Решение № 2А-344/2017 2А-344/2017~М-305/2017 М-305/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2А-344/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Р.п. Черлак 11 сентября 2017 г.

Дело № 2а-344/2017

Черлакский районный суд Омской области

В составе председательствующего судьи Герстнер Л.Ю.,

Рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области к Первичной профсоюзной организации Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства предприятий ОГУП Черлакского ДРСУ о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Первичной профсоюзной организации Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства предприятий ОГУП Черлакского ДРСУ, в котором просит признать административного ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что 04.03.2002г. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области была зарегистрирована Первичная профсоюзная организация Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства предприятий ОГУП Черлакского ДРСУ, ОГРН <***>. В ведомственном реестре некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области профсоюз зарегистрирован за учетным номером 5512110818. В нарушение абз.4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.19995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» административный ответчик не предоставлял информацию в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности за 2014, 2015г. В настоящее время нарушение не устранено, информация о продолжении деятельности в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области не представлена.

Рассмотрение дела производится в порядке упрощенного (письменного) производства в связи с не поступлением от административного ответчика возражений о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Суд, изучив материалы дела, считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений).

В силу п.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1996г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" профсоюзом является добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Согласно ст. 32 Федерального закона N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, сведения содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме и в сроки, установленные Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций", а именно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение (профсоюзная организация) обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности. Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Из материалов дела следует, что 04.03.2002г. Управлением юстиции Российской Федерации по Омской области зарегистрирована Первичная профсоюзная организация Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства предприятий ОГУП Черлакского ДРСУ, юридический адрес: <...>, данный факт подтвержден свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации, Положением о первичной профсоюзной организации.

Из свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ от 15.10.2009г. Управлением юстиции Российской Федерации по Омской области внесены сведения в Единый государственный реестр юридических лиц о Первичной профсоюзной организации Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства предприятий ОГУП Черлакского ДРСУ.

При проведении проверки Первичной профсоюзной организации Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства предприятий ОГУП Черлакского ДРСУ на соответствие ее деятельности уставным целям и действующему законодательству были выявлены нарушения, выразившиеся в не представлении информации в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения за 2014,2015г., что противоречит ст. 29 ФЗ "Об общественных объединениях ".

Отсутствие указанных сведений не позволяет Управлению юстиции Российской Федерации по Омской области исполнять контрольную функцию в отношении некоммерческой организации и является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с административным исковым заявлением о признании данного объединения, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.

При таким обстоятельствах суд приходи к выводу о том, что Первичной профсоюзной организации Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства предприятий ОГУП Черлакского ДРСУ допущены неоднократные и грубые нарушения требования законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций, которые носят систематический характер, подтверждаются необходимым и достаточным количеством имеющихся в деле доказательств, каких-либо мер по устранению указанных нарушений организацией не предпринято.

На основе исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175-180, 290,294 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области удовлетворить.

Признать Первичную профсоюзную организацию Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства предприятий ОГУП Черлакского ДРСУ, ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес (место) нахождения: <...>, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о данной организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Черлакский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Л.Ю. Герстнер