Решение № 2-2653/2020 2-2653/2020~М-1031/2020 М-1031/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2-2653/2020

Дело № 2-2653/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кызыл 06 октября 2020 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Сат А.Е., при секретаре Монгуш Ч.Б., с участием истца ФИО1, представителей истца ФИО2, ФИО3, представителя ответчика ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Мэрии г. Кызыла о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения и не чинить препятствий в пользовании жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Мэрии г. Кызыла о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения и не чинить препятствий в пользовании жилым помещением, указав, что истец проживает со своей семьей в составе гражданской супруги ФИО4, дочери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пасынка ФИО6, в жилом помещении, находящимся по адресу: <адрес>. В данное жилое помещение истец вселился в январе ДД.ММ.ГГГГ вместе с отцом ФИО7 и матерью ФИО2, как член семьи военнослужащего воинской части № ФИО7, на основании утвержденного списка от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного по представленным списком самих организаций. Был выдан ордер № на служебную квартиру №. Ответчик отказывает истцу в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение ссылаясь на то, что истец со своей семьей не признан в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий и не признан малоимущим, указанное жилое помещение является служебным. ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в мэрию г. Кызыла с просьбой перевести служебную квартиру в категорию социального жилья и оформить с ним договор социального найма. ДД.ММ.ГГГГ мэрией г. Кызыла отказано в заключении договора социального найма. Только в ДД.ММ.ГГГГ году постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № семья ФИО1 в составе из четверых человек признана малоимущей и поставлена на учет как нуждающаяся в жилом помещении. Согласно контрольной карточке учета данная семья стоит в очереди малоимущих под номером №. Истец со своей семьей стоит на учете в качестве малоимущего в департаменте по социальной политики мэрии г. Кызыла. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости у истца отсутствуют на праве собственности объекты недвижимости. С момента выезда в <данные изъяты> отца истца ФИО7, истец продолжал проживать в указанной квартире как собственник имущества, нес расходы на содержание квартиры и живет по сегодняшний день. С момента проживания истца в квартире, он не был признан утратившим право пользования жилым помещением в судебном порядке, ни органом местного самоуправления, ни войсковой частью.

Просит признать за истцом право пользования жилым помещением, обязать мэрию г. Кызыла заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, обязать ответчика не чинить истцу препятствий в пользовании жилым помещением.

Истец ФИО1, представители истца ФИО2, действующая на основании доверенности, ФИО3, действующие на основании ордера, в судебном заседании поддержали заявление по изложенным в нем основаниям, просили удовлетворить, пояснив, что квартира не относится к муниципальной собственности, а является федеральной. Истец там проживал до моменты выселения, платил коммунальные услуги. Истец признан малоимущим, другого жилья не имеет, в настоящее время снимает квартиру в аренду.

Представитель ответчика Мэрии г. Кызыла ФИО8 в судебном заседании не согласилась с иском, указав, что решением суда, вступившем в законную силу, истец с семьей был выселен из спорной квартиры. Квартира предоставлена другим лицам.

Представители третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ, малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (ч. 1). Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям (ч. 2).

Как указано в ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (ч. 1).

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.(ч. 2 ст. 57 ЖК РФ)

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений (ч. 3 ст. 57 ЖК РФ).

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (ч.4 ст. 57 ЖК РФ).

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (ч. 5 ст. 57 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела, решением Кызылского городского суда Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГисковое заявление ФИО1 к Мэрии г. Кызыла о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, оставлено без удовлетворения. Встречное исковое заявление мэрии г. Кызыла к ФИО1, ФИО4, ФИО6, ФИО5 о выселении из жилого помещения, обязании освободить жилое помещение и передать его по акту приема-передачи, удовлетворено. Постановлено:

«Выселить ФИО1, ФИО4, ФИО6, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию городской округ «Город Кызыл Республики Тыва».

Взыскать в солидарном порядке с ФИО1, ФИО4, ФИО6, ФИО5 государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет муниципального образования городской округ «Город Кызыл Республики Тыва».

Апелляционным определением Верховного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ решение Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ изменено, абзац второй резолютивной части изложен в следующей редакции:

«Встречное исковое заявление мэрии г. Кызыла к ФИО1, ФИО4, ФИО6, ФИО5 о выселении из жилого помещения, обязании освободить жилое помещение и передать его по акту приема-передачи, удовлетворить частично».

Резолютивная часть решения дополнена абзацем № 4 следующего содержания: «В удовлетворении остальной части встречного иска Мэрии г. Кызыла отказать».

В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, обстоятельства, установленные вышеприведенным апелляционным определением Верховного суда Республики Тыва, имеют преюдициальное значение и доказыванию вновь не подлежат.

Следовательно, факт того, что жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес>, перешло в собственность города Кызыла с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, с этого времени к отношениям по пользованию эти жилым помещением подлежат применению нормы о договоре социального найма, факт того, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был снят с регистрационного учета в указанном жилом помещении, переехал жить по новому адресу, т.е. утратил право пользования квартирой, вновь был зарегистрирован в помещении с ДД.ММ.ГГГГ, однако самостоятельных оснований для вселения в жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ не приобрел, так как доказательств того, что в ДД.ММ.ГГГГ он состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или имел право состоять на данном учете представлены не были, спорное жилое помещение в установленном законом порядке истцу не предоставлялось, он и члены его семьи занимают жилое помещение незаконно, являются установленными и доказыванию вновь не подлежат.

Согласно приложению № к Постановлению мэрии г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещения» ФИО1, количество членов семьи – 4, адрес места жительства: <адрес>, статус – малоимущий, принят на учет граждан в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма жилого помещения.

Из контрольной карточки следует, что ФИО1, малоимущий, проживающий по адресу:<адрес>, поставлен на очередь на получение жилой площади на основании постановления Мэрии от ДД.ММ.ГГГГ №. Прошел регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, №.

Из пояснений сторон в судебном заседании, установлено, что истец ФИО1 и члены его семьи выселены из квартиры по адресу: <адрес>.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь названными правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения,суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, так как спорное жилое помещение в установленном законом порядке истцу не предоставлялось, ФИО1 состоит в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, однако правом на внеочередное предоставление жилого помещения на условиях социального найма не обладает, очередь на получение жилого помещения на условиях договора социального найма у истца не наступила.

Таким образом, поскольку судом установлено, что у истца не возникло право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, истец с указанного жилого помещения выселен по решению суда, очередьна получение жилого помещения на условиях договора социального найма у истца еще не наступила, то иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Мэрии г. Кызыла о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения и не чинить препятствий в пользовании жилым помещением оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2020 года (с учетом выходных дней).

Судья А.Е. Сат