Решение № 2-23/2019 2-23/2019(2-997/2018;)~М-940/2018 2-997/2018 М-940/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-23/2019

Дело № 2- 23/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Николаевск-на-Амуре 10 января 2019г.

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Ковадло О.Д.,

с участием истца ФИО4,

при секретаре Бритченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО5 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, третье лицо: администрация городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд к ФИО5 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, обязании сняться с регистрационного учета, выселении из жилого помещения, ссылаясь на то, что она зарегистрировала в жилое помещение- <адрес> племянника ФИО5 Указанная квартира находится у нее в пользовании по праву найма жилого помещения, что подтверждается договором от 31.07.2015г. № 117. В квартиру она переехала с 15.03.2005г.. В настоящее время ответчик проживает в <адрес>. На ее предложение выписаться в добровольном порядке ФИО5 не согласился. Регистрация ФИО5 по указанному адресу нарушает ее право владения жилым помещением Просит признать ФИО5 не приобретшим право пользования жилым помещением- <адрес>, выселить ФИО5 из указанного жилого помещения, снять его с регистрационного учета по данному адресу.

В последующем ФИО4 отказалась от исковых требований в части выселения ФИО5 из спорного жилого помещения, ссылаясь на то, что ФИО5 не заселялся в <адрес> и никогда там не проживал.

Определением Николаевского-на-Амуре городского суда от 10.01.2019г. гражданское дело производством прекращено в части требований о выселении ФИО5 из жилого помещения.

В судебном заседании ФИО6 поддержала исковые требования о признании ФИО5 не приобретшим право пользования жилым помещением и обязании снять с регистрационного учета, ссылаясь на то, что ФИО5 является ее племянником. Его мать ФИО1 приходится ей сестрой. ФИО5 проживал и проживает по настоящее время в <адрес>. После того, как ей было предоставлено жилое помещение, а также с момента выдачи договора на указанное жилое помещение, ФИО5 никогда в это жилое помещение не заселялся, не проживал и его вещей в квартире нет. Мать ФИО5- ФИО1 также никогда не проживала в <адрес>.

ФИО5 в судебное заседание не прибыл, извещение, направленное по адресу его фактического проживания вернулось с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Риск неблагоприятных последствий в связи с неполучением почтовой корреспонденции по адресу регистрации целиком и полностью лежит на заинтересованном лице, в связи с чем суд с учетом указанных требований закона полагает судебное извещение, направленное в адрес ФИО5 доставленным.

Представители администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» в судебное заседание не прибыли, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, предоставили письменный отзыв, из которого следует, что 31.07.2017г. с ФИО4 был заключен договор социального найма, в соответствии с которым ФИО4 было предоставлено жилое помещение. Совместно с ФИО4 в качестве члена ее семьи вселился ее племянник ФИО5 В настоящее время договор социального найма является действующим, племянник ФИО5 из договора не исключен. Учитывая отсутствие заинтересованности в исходе дела, считают необходимым оставить разрешение спора на усмотрение суда. Дело просят рассмотреть без участия представителя администрации городского поселения.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что проживает в <адрес> 2005г. ФИО4 знает с указанного времени. Когда она переехала в данное жилое помещение, то ФИО4 уже проживала в <адрес> и до настоящего времени проживает в указанном жилом помещении одна. Племянника ФИО4 -ФИО5 она не знает, и никогда не видела, как не видела кого-либо из членов семьи ФИО4, которые бы проживали в указанном жилом помещении.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что она проживает в <адрес> с февраля 2005г. Знает, что в 2005г. весной в <адрес> вселилась ФИО4 одна и проживает по настоящее время в указанном жилом помещении одна. Племянник с ней не заселялся и она его никогда не видела. Она бывает у ФИО4 в квартире, заходит в гости, но никогда ни племянника, ни его вещей не видела.

Заслушав пояснения истца, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно справки ООО «Частный ЖЭК» от 15.11.2018г № 293 следует, что ФИО4 зарегистрирована в <адрес> 15.03.2005г., вместе с ней зарегистрирован племянник ФИО5(л.д.5)

31.07.2017г. администрацией городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» заключен договор социального найма жилого помещения № 117 с ФИО4, согласно которого ФИО4 предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение- <адрес>, общей площадью 34, 1 кв. м. В соответствии с п. 3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется племянник ФИО5 (л.д.6)Актом передачи жилого помещения от 31.07.2017г. указанное жилое помещение передано ФИО4 в состоянии, пригодном для проживания (л.д.7)

Из сведений, предоставленных Николаевским-на-Амуре отделением КГУП «Хабкрайкадастр» 03.12.2018г., филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Хабаровскому краю от 06.12.2018г.следует, что право собственности на <адрес> не зарегистрировано.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07.12.2018г. в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах за ФИО5

Из информации, предоставленной ОМВД России по Николаевскому району от 24.12.2018г. следует, что согласно данных ОВМ ОМВД России по Николаевскому району ФИО5 зарегистрирован в <адрес>. Однако при посещении вышеуказанного адреса, двери никто не открыл, при беседе с соседями кв. № ФИО2., кв. № ФИО3. в кв. № ФИО5 никогда не проживал.

Согласно адресной справки от 04.12.2018г. УВМ КМВД России по Хабаровскому краю ФИО5 с 31.08.2017г. по настоящее время зарегистрирован в <адрес>.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст. 3 названного закона регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

На основании ст. 6 указанного закона на гражданина, изменившего место жительства, возлагается обязанность не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, при этом орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства, не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.

В силу ст. 7 указанного закона обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства является основанием для снятия его с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда.

Конституционный Суд в Постановлении от 02.02.1998 года N 4-П, указал, что предъявляемые при регистрации гражданина по месту жительства документы, в том числе являющиеся основанием для вселения гражданина в жилое помещение, являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им своих обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении.

В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со ст. 20 ГК РФ и ст. 2 указанного выше закона под местом жительства гражданина понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно пункту 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).

В пункте 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Как было установлено в судебном заседании ФИО7 была вселена в жилое помещение- <адрес> 15.03.2005г. С указанного времени в указанном жилом помещении зарегистрирован ФИО5, который на тот момент являлся несовершеннолетним. Вместе с тем, ФИО5 все это время проживал со своей матерью ФИО1 в <адрес>. ФИО1 никогда в жилое помещение <адрес> не вселялась, там не проживала. Кроме этого, ФИО5 вписан в договор найма жилого помещения, в качестве заселяемого в указанное жилое помещение от 31.07.2017г. № 117. Однако, ФИО5, будучи совершеннолетним в указанное время, в спорное жилое помещение не вселялся, обязанности члена семьи нанимателя жилого помещения не исполнял.

Суд всесторонне и полно оценив все представленные доказательства, приходит к выводу о том, что ФИО5. не приобрел право пользования данным жилым помещением, поскольку его мать- ФИО1, в спорном жилом помещении не проживала, его регистрация в указанном жилом помещении носит мнимый характер, так как заявление о его регистрации в указанном жилом доме по месту жительства содержит не соответствующие действительности сведения об избранном месте жительства, подано без намерений вселиться и проживать в указанном жилом помещении, что не свидетельствует о добросовестности исполнения им своей обязанности сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства, и не соответствует установленным законом целям регистрационного учета граждан.

Доказательств того, что ответчик ФИО5 был вселен в указанное жилое помещение, а его отсутствие в нем в настоящее время носит временный, либо вынужденный характер, суду не представлено.

В этой связи в целях защиты интересов нанимателя данного жилого помещения ФИО4 суд считает необходимым удовлетворить исковые требования о признании ФИО5 не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, которая была оплачена истцом при подаче иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать ФИО5, <данные изъяты> не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, снять ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ. рождения с регистрационного учета по адресу : <адрес>.

Взыскать с ФИО5, <данные изъяты> в пользу ФИО4 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 15 января 2019г.

Судья Ковадло О.Д.