Постановление № 5-883/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 5-883/2020

Дело №

УИД №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 ноября 2020 года г. Балахна Нижегородской области

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Мининой Н.Н, рассмотрев в помещении Балахнинского городского суда Нижегородской области, расположенного по адресу: <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ (паспорт № выдан <дата>), зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, вдовы, иждивенцев не имеющей, работающей <данные изъяты>, не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

26.10.2020 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 52 БЗ № 356431, из которого следует, что 23.10.2020 года в 23 ч 50 мин в кафе "Вина Кубани" по адресу: <адрес>., являясь <данные изъяты>", находилась на рабочем месте без средств индивидуальной защиты (маски, перчатки) и обслуживала покупателя, чем нарушила требования Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности».

Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела ФИО1 разъяснена ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, ходатайств и отводов судье не заявлено.

ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении с составленным в отношении нее протоколом об административном правонарушении не согласилась, пояснив, что когда она закрывала кафе, вышла из подсобного помещения без маски, зашел покупатель и попросил продать ему пиво. Она согласилась, предупредив, что распивать пиво в кафе не разрешит. Когда она подошла к стойке, ей сообщили, что проводится проверка.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, для рассмотрения дела об административном правонарушении не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее по тексту – Правила).

В соответствии с п.п. «в», «г» п.4 указанных Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 г. № 27 (с учетом последующих изменений) в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 г. N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 13 марта 2020 г. на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности (п.1).

В силу п.4.4 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 г. № 27 (ред. от 20.10.2020 г.) лицам во время нахождения на рабочих местах и (или) территории работодателя соблюдать следующие требования:

б) защищать органы дыхания масками (респираторами, повязками и др.) на рабочих местах и (или) территории работодателя, за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении без присутствия иных лиц.

В силу части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Судом установлено, что 23.10.2020 года в 23 час 50 мин. ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Нижегородской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные Указом Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 г. № 27, а именно: в кафе "Вина Кубани" по адресу: <адрес>, ФИО1, являясь <данные изъяты>", находилась на рабочем месте без средств индивидуальной защиты (маски, перчатки).

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 52 БЗ 356431 от 26.10.2020 г.; объяснениями ФИО1 от 23.10.2020 г.; протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 23.10.2020 г.; фотоматериалами; трудовым договором от 23.10.2020 г.; договором аренды нежилого помещения от 10.05.2018 г.; актом приема-передачи нежилого помещения от 10.05.2018г.; иными материалами.

Оценив данные доказательства, суд считает их достоверными в силу их непротиворечивости и согласованности между собой.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Оснований для признания деяния малозначительным не имеется, поскольку законом малозначительность правонарушения связывается с отсутствием существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, которая в данном случае существовала.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, существенно нарушающего охраняемые общественные правоотношения, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения, поскольку правонарушение совершено впервые, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и иных обстоятельств, предусмотренных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.11, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н. Минина