Решение № 2А-1249/2025 2А-1249/2025~М-607/2025 М-607/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 2А-1249/2025

КОПИЯ

Дело № 2а-№

УИД: 52RS0010-01-2025-№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Балахна

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Беляева Д.В.,

при секретаре Шишкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области к ФИО4 о взыскании задолженности,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что административный ответчик является собственником транспортного средства, ненадлежащим образом исполнял обязанность по уплате налогов, в связи с чем, образовалась задолженность.

Вынесенный мировым судьей на основании заявления Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области судебный приказ был отменен в связи с поступлением от должника возражений.

Административный истец просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по уплате

транспортного налога за 2023 г. в размере 4 568 руб.,

пеней на недоимку по транспортному налогу за 2017-2023 гг. в общей сумме 5 694,26 руб., а всего 10 262,26 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО5. в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен судом надлежащим образом. Ранее в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на пропуск налоговым органом срока на обращение в суд.

Представители заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса (часть 1).

В силу положений ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1).

Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации (в ранее действовавшей редакции) пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Приведенные положения Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающие необходимость уплаты пени с сумм налога, уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. Приведенное толкование закона соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года N 422-О.

Как следует из материалов дела, по данным регистрирующего органа за административным ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>.

Поскольку по смыслу приведенных законоположений в их системном единстве в качестве объекта налогообложения транспортного налога признаются объекты, соответствующие одновременно двум критериям: являющиеся транспортным средством, обладающим определенными физическими показателями; зарегистрированные в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации (пункт 43 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 за 2020 год), тогда как данных о том, что в спорные налоговые периоды автомобиль, в отношении которого исчислен транспортный налог, в натуре не существовал, судом не установлено, соответствующих сведений и доказательств административным ответчиком в инспекцию и в суд не представлено, оснований считать, что право собственности на вещь (транспортное средство) прекращено ввиду полной и безвозвратной утраты не имеется.

С учетом этого названное транспортное средство, зарегистрированное за административным ответчиком, являлось объектом налогообложения, в отношении него обоснованно исчислен транспортный налог.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика транспортного налога ФИО6. по адресу его регистрации по месту жительства было направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога за 2023 г. в размере 4 568 руб., что подтверждается списком почтовых отправлений №

Налоговым органом с учетом положений ст. 11.3, внесенной в Налоговый кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ, ст. 70 НК РФ, в соответствии с которой требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1), а случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета (часть 2), а также с учетом положений постановления Правительства РФ от 29.03.2023 N 500, которым установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев (пункт 1), была исчислена и предъявлена к уплате путем направления требования № от 23.07.2023 задолженность по уплате транспортного налога в размере 22 736 руб., пеней в размере 4366,53 руб. со сроком исполнения до 16.11.2023.

Пунктом 1 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Статья 71 НК РФ, предусматривающая, что в случае, если обязанность налогоплательщика, налогового агента, плательщика сбора или плательщика страховых взносов по уплате налога, сбора или страховых взносов изменилась после направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней или штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование, утратила силу с 01.01.2023.

Таким образом, до момента погашения задолженности в размере отрицательного сальдо требование не считается исполненным, при этом уточненное требование налоговым органом не направляется, если размер отрицательного сальдо ЕНС продолжает учитываться либо сальдо не перестало быть отрицательным.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в действовавшей до 1 января 2023 года редакции налоговым органом заявление о взыскании начисленных и неоплаченных сумм подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей (до 1 января 2021 года - 3 000 рублей), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (до 1 января 2021 года - 3 000 рублей).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей (до 1 января 2021 года - 3 000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии со ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ), налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (пункт 3).

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (пункт 4).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты (пункт 5).

В связи с неисполнением требования налоговый орган обратился к мировому судье с заявлениями о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Балахнинского судебного района Нижегородской области вынесен судебный приказ по делу № 2а-№ о взыскании заявленной в административном исковом заявлении задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен, в принудительном порядке не исполнялся.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности, то есть в предусмотренный после отмены судебного приказа 6-ти месячный срок (ст. 48 НК РФ).

Возражая против удовлетворения заявленных требований, административный ответчик ссылался на нарушение налоговым органом сроков обращения в суд с требованиям о взыскании задолженности.

С учетом установленных ст. 48 НК РФ сроков обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности, а также обращением налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, административным исковым заявлением в рамках административного дела № 2а-№ в ноябре 2024 года в рамках требования о взыскании задолженности, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности за 2023 г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ не пропущен.

С учетом изложенного, требования о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2023 г. суд находит обоснованными.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75).

Из представленного налоговым органом расчета пеней следует, что налоговым органом начислены пени на задолженность

по транспортному налогу за 2017 г. в размере 610,18 руб. за период с 06.12.2023 по 09.08.2024 (задолженность взыскана решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-№/2023, задолженность погашена ДД.ММ.ГГГГ),

по транспортному налогу за 2018 г. в размере 610,28 руб. за период с 06.12.2023 по 09.08.2024 (задолженность взыскана решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-№/2023, задолженность погашена ДД.ММ.ГГГГ),

по транспортному налогу за 2019 г. в размере 1027 руб. за период с 06.12.2023 по 20.01.2025 (задолженность взыскана решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-№2025),

по транспортному налогу за 2020 г. в размере 1080,12 руб. за период с 06.12.2023 по 20.01.2025 (задолженность взыскана решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-№/2025),

по транспортному налогу за 2021 г. в размере 1105 руб. за период с 06.12.2023 по 20.01.2025 (задолженность взыскана решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-№/2025),

по транспортному налогу за 2022 г. в размере 1105 руб. за период с 06.12.2023 по 20.01.2025 (задолженность взыскана решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-№/2025),

по транспортному налогу за 2023 г. в размере 156,68 руб. за период с 03.12.2024 по 20.01.2025.

Таким образом, заявленные пени обеспечены возможностью взыскания (уплатой) налога, требования о взыскании пеней являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика следует взыскать государственную пошлину в бюджет в сумме 4000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по месту жительства адресу: <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области задолженность по уплате:

транспортного налога за 2023 г. в размере 4568 руб.,

пени по транспортному налогу за 2017 – 2023 гг. в размере 5 694,26 руб., всего 10 262,26 руб.

Взыскать с ФИО8 в доход бюджета государственную пошлину в сумме 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Балахнинский городской суд Нижегородской области.

Судья п.п. Д.В. Беляев

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник решения суда находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области и подшит в дело № 2а-№/2025 (УИД: 52RS0010-01-2025-№).

Копия верна.

Судья Д.В. Беляев

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.