Решение № 2А-3429/2025 2А-3429/2025~М-2696/2025 М-2696/2025 от 25 сентября 2025 г. по делу № 2А-3429/2025

№2а-3429/2025

УИД: 03RS0007-01-2025-004357-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2025года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абузаровой Э.Р.,

при секретаре Осотовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии ... городского округа ... РБ, Военному комиссариату Октябрьского и ...ов ... РБ, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», ... городского округа ... об оспаривании решения призывной комиссии, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском о признании незаконным решения, принятого в весенний призыв < дата > года с определением административному истцу категории годности «Б-3», в обосновании административных исковых требований указав на то, что призывной комиссией при проведении медицинского освидетельствования не было учтено наличие заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, которые подразумевают определение категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе, относящееся к ст.65 «в» Графы 1 Расписания болезней. Призывной комиссией не были учтены его жалобы и представленные медицинские документы. С учетом изложенного административный истец просит признать незаконным решение призывной комиссии, принятого в весенний призыв < дата > года о призыве на военную службу, обязать устранить допущенные нарушения приняв решение с учетом заболеваний.

Стороны и заинтересованные лица на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом в установленном законом порядке.

Суд, признав, что явка лиц, участвующих в деле не является обязательной, руководствуясь п.6 ст.226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных неявившихся лиц.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 г. №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Как следует из ст.31 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

Статьей 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса (пункт 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации).

В силу подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Граждане, признанные ограниченно годными либо не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от призыва на военную службу либо от исполнения воинской обязанности в силу норм, установленных подпунктом «а» пункта 1 и пунктом 4 статьи 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» соответственно.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Как следует из ст.5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года №565.

Приложением к указанному Положению являются требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил РФ, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе граждан, в том числе, при их первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу - I графа.

Согласно пункту 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

В силу нормы, установленной пунктом 6 Положения о военно-врачебной экспертизе, годность к военной службе граждан при призыве на военную службу определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению ....

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, < дата > года рождения принят на воинский учет в отдел ВК РБ по ... и ... < дата >; в последующем поставлен на воинский учет в РВК РБ по Октябрьскому и ...м ... < дата >.

Решением Призывной комиссии ... городского округа ... Республики Башкортостан от < дата > ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по пп.«б» п.2 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» до < дата >.

Решением Призывной комиссии ... городского округа ... Республики Башкортостан от < дата > (протокол ...) ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (Б-4) по ст.65 «г» Графы I Расписания болезней и таблицы дополнительных требований 9 приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. №565.

Решение Призывной комиссии ... городского округа ... Республики Башкортостан от < дата > признано незаконным решением Советского районного суда ... от < дата > по делу ... в связи с процессуальными нарушениями порядка его принятия, не направления призывника на дополнительное медицинское обследование.

Из материалов личного дела призывника усматривается, что административный истец < дата > прошел медицинское освидетельствование в Военном комиссариате Октябрьского и ...ов ... РБ всех обязательных врачей-специалистов.

Решениями Призывной комиссии ... городского округа ... Республики Башкортостан от < дата > (протокол ...), от < дата > (протокол ...) ФИО1 направлялся на дополнительное медицинское обследование до < дата >.

Решением Призывной комиссии ... городского округа ... Республики Башкортостан от < дата > (протокол ...) ФИО1 признан «Б-3» – годным к военной службе с незначительными ограничениями на основании ст.ст.65 «г», 13 «д» графы 1 Расписания болезней.

Суд соглашается с указанной оценкой состояния здоровья призывника.

Из представленных административным истцом медицинских документов: протокол исследования МРТ от < дата > ГБОУ ВО «БГМУ»; заключение врача-ортопеда ГБУЗ РБ РКБ ... ... от < дата >, заключение консультативной поликлиники ГБУЗ РКБ имени ... от < дата >, < дата >, осмотр врача травматолога ГБУЗ РБ РКБ ... ... от < дата >, консультация врача травматолога-ортопеда ГБУЗ Клиника БГМУ от < дата >, медицинское заключение ГБУЗ РБ РКБ ... ... ... от < дата > следует, что у ФИО1 выявлено заболевание в виде «нестабильность надколенного и правого коленного сустава, сопутствующий ...», полагая, что указанное заболевание относится к ст.65 «в» Графы I Расписания болезней.

К пункту "в" статьи 65 Графы I Расписания болезней относятся: нестабильность крупного сустава, ключицы или надколенника с редкими (менее 3 раз в год) вывихами или неустойчивостью, определяемой клинически и с помощью методов лучевой диагностики; остеомиелит с редкими (раз в 2 - 3 года) обострениями при отсутствии секвестральных полостей и секвестров; стойкая контрактура одного из крупных суставов с незначительным ограничением амплитуды движений; последствия повреждений (приобретенное удлинение) ахиллова сухожилия, связки надколенника и сухожилия двуглавой мышцы плеча с ослаблением активных движений в суставе. Остеомиелитический процесс считается законченным при отсутствии обострения, секвестральных полостей и секвестров в течение 3 и более лет.

Нестабильность крупного сустава, ключицы или надколенника должна быть подтверждена частыми (3 и более раза в год) вывихами, удостоверенными рентгенограммами до и после вправления и другими медицинскими документами или с помощью методов лучевой диагностики по одному из характерных признаков (костный дефект суставной поверхности лопатки или головки плечевой кости, отрыв суставной губы, дисплазия суставных концов костей и патологическая смещаемость суставных поверхностей).

Нестабильность коленного сустава II - III степени подтверждается функциональными рентгенограммами в боковой проекции, на которых раскрытие суставной щели на стороне повреждения или передне-заднее смещение большеберцовой кости по сравнению с неповрежденным суставом составляет более 5 мм.

При наличии объективных данных без нарушения функций заболевание соотносится к пункту "г" статьи 65 Графы I Расписания болезней.

Как следует из листа медицинского освидетельствования врача хирурга призывной комиссии ФИО2, область коленного сустава визуально, объем движений полный, медицинские документы о неоднократном обращении за медицинской помощью в < дата > году представлены не были, учтена рентгенографии от < дата >, где правый коленный сустав без видимых патологий, МРТ от < дата > признаки повреждения рога медиального мениска учтено.

Из показаний допрошенного в судебного заседании врача хирурга призывной комиссии ФИО2 следует, что при медицинском обследовании ФИО1 признаков вывиха не было, на рентген снимке может отображаться кость, а не суставы и сухожилия, также он подтвердил ранее установленный призывнику диагноз, указанный в листе медицинского освидетельствования.

При дополнительном медицинском освидетельствовании по направлению Военного комиссариата Октябрьского и ...ов ... протоколом рентгенографии от < дата > установлено, что R-картина правого коленного сустава ФИО1 без видимой патологии.

Тем самым внутренне повреждение коленного сустава справа без нарушений функций относится пункту "г" статьи 65 Графы I Расписания болезней.

Таким образом, выявленное у ФИО1 заболевание обоснованно отнесено призывной комиссией к пункту «г» статьи 65 Графы 1 Расписания болезней, а не пункту «в» статьи 65 Графы 1 Расписания болезней.

Как следует из представленным материалов личного дела призывника, в распоряжении медицинской комиссии не имелось достаточных медицинских документов, каких-либо исследований, подтверждающих наличие заболевания, свидетельствующего о возможности установления иной категории годности, за период, длительно предшествующий проведению призывных мероприятий.

Появление данного заболевания на стадии призыва к военной службе не свидетельствует о его длящемся характере и возможности освобождения от призыва.

Заключение о категории годности к военной службе вынесено на основании объективных медицинских данных и по результатам личного обследования призывника, а также его медицинского освидетельствования, порядок принятия решения призывной комиссией не нарушен.

При таких обстоятельствах, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Призывной комиссии ... городского округа ... РБ, Военному комиссариату Октябрьского и ...ов ... РБ, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», ... городского округа ... о признании незаконным решения призывной комиссии от < дата > (протокол ...) о признании годным к военной службе с незначительными ограничениями и призыве на военную службу, обязании устранить допущенные нарушения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Судья Э.Р. Абузарова

Решение в окончательной форме принято 26 сентября 2025 года.