Постановление № 5-403/2023 от 5 октября 2023 г. по делу № 5-403/2023

Материал № 5-403/2023 КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Белово 06 октября 2023

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ильинкова Я.Б., рассмотрев в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая», адрес юридического лица: 652607, <...>,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, при проведении проверки состояния промышленной безопасности на основании Постановления Правительства РФ от 30 июня 2021г. №1082 часть 4 «О федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности». Приказа СУР №ПР-340-144-о от 01.02.2023г. «Об осуществлении постоянного государственного контроля (надзора) на опасном производственном объекте «шахта угольная» «ООО ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская-Коксовая», в обществе с ограниченной ответственностью «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская Коксовая», выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, что зафиксировано в предписании от ДД.ММ.ГГГГ. №, а именно проведение и крепление подготовительного забоя сбойки на вентиляционный штрек № ведутся с нарушением требований промышленной безопасности, в части:

1.1. - Не выполняется график проведения пылевзрывозащитных мероприятий по шахте на 2023 года. (Мероприятия по предупреждению взрывов угольной пыли) в забое сбойки на вентиляционный штрек №, визуально определено пылевзрывоопасное состояние горной выработки. Дополнительная проверка проб пыли, отобранная специалистом шахты (помощник начальника участка АБ ФИО2) с бортов, почвы и оборудования выработки, с целью оценки качества осланцевания горных выработок их разделке прибором ПКП №.108 (прибор контроля пылевзрывобезопасности горных выработок) показала, что выработка находятся в пылевзрывоопасном состоянии при норме осланцевания 88% (включения в пробе негорючих веществ), в отобранной пробе составила 44%.

1.2. - При замере концентрации метана у изоляционной перемычки № конвейерного штрека № выявлено превышение концентрации от 2,43% до 4.47%;

1.3. - Не выполняется заключение № от ДД.ММ.ГГГГ о результатах определения степени опасности фрикционного воспламенения метановоздушной смеси образцов горных пород ООО «ММК-УГОЛЬ» «Шахта Чертинская-Коксовая»;

1.4. - Для запуска скребкового конвейера СР70/05 № по конвейерному пром. бремсбергу № применена схема, допускающая пуск или подачу напряжения на него одновременно с двух пультов управления.

1.5. - В сбойке №.4 на рушено крепление бортов и кровли;

1.6. - Изоляция конвейерного штрека № бис изоляционной перемычкой № выполнена не в соответствии с документацией на изоляцию, утвержденной главным инженером.

Указанное является нарушением ч.1 ст.9 Федерального закона № "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пункты 172,54 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах». Приказ ФСЭТАН № от 08.12.2020г. Пункты 719,720,66,782 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт». Приказ ФСЭТАН № от 08.12.2020г. Пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности « Инструкция по электроснабжению угольных шахт». Приказ ФСЭТАН № от 28.10.2020г.

Установленные нарушения требований промышленной безопасности явились основанием к применению временного запрета ООО «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» деятельности проведение и крепление подготовительного забоя сбойки на вентиляционный штрек №, находящихся по месту осуществления эксплуатации ОПО: <...>, фактически прекращена в 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ООО «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» - ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании вину признал, пояснил, что в настоящий момент все выявленные нарушения устранены в полном объеме.

Представитель Беловского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО3 в судебном заседании пояснил, что из представленных ООО «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» в судебное заседание документов следует, что предприятие устранило все выявленные и указанные в предписании от ДД.ММ.ГГГГ. № нарушения.

Выслушав участников процесса, исследовав имеющиеся материалы, считаю установленным нарушение Обществом требований промышленной безопасности, что подтверждается актом проверки, предписанием, протоколами об административном правонарушении и временном запрете деятельности, иными документами.

Невыполнение Обществом требований промышленной безопасности в угольных шахтах образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФ об АП – нарушение требований промышленной безопасности.

Принимая во внимание все обстоятельства правонарушения, прихожу к выводу, что у Общества имелась возможность соблюдения законодательства в области обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также принимая во внимание, что выявленные нарушения законодательства в области промышленной безопасности несут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, прихожу к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели наказания.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности проведение и крепление подготовительного забоя сбойки на вентиляционный штрек №, находящихся по месту осуществления эксплуатации ОПО: <...>, на срок 4 (четверо) суток с момента фактического прекращения деятельности с 17:00 час. ДД.ММ.ГГГГг.

Постановление в части административного приостановления деятельности вступает в законную силу немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья (подпись) Я.Б. Ильинкова