Решение № 2А-319/2018 2А-319/2018 ~ М-231/2018 М-231/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2А-319/2018

Дело № 2а – 319/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2018 года гор. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ишмуратовой Л.Ф., при секретаре Герасимовой А.В., с участием административного истца ФИО1, административного ответчика судебного пристава – исполнителя Цивильского РОСП УФССП по Чувашской Республике ФИО2 и представителя административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - ФИО3, заинтересованного лица ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику Цивильского РОСП УФССП по Чувашской Республике, судебному приставу – исполнителю Цивильского РОСП УФССП по Чувашской Республике ФИО2 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии о признании незаконными действия судебного пристава - исполнителя Цивильского РОСП ФИО2 и отмене акта изъятия арестованного имущества,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к начальнику Цивильского РОСП УФССП по Чувашской Республике, судебному приставу – исполнителю Цивильского РОСП УФССП по Чувашской Республике ФИО2 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии о признании незаконными действия судебного пристава – исполнителя Цивильского РОСП УФССП по Чувашской Республике ФИО2, выразившиеся в составлении ДД.ММ.ГГГГ акта изъятия арестованного имущества по исполнительном производству № от ДД.ММ.ГГГГ и отмене акта изъятия арестованного имущества.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что в производстве Цивильского РОСП находятся исполнительные производства о взыскании с него задолженности в пользу МИФНС № 7 по Чувашской Республике и ФИО4 В рамках возбужденных исполнительных производств ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем обращено взыскание на его пенсию. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО5 составлен акт описи в отношении принадлежащего ему имущества – автомобиля марки «<данные изъяты>» с регистрационным знаком №. Автомобиль передан ему на ответственное хранение с правом пользования. В настоящее время единственным его доходом является пенсия, из которой ежемесячно производятся удержания в счет погашения задолженности по исполнительным производствам. Несмотря на указанные обстоятельства, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО2 составлен акт изъятия упомянутого автомобиля. С действиями судебного пристава – исполнителя ФИО2 он не согласен, поскольку нарушают его права как собственника транспортного средства.

В судебном заседании административный истец ФИО1 иск поддержал по основаниям, изложенным в нем. Дополнительно суду пояснил, что изъятый автомобиль необходим ему для обеспечения нужд своей семьи.

Заинтересованное лицо ФИО4 суду пояснила, что административный истец является ее супругом. Их семья в настоящее время находится в трудном материальном положении. Супруг не трудоустроен, на их иждивении находятся двое несовершеннолетних детей. Изъятый в раках исполнительного производства автомобиль необходим для обеспечения нужд семьи, в том числе для перевозки детей к месту учебы.

Административные ответчики судебный пристав – исполнитель Цивильского РОСП ФИО2 и представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике ФИО3 иск не признали, суду пояснили, что в производстве Цивильского РОСП находится исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании со ФИО1 в пользу МИФНС № 7 по Чувашской Республике задолженности по налоговым платежам. В ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом – исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в размере 50%. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем составлен акт описи (ареста) имущества административного истца – автомобиля марки «<данные изъяты>» с регистрационным знаком №. После проведения процедуры оценки арестованного имущества, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем составлен акт о передаче имущества на реализацию. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ФИО2 составлен акт изъятия арестованного имущества. От реализации имущества должника на депозитный счет Цивильского РОСП денежные средства не поступали. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по исполнительному производству № составляет <данные изъяты> копейки.

Заинтересованное лицо - МИФНС № 7 по Чувашской Республике, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в суд не обеспечило.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций..

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как следует из статей 64, 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.

На исполнении в Цивильском РОСП УФССП по Чувашской Республике находится исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании акта органа, осуществляющих контрольные функции №, выданного МИФНС № 7 по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании со ФИО1 в пользу МИФНС № 7 по Чувашской Республике задолженности по налогам в размере <данные изъяты> копеек (с учетом решения Арбитражного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № №).

Согласно сведениям Цивильского РОСП, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 по исполнительному производству составляет <данные изъяты> копейки.

Согласно п. 3 ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника.

В соответствии с п.1 и п.4 ст.69 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Имущество, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, перечислено в ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника ФИО1 в размере 50%.

Из материалов исполнительного производства следует, что из дохода должника производятся ежемесячные удержания в размере не превышающем <данные изъяты> рублей.

В связи с недостаточностью у административного истца денежных средств, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем Цивильского РОСП составлен акт описи (ареста) и изъятия имущества, согласно котором аресту подвергнут автомобиль марки «<данные изъяты>» с регистрационным знаком №, принадлежащий ФИО1 Установленный режим хранения арестованного имущества - с правом пользования, без права отчуждения. Ответственным хранителем определен должник ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО2 вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве, которым определение рыночной стоимости арестованного автомобиля поручено специалисту АНО «Бюро научных экспертиз».

Из отчета № об определении (оценке) рыночной стоимости автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рыночная стоимость автомобиль марки «<данные изъяты>» с регистрационным знаком № составляет <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО2 вынесено постановление о передаче арестованного имущества для принудительной реализации на комиссионных началах, и направлена заявка на реализацию этого имущества.

На основании поручения МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области на реализацию от ДД.ММ.ГГГГ №-ЧР, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО2 составлен акт о передаче ООО «<данные изъяты>» арестованного имущества на реализацию.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО2 составлен акт изъятия у должника ФИО1 транспортного средства.

Спорное имущество – автомобиль в силу положений ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не отнесен к имуществу, на которое не может быть обращено взыскание по обязательствам должника.

Принимая во внимание факт длительного неисполнения должником ФИО1 требований исполнительного документа, а также отсутствие условий, при которых не допускается обращение взыскания на имущество должника, суд приходит к выводу, что судебный пристав – исполнитель Цивильского РОСП ФИО2, исходя из задач и конкретных обстоятельств исполнительного производства, на законных основаниях составила акт изъятия арестованного транспортного средства.

Соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения соблюдена.

Поскольку оспариваемые действия совершены судебным приставом-исполнителем ФИО2 в пределах полномочий, в целях своевременного исполнения исполнительного документа, с правильным применением положений Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к начальнику Цивильского РОСП УФССП по Чувашской Республике, судебному приставу – исполнителю Цивильского РОСП УФССП по Чувашской Республике ФИО2 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике о признании незаконными действия судебного пристава – исполнителя Цивильского РОСП УФССП по Чувашской Республике ФИО2, выразившиеся в составлении ДД.ММ.ГГГГ акта изъятия арестованного имущества по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ и отмене акта изъятия арестованного имущества – автомобиля марки «<данные изъяты>» с регистрационным знаком №, полностью отказать.

Меры предварительной защиты, принятые определением Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, отменить с даты вступления в законную силу настоящего решения.

Решением может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий, судья Л.Ф.Ишмуратова

Решение изготовлено в окончательной форме 18 мая 2018 года.

Председательствующий, судья Л.Ф.Ишмуратова