Решение № 2А-490/2018 2А-490/2018 ~ М-449/2018 М-449/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2А-490/2018

Дело №2а-490/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«03» мая 2018 года г.Курганинск

Судья Курганинского районного суда Краснодарского края Шляхин А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в порядке упрощенного (письменного) производства, административное дело по административному иску прокурора Курганинского района в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Курганинского района, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, в обоснование указав, что прокуратурой Курганинского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которой установлено следующее. ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <данные изъяты> категории "В,С", выданного 25.12.2009 года. По сведениям главного врача МБУЗ «Курганинской центральной районной больницы» ФИО1 состоит на учете у врача <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты> Данное заболевание имеет код заболевания по международной классификации болезней <данные изъяты>. При таких обстоятельствах ФИО1 при управлении транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, создает, а также может создать реальную опасность причинения вреда как самому себе, так и жизни и здоровью окружающих и их имуществу. Наличие вышеуказанного заболевания у ФИО1 исключает его право осуществлять деятельность, связанную с управлением источниками повышенной опасности. Просит суд прекратить действие права ФИО1, <данные изъяты> года рождения, на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами, до подтверждения медицинским заключением факта улучшения здоровья установленной формы к допуску управления транспортным средством. Возложить обязанность на ФИО1 возвратить водительское удостоверение серии <данные изъяты> категории "В,С" в МРЭО ГИБДД №15 (по обслуживанию Лабинского, Мостовского и Курганинского районов) в течении 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Прокурор Курганинского района просил рассмотреть вопрос о прекращении права на управление транспортными средствами в отношении ФИО1 по административному исковому заявлению в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствие с ч. 2 ст. 291 КАС РФ.

В судебное заседание административный ответчик, представитель третьего лица - МРЭО ГИБДД по обслуживанию Курганинского, Лабинского, Мостовского районов, представитель третьего лица - МБУЗ «Курганинская ЦРБ» не явились т.к. просили рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражали против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства, что подтверждается заявлением. Явка административного ответчика признана судом не обязательной.

При таком положении суд находит возможным рассмотрение дела в порядке упрощенного (письменного) производства на основании п. 2 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В силу ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.

Как следует из ст. 3 Закона, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с абзацем 9 статьи 5 данного закона, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.п.1,2,4 ст.24 ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.п.1,2,4 ст.23 названного Федерального закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с ч.1 ст.28 ФЗ "О безопасности дорожного движения", основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

На основании ст.24 ФЗ "О безопасности дорожного движения", права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению Транспортным средством" утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при расстройстве личности и поведения в зрелом возрасте (коды заболеваний по МКБ-10 - F60 - F69).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <данные изъяты> категории "В,С", выданного 25.12.2009 года.

По сведениям главного врача МБУЗ «Курганинской центральной районной больницы» ФИО1 состоит на учете у врача <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты> Данное заболевание имеет код заболевания по международной классификации болезней <данные изъяты>.

Таким образом, суд считает необходимым административный иск прокурора Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

В силу ст. 111, 113 КАС РФ, суд приходит к выводу о взыскании расходов по оплате государственной пошлины по данному делу в доход федерального бюджета с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие специального права ФИО1, <данные изъяты> года рождения, на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами, до подтверждения медицинским заключением, установленной формы, факта отсутствия медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Возложить обязанность на ФИО1, <данные изъяты> года рождения, сдать водительское удостоверение серии <данные изъяты> категории «В,С», выданное 12.12.2009 года в МРЭО ГИБДД № 15 (по обслуживанию Лабинского, Мостовского и Курганинского районов, расположенное по адресу: <...>) в течении 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.А. Шляхин