта 0418 <данные изъяты> на имя ФИО1, сведения АС ЦБДУИГ.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья находит их достоверными и достаточными, приходит к убеждению, что вина ФИО1, доказана.

Установлено, что по состоянию на 13.11.2018г. ФИО1, законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации не имеет, у него отсутствуют близкие родственники в РФ, являющиеся гражданами РФ, общение с которыми стало бы затруднительным либо невозможно в случае выдворения. Денежные средства, необходимые для самостоятельного контролируемого выезда у ФИО1, имеются.

С учетом изложенного, действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания за совершение данного административного правонарушения, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, срок, в течение которого гражданин республики Таджикистан ФИО1 уклоняется от выезда, личность виновного, признание вины. Учитывая цели административного наказания, судья считает правильным назначить ему административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде минимального штрафа в размере 2000рублей с применением дополнительного наказания - административного выдворения за пределы РФ.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В соответствии с ч.6. ст.3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств такого иностранного гражданина.

Из пояснений ФИО1 следует, что он имеет финансовую возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Учитывая обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что имеется необходимость применения контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, <данные изъяты> рождения, уроженца Р.Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания, и на основании санкции указанной статьи назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф следует оплатить по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области) л/с <***>, ИНН <***>, КПП 380801001, р/с <***>, в ГРКЦ ГУ банка России по Иркутской области БИК 04 25 200 01.

В силу ст.32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней.

Судья: И.В.Радионова