Решение № 2А-1438/2017 2А-1438/2017~М-1421/2017 М-1421/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2А-1438/2017

Дело № 2а-1438/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 15 декабря 2017 года

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе судьи Ханиной Л.В.

при секретаре Емагуловой А.Х.,

с участием представителя административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия по доверенности ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что у истца на налоговом учете в качестве налогоплательщика состоит ФИО2 Он имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>, площадью 1080 кв.м. с 31.12.2000 г. В адрес налогоплательщика были направлены уведомления, согласно которым должник обязан был уплатить земельный налог в сумме 569 руб. 79 коп, который в установленный срок оплачен не был. ФИО2 также направлено требование об уплате налога от 09.01.2015 № 9267, от 20.09.2016 № 6489, от 15.12.2014 № 10397. Требования также оставлены должником без исполнения до настоящего времени. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременную уплату налога налогоплательщику начислены пени в сумме 156 руб. 34 коп. Мировым судьей судебного участка № 3 Рузаевского района Республики Мордовия 02 октября 2017 г. был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 земельного налога и пени в общей сумме 726 рублей 13 копеек. Определением от 10 октября 2017 г. судебный приказ отменен. Просит взыскать с ФИО2 земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2012-2014 года в размере 569 рублей 79 копеек, пеня за период с 29.11.2012 г. по 15.12.2014 г. в размере 41 рубль 92 копейки за период с 02.12.2015 г. по 19.09.2016 г. в размере 114 рублей 42 копейки, на общую сумму 726 рублей 13 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца – МИФНС России №2 по Республике Мордовия по доверенности ФИО1 не явился, представил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие (л.д. 58).

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие, административный иск не признал, просил в удовлетворении административного иска отказать в связи отсутствием в его собственности земельного участка, на который ему исчислен земельный налог и начислены пени.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца и ответчика.

Исследовав письменные доказательства, суд отказывает в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьями 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации, и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

Пунктом 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы.

В силу положений статей 44, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В целях обеспечения исполнения налогоплательщиком конституционной обязанности платить налоги Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрена система мер, обеспечивающих ее исполнение, к числу которых отнесено начисление пени.

Начисление пеней связано с несвоевременной уплатой налогов в соответствующий бюджет (пункт 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Взыскание налога и пеней с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что в Межрайонную ИФНС России № 2 по Республике Мордовия преступили сведения о том, что ФИО2 с 31 декабря 2000 года является собственником земельного участка кадастровый номер <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1080 кв.м. (л.д. 20-21).

В соответствии с частью 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно части 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В связи с поступлением информации о наличии в собственности ФИО2 земельного участка Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Мордовия ему был начислен земельный налог за 2012-2014 годы в общей сумме 569 рублей 79 копеек и направлялись налоговые уведомления об уплате земельного налога (л.д. 12-13, 14-15, 16-17, 18-19).

Поскольку земельный налог ФИО2 оплачен не был, ему были начислены пени в общей сумме 156 рублей 34 копейки (л.д. 22-26).

В связи с неуплатой земельного налога ФИО2 выставлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № 9267 по состоянию на 09.01.2014 года, № 10397 по состоянию на 15.12.2014 года, № 6489 по состоянию на 20 сентября 2016 года (л.д. 4-5, 6-7, 8-11).

Исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Рузаевского района Республики Мордовия – мировым судьей судебного участка № 4 Рузаевского района Республики Мордовия 2 октября 2017 года был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки по земельному налогу в размере 569 руб. 79 коп., пени и государственной пошлины. 9 октября 2017 года от должника ФИО2 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа от 02 октября 2017 года, в связи с чем определением от 10 октября 2017 года судебный приказ исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Рузаевского района Республики Мордовия – мирового судьи судебного участка № 4 Рузаевского района Республики Мордовия от 02 октября 2017 года был отменен (л.д. 28).

Вместе с тем, согласно справки, выданной главой администрации Приреченского сельского поселения ФИО2 земельный участок площадью 1080 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> не предоставлялся (л.д. 45).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> собственника не имеет (л.д. 56), земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1080 кв.м. собственника не имеет, объект недвижимости снят с кадастрового учета 11.10.2017 г. (л.д. 55).

Таким образом, ФИО2 не являлся собственником имущества, за которое ему начислен земельный налог за 2012-2014 годы и пени за период с 29.11.2012 года по 15.12.2014 года, за период с 02.12.2015 года по 19.09.2016 года в общей сумме 156 рублей 34 копейки, обязанности по оплате налоговых платежей и санкцией за имущество, собственником которого гражданин не является и не являлся, законодательством Российской Федерации не предусмотрено, в связи с чем требования административного истца о взыскании с ФИО2 недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2012-2014 года в размере 569 рублей 79 копеек, пени за период с 29.11.2012 г. по 15.12.2014 г. в размере 41 рубль 92 копейки за период с 02.12.2015 г. по 19.09.2016 г. в размере 114 рублей 42 копейки, на общую сумму 726 рублей 13 копеек, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 179-180, 290, 292-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2012-2014 года в размере 569 рублей 79 копеек, пени за период с 29.11.2012 г. по 15.12.2014 г. в размере 41 рубль 92 копейки за период с 02.12.2015 г. по 19.09.2016 г. в размере 114 рублей 42 копейки, на общую сумму 726 рублей 13 копеек, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Рузаевского районного

суда Республики Мордовия Л.В. Ханина.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 18 декабря 2017 года.