Решение № 2А-595/2020 2А-595/2020~М-520/2020 М-520/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 2А-595/2020

Дело № 2а-595/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Александровка 5 ноября 2020 года

Александровский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Беймлера П.Ю.,

при секретаре судебного заседания Жихаревой О.В.,

с участием: заместителя прокурора Александровского района Дыменко А.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника Отд МВД России по Александровскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в порядке административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника Отд МВД России по Александровскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений к ФИО1, указывая, что ФИО1 решением от 26 марта 2020 года Салаватского городского суда Республики Башкортостан установлен административный надзор на срок 3 года со следующими ограничениями: запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении местом жительства или пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы, запрещение на выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства, фактического нахождения или пребывания, без уведомления контролирующего органа МВД России, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Исчисление срока административного надзора установлено со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или месту пребывания ФИО1

29 июня 2020 года ФИО1 освободился из ФКУ-19 УФСИН России по Респ. Башкортостан. 22 июля 2020 года за ФИО1 установлен административный надзор.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно (3 раза) привлекался к административным ответственностям, в том числе за несоблюдение административных ограничений и обязаннсотей.

Просит суд установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации.

Административный истец извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, до начала судебного заседания обратился к суду с письменными заявлениями о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании признал требования административного иска, не возражал против его удовлетворения.

Заслушав заключение прокурора района, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ суд рассматривает административные исковые заявления, связанные с административным надзором.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Материалами дела установлено, что ФИО1 осужден 28 сентября 2011 года Александровским районным судом Оренбургской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в колонии особого режима. (л.д.6-7). Наказание отбыл 29 июня 2020 года (л.д.23)

Решением от 26 марта 2020 года Салаватского городского суда Республики Башкортостан ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года со следующими ограничениями: запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении местом жительства или пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы, запрещение на выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства, фактического нахождения или пребывания, без уведомления контролирующего органа МВД России, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Исчисление срока административного надзора установлено со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или месту пребывания ФИО1(л.д. 8-9).

За время нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности три раза за период с 8 августа по 3 октября 2020 года, а именно:

8 августа 2020 года постановлением начальника Отд МВД России по Александровскому району Оренбургской области подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.13-14);

25 сентября 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района Оренбургской области подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.15-16);

3 октября 2020 года постановлением врио начальника Отд МВД России по Александровскому району Оренбургской области подвергнут административному наказанию в виде предупреждения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.17-18);

Из представленных характеристик администрации Александровского сельсовета от 8 октября 2020 года и УУП Отд МВД России по Александровскому району от 12 октября 2020 года установлено, что ФИО1 официально не трудоустроен, употребляет спиртные напитки, но в общественных местах замечен не был, жалоб от односельчан и соседей в его адрес не поступало (л.д. 20,21).

С учетом совершения административных правонарушений против порядка управления в целях недопущения совершения новых правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что срок погашения судимости не истек, суд считает необходимым установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Врио начальника Отделения Министерства внутренних дел по Александровскому району удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на срок, установленный решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 26 марта 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Александровский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья П.Ю. Беймлер

Мотивированное решение составлено 5 ноября 2020 года