Решение № 2А-22/2026 2А-22/2026(2А-436/2025;)~М-463/2025 2А-436/2025 М-463/2025 от 1 февраля 2026 г. по делу № 2А-22/2026

Мотивированное
решение вынесено 2 февраля 2026 года.

Дело № 2а-22/2026

УИД 59RS0013-01-2025-001232-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2026 года Пермский край

с. Большая Соснова

Большесосновский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Мялицыной О.В.,

при секретаре судебного заседания Вьюжаниной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к Насалик <данные изъяты> о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2020, 2021, 2022, 2023 год, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование за 2019, 2020 год, пени, начисленной на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов за период с 24.07.2023 по 11.12.2023, с 12.12.2023 по 17.01.2025,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки и пени в общей сумме 76 478,38 рублей, из которых:

- недоимка по налогу на имущество за 2020 год – 1 818 рублей,

- недоимка по налогу на имущество за 2021 год – 465 рублей,

- недоимка по налогу на имущество за 2022 год – 232 рубля,

- недоимка по налогу на имущество за 2023 год – 232 рубля,

- недоимка по страховым взносам на ОПС за 2019 год – 25 303,65 рублей,

- недоимка по страховым взносам на ОМС за 2019 год – 11 221,24 рублей,

- недоимка по страховым взносам на ОПС за 2020 год – 15 449,45 рублей,

- недоимка по страховым взносам на ОМС за 2020 год – 3 844,76 рублей,

- пени в размере 3 450,17 рублей, начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов за период с 24.07.2023 по 11.12.2023,

- пени в размере 14 462,11 рублей, начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов за период с 12.12.2023 по 17.01.2025.

В обоснование административного иска указано, что по состоянию на 11.12.2023 (дату направления заявления о вынесении судебного приказа) сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составила 85 762,45 рублей, в том числе налог – 60 939,10 рублей, пени – 24 823,35 рублей.

По состоянию на 17.01.2025 (дату направления заявления о вынесении судебного приказа) сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составила 23 063,41 рублей, в том числе налог – 1 349 рублей, пени – 21 714,41 рублей.

На дату подготовки административного искового заявления сумма ко взысканию в связи с неисполнением обязанности налогоплательщика составляет 76 478,38 рублей, в том числе налог – 58 566,10 рублей, пени – 17 912,28 рублей.

На административного ответчика зарегистрировано имущество – квартира по <адрес>, кадастровый номер 59:15:0090208:411, на которое налогоплательщику начислен налог на имущество за 2019 года – 1 695 рублей, за 2020 год – 1 818 рублей, за 2021 год – 1 953 рублей, за 2022 год – 1 349 рублей.

В установленные сроки налог на имущество физических лиц не был уплачен. В связи с образовавшейся недоимкой налогоплательщику направлено требование от 23.07.2023 № 49255 в общей сумме на налог за 2020, 2021, 2022, 2023 гг. в общей сумме 2 747 рублей. До настоящего времени задолженность не погашена.

ФИО1 с 10.05.2017 по 21.07.2020 являлась индивидуальным предпринимателем, следовательно, обязана уплачивать страховые взносы. В установленные сроки обязанность по уплате страховых взносов не исполнена и составляет за 2020 год на обязательное пенсионное страхование (ОПС) – 15 449,45 рублей, на обязательное медицинское страхование (ОМС) – 3 844,76 рублей, за 2019 год на ОПС – 25 303,65 рублей, на ОМС – 11 221,24 рублей, общая сумма – 55 819,10 рублей. До настоящего времени задолженность не погашена.

Сумма пени, начисленная на совокупную обязанность по заявлению о вынесении судебного приказа от 11.12.2023 № 3335 (№ 2а-445/2024) за период с 24.07.2023 по 11.12.2023, составляет 3 450,17 рублей.

Сумма пени, начисленная на совокупную обязанность по заявлению о вынесении судебного приказа от 17.01.2025 № 2108 (№ 2а-162/2025) за период с 12.12.2023 по 17.01.2025 составляет 14 462,11 рублей.

Общая сумма пени составляет 17 912,28 рублей.

До настоящего времени задолженность в полном объеме не погашена.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 115), представил письменные пояснения, в которых дополнил, что в период с 07.05.2013 по 16.06.2020 от ФИО1 сведения о нахождении в местах лишения свободы, о неосуществлении предпринимательской деятельности, об освобождении от начисления и уплаты страховых взносов, а также соответствующие документы в Межрайонную ИФНС России № 21 по Пермскому краю, в Межрайонную ИФНС России № 1 по Пермскому краю (территориальный налоговый орган) и в Межрайонную ИФНС России № 17 по Пермскому краю (единый регистрационный центр) не поступали. В указанный период от ФИО1 не поступали налоговые декларации, ответы, справки и иные документы, свидетельствующие о предпринимательской деятельности. В период с 01.01.2017 по 16.06.2020 от ФИО1 поступали платежи.

В случае нахождения в местах лишения свободы в период с 07.05.2013 по 16.06.2020 для прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя действовал следующий порядок: документы об этом могли быть направлены заявителем ФИО1 в регистрирующий орган, в том числе, почтовым отправлением; нотариусом, засвидетельствовавшим подпись заявителя, в электронном виде по просьбе заявителя; представителем, действующим на основании доверенности, с приложением такой доверенности или ее копии, верность которой засвидетельствована в нотариальном порядке; в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя. Подпись ФИО1 в заявлении о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя» по форме № Р26001 должна была удостоверяться в нотариальном порядке, за исключением случаев направления документов в форме электронных документов.

Просит о рассмотрении дела без своего участия, требования поддерживает, задолженность не уплачена (л.д. 121).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем имеется уведомление о вручении заказного почтового отправления (л.д. 116). Представила возражение, с административным иском не согласна, так как в указанный срок находилась в местах лишения свободы, не имела возможности закрыть ИП ФИО1 (л.д. 64 – 65).

Дело рассматривается в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Суд, изучив административное исковое заявление, исследовав представленные в материалы дела доказательства, обозрев дела по судебным приказам, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В силу ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 16.11.2011 № 321-ФЗ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; в действующей редакции - посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ) требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено данным Кодексом (п. 1). В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета (п. 2).

В соответствии с п. 3 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ) требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В соответствии с абзацем 2 п. 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ) административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. 1 ст. 403 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 данного Кодекса.

Пунктами 1, 4 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 6 данного Федерального закона (в том числе индивидуальные предприниматели), уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п. 1). Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и настоящим Федеральным законом (п. 2).

Согласно п. 3 ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование (ОПС), обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование (ОМС), взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.

Исходя из положений п. 3 ст. 420 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности, а в случаях, предусмотренных абзацем 3 пп. 1 п. 1, пп. 2 п. 1.2 ст. 430 данного Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 данного Кодекса.

Согласно ст. 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

В соответствии со ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено указанной статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на ОПС и страховых взносов на ОМС.

Положениями пп. 1, 2 п. 1 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции с 28.12.2017) установлено, что индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают страховые взносы за 2017 год: на ОПС в размере 23 400 рублей, на ОМС – 4 590 рублей; за 2018 год: на ОПС в размере 26 545 рублей, на ОМС – 5 840 рублей; за 2019 год: на ОПС в размере 29 354 рублей, на ОМС – 6 884 рублей; за 2020 год: на ОПС в размере 32 448 рублей, на ОМС – 8 426 рублей; за 2021 год: на ОПС в размере 32 448 рублей, на ОМС – 8 426 рублей; за 2022 год: на ОПС в размере 34 445 рублей, на ОМС – 8 766 рублей.

Согласно п. 2 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.11.2017 № 335-ФЗ) суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество в связи с наличием в ее собственности объекта недвижимого имущества:

- жилое помещение по <адрес>, кадастровый номер 59:15:0090208:411, дата государственной регистрации – 09.12.2008; 1/4 в праве общей долевой собственности;

- жилое помещение по <адрес>, кадастровый №, дата государственной регистрации – 01.09.2000 (л.д. 24, 104).

ФИО1 была зарегистрирована индивидуальным предпринимателем с 08.10.2008 по 21.07.2020 (л.д. 25 – 26, 101 – 103).

Налоговым органом ФИО1 направлено налоговое уведомление за налоговый период 2019 год № 75668517 от 01.09.2020 об оплате налога на имущество физических лиц в размере 1 695 рублей в общей сумме рублей (465 + 1 230 = 1 695) (л.д. 28, 29).

Налоговым органом ФИО1 направлено налоговое уведомление за налоговый период 2020 год № 68878865 от 01.09.2021 об оплате налога на имущество физических лиц в размере 1 818 рублей в общей сумме рублей (465 + 1 353 = 1 818) (л.д. 30, 31).

Налоговым органом ФИО1 направлено налоговое уведомление за налоговый период 2021 год № 4974773 от 01.09.2022 об оплате налога на имущество физических лиц в размере 1 953 рублей в общей сумме рублей (465 + 1 488 = 1 953) (л.д. 32, 33).

Налоговым органом ФИО1 направлено налоговое уведомление за налоговый период 2022 год № 114154601 от 05.08.2023 об оплате налога на имущество физических лиц в размере 1 349 рублей в общей сумме рублей (232 + 1 117 = 1 349), налога на имущество в общей сумме 28 740 рублей (3 433 + 622 + 24 058 + 627 = 28 740) (л.д. 34, 35).

В связи с образовавшейся недоимкой, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № 49255 по состоянию на 23.07.2023 об уплате налогов и страховых взносов в общей сумме 91 538,58 рублей, пени в общей сумме 26 801,86 рублей со сроком уплаты до 16.11.2023, в том числе, за 2019 года на ОПС – 25 303,65 рублей, на ОМС – 11 221,24 рублей; за 2020 год на ОПС – 15 449,45 рублей, на ОМС – 3 844,76 рублей (л.д. 23 – 37).

01.12.2023 вынесено решение № 9651 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств (л.д. 38, 39 – 44).

Содержание направленных административному ответчику налоговых уведомлений и требований соответствуют положениям Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Согласно ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность – общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

С 01.01.2023 сумма пени начисляется на общую сумму налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить налогоплательщик в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В связи с образовавшейся недоимкой налоговым органом начислены пени: на совокупную обязанность по заявлению о вынесении судебного приказа от 11.12.2023 № 3335 (судебный приказ № 2а-445/2024) за период с 24.07.2023 по 11.12.2023 в общей сумме 3 450,17 рублей, из которых с 24.07.2023 по 14.08.2023 за 8 дней просрочки по ставке 8,5 %, за период с 15.08.2023 по 17.09.2023 за 34 дня по ставке 12 %, за период с 18.09.2023 по 29.10.2023 за 42 дня по ставке 13 %, за период с 30.10.2023 по 11.12.2023 за 43 дня по ставке 15 %; на совокупную обязанность по заявлению о вынесении судебного приказа от 17.01.2025 № 2108 (судебный приказ № 2а-162/2025) за период с 12.12.2023 по 17.01.2025 в общей сумме 14 462,11 рублей, из которых за период с 12.12.2023 по 17.12.2023 за 6 дней по ставке 15 %, за период с 18.12.2023 по 28.07.2024 за 224 дня по ставке 16 % за период с 29.07.2024 по 15.09.2024 за 49 дней по ставке 18 %, за период с 16.09.2024 по 27.10.2024 за 42 дня по ставе 19 %, за период с 28.10.2024 по 17.01.2025 за 82 дня по ставке 21 %.

Подробный расчет задолженности по налогу и страховым взносам за период с 2019 г. по 2023 г. приведен в соответствующем расчете на л.д. 20 – 22.

Подробный расчет пени приведен в соответствующем расчете на л.д. 19.

Сумма задолженности, подлежащая взысканию по требованию № 49255 от 23.07.2023 превысила 10 000 рублей.

В связи с неоплатой требования от 23.07.2023 № 49255 ИФНС № 21 обратилась 06.02.2024 к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на сумму 85 762,45 рублей. Вынесен судебный приказ № 2а-445/2024, отменен в связи с возражениями должника 14.10.2025 (л.д. 8 – 12).

04.02.2025 ИФНС № 21 вновь обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа на сумму 23 063,41 рублей. Вынесен судебный приказ № 2а-162/2025, отменен в связи с возражениями должника 14.10.2025 (л.д. 15 – 18).

Административное исковое заявление направлено в суд налоговым органом 14.11.2025 почтовой корреспонденцией (л.д. 49), то есть с соблюдением шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

При изложенных обстоятельствах порядок принудительного взыскания задолженности по налогу на имущество, по страховым взносам и пени не нарушен.

Сведения о расчете налогов и пени приведены в расчетах (л.д. 11, 12, 13 – 14, 18, 19, 20 – 22), подтверждают наличие у ФИО1 задолженности по налогу, страховым взносам, пени, начисленной на недоимку, судом проверены и принимаются.

Административный ответчик законность начисления обязательных платежей и пени не оспорил, иной расчет задолженности, а также доказательств, подтверждающих неправомерность заявленных требований и неправильность произведенного налоговым органом расчета задолженности, суду не представил. Заявленные требования являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Таким образом, взысканию подлежит задолженность в общей сумме 76 478,38 рублей (Расчет: 1 818 + 465 + 232 + 232 + 25 303,65 + 11 221,24 + 15 449,45 + 3 844,76 + 3 450,17 + 14 462,11 = 76 478,38).

До настоящего времени задолженность в полном объеме не погашена, что также следует из копии исполнительного производства № 78731/25/59012-ИП, согласно которому по судебному приказу № 2а-162/2025 удержано и перечислено взыскателю 1,00 рублей (л.д. 71 – 84), из копии исполнительного производства № 76197/25/59012-ИП, согласно которому по судебному приказу № 2а-445/2025 удержано и перечислено взыскателю 108,72 рублей (л.д. 85 – 98).

Давая оценку возражениям ответчика, суд руководствуется следующим.

Как следует из справки № 076349 от 16.06.2020, ФИО1 содержалась в местах лишения свободы – в ФКУ колонии-поселении № 26 ГУФСИН России по Пермскому краю с 07.05.2013 по 16.06.2020 (л.д. 65).

На основании п. 7 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 этого кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование: за периоды, указанные в п.п. 1 (в части военной службы по призыву), 3, 5 - 8 части 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов; за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов.

По общему правилу отбывание индивидуальным предпринимателем наказания в местах лишения свободы не освобождает его от обязанности уплачивать страховые взносы за соответствующие периоды.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 55 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.06.2020, в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

В таких случаях судам необходимо выяснить причины, по которым гражданин в период нахождения в местах лишения свободы, не обращался в уполномоченный орган по вопросу прекращения статуса индивидуального предпринимателя.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 12.05.2005 № 211-О, в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

При этом суд, рассматривая требования о взыскании недоимки по страховым взносам, не может - исходя из принципов состязательности и равноправия сторон - ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

Учитывая изложенное, суд, при наличии доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, вправе принять решение об отсутствии оснований для взыскания сумм страховых взносов за соответствующий период.

При установлении таких обстоятельств суд может принять решение об отсутствии оснований для взыскания с налогоплательщика, не осуществляющего предпринимательскую деятельность, недоимки по страховым взносам за период, когда имели место соответствующие обстоятельства.

Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении этой деятельности производится в случае представления в регистрирующий орган необходимых документов - подписанного предпринимателем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, которое может быть подано заявителем в регистрирующий орган непосредственно или направлено по почте (статьи 8, 9, 11 и 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

В целях проверки доводов административного ответчика ФИО1 об отсутствии возможности прекращения статуса индивидуального предпринимателя в установленном порядке в период нахождения в местах лишения свободы, а также в целях выяснения причин, по которым административный ответчик в период нахождения в местах лишения свободы не обращалась в уполномоченный орган по вопросу прекращения статуса индивидуального предпринимателя, судом запрошена дополнительная информация из колонии-поселении, из налогового органа, а также у ФИО1 о наличии обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, препятствующих обращению в налоговый орган, об обращениях в налоговый орган с заявлением о прекращении статуса ИП, о нахождении в местах лишения свободы, об освобождении от начисления страховых взносом в связи с неосуществлением предпринимательской деятельности, а также времени и обстоятельствах фактического прекращения предпринимательской деятельности. Данный запрос административным ответчиком получен (л.д. 109 – 110, 116).

Так, согласно ответу ФКУ колонии-поселении № 26 ГУФСИН России по Пермскому краю осужденная ФИО1 в период отбывания наказания ограничений в переписке не имела, обстоятельства исключительного или иного характера, которые не позволили бы ей обратиться в налоговый орган, отсутствовали (л.д. 114).

Из письменных пояснений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю, которые подробно приведены выше, следует, что от ФИО1 сведений о нахождении в метах лишения свободы, о неосуществлении предпринимательской деятельности, об освобождении от начисления страховых взносов и уплаты не поступало. Вместе с тем в период с 01.01.2017 по 16.06.2020 от ФИО1 поступали платежи в бюджет фонда обязательного медицинского страхования и обязательного пенсионного страхования (л.д. 121, 122 – 128).

Суд принимает во внимание, что все налоговые уведомления, требования по данному делу были направлены в адрес ФИО1 после ее освобождения из мест лишения свободы по ее адресу регистрации, ни на одно их указанных уведомлений и требований административным ответчиком не была подана жалоба в УФНС по Пермскому краю, действия и решения налогового органа по взысканию задолженности по налогам и обязательным платежам не были обжалованы. При этом ФИО1 заявлений об освобождении от уплаты страховых взносов в связи с неисполнением предпринимательской деятельности в налоговый орган не подавала. Из сообщения администрации колонии-поселения следует, что ФИО1 в период отбывания уголовного наказания в колонии-поселении не была ограничена в переписке.

Кроме того, в соответствии с п. 3.1 ч. 4 ст. 46, п. 9.1 ч. 4 ст. 47 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации подозреваемый и обвиняемый с момента избрания меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста вправе иметь свидания без ограничения их числа и продолжительности с нотариусом в целях удостоверения доверенности на право представления интересов подозреваемого в сфере предпринимательской деятельности.

Административным ответчиком не представлено каких-либо доказательств, которые в совокупности с иными, представленными по запросу суда, подтверждали бы, что в спорные налоговые периоды ФИО1 не могла обратиться с заявлением о прекращении статуса индивидуального предпринимателя, с учетом предоставленного ей права на нотариальное удостоверение доверенности на право представления интересов обвиняемого в сфере предпринимательской деятельности.

Из представленных налоговым органом сведений усматривается, что ИП ФИО1 производилась уплата страховых взносов с 2017 г. по 2020 г.

От административного ответчика ФИО1 на предложение суда о предоставлении дополнительных доказательств фактического прекращения предпринимательской деятельности поступила выписка из ЕГРИП, в которой указано о прекращении индивидуальным предпринимателем деятельности в связи с принятием им соответствующего решения с 21.07.2020 (л.д. 118 – 120). Каких-либо сведений о фактическом прекращении предпринимательской деятельности до 21.07.2020, об отсутствии дохода от предпринимательской деятельности в спорный период административным ответчиком в материалы дела не представлено.

Сами по себе доводы заявлений об отмене судебных приказов о подаче в 2013 г. заявлений о приостановлении предпринимательской деятельности ФИО2 не могут свидетельствовать о соблюдении установленного законодательством порядка ФИО1 по подаче соответствующего заявления, поскольку доказательств тому не представлено. Как следует из пояснений административного истца, каких-либо заявлений о прекращении предпринимательской деятельности от ИП ФИО1 не поступало.

Таким образом, оснований согласиться с возражениями административного ответчика об отсутствии возможности подать своевременно соответствующее заявление об отказе от статуса индивидуального предпринимателя не имеется.

С учетом изложенного суд удовлетворяет исковые требования.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку налоговый орган в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, оснований для освобождения от ее уплаты ответчика не имеется, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к Насалик <данные изъяты>) удовлетворить.

Взыскать с Насалик <данные изъяты> задолженность в сумме 76 478,38 рублей, из которых:

- недоимка по налогу на имущество за 2020 год – 1 818 рублей,

- недоимка по налогу на имущество за 2021 год – 465 рублей,

- недоимка по налогу на имущество за 2022 год – 232 рубля,

- недоимка по налогу на имущество за 2023 год – 232 рубля,

- недоимка по страховым взносам на ОПС за 2019 год – 25 303,65 рублей,

- недоимка по страховым взносам на ОМС за 2019 год – 11 221,24 рублей,

- недоимка по страховым взносам на ОПС за 2020 год – 15 449,45 рублей,

- недоимка по страховым взносам на ОМС за 2020 год – 3 844,76 рублей,

- пени в размере 3 450,17 рублей, начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов за период с 24.07.2023 по 11.12.2023,

- пени в размере 14 462,11 рублей, начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов за период с 12.12.2023 по 17.01.2025.

Взыскать с Насалик <данные изъяты> в доход бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Большесосновский районный суд Пермского края в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья О.В. Мялицына