Решение № 2-50/2019 2-50/2019~М-11/2019 М-11/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-50/2019

Дело № 2-50/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2019 года пгт. Ноглики Сахалинской области

Ногликский районный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Кучук Н.Ю., при секретаре Спириной Т.И., с участием заместителя прокурора Ногликского района Русанова Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» к ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» (далее – Комитет) обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, в котором просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с расторжением договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, и выселить их из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований Комитет указал, что на основании постановления администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский» от ДД.ММ.ГГГГ № начальнику ОУР ОМВД России по городскому округу «Ногликский» ФИО1 и членам его семьи предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год с правом его перезаключения на период прохождения службы в ОМВД России по городскому округу «Ногликский», а также с правом обеих сторон на досрочное расторжение договора найма. Постановлением администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский» от ДД.ММ.ГГГГ № действие договора найма жилого помещения продлено на три года, заключено дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с поступившим представлением прокурора Ногликского района об устранении нарушений законодательства при распоряжении муниципальной собственностью постановлением администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский» от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о досрочном расторжении договора найма жилого помещения, заключенного с ответчиком, постановление администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский» от ДД.ММ.ГГГГ № признано утратившим силу. Соглашением о расторжении договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ указанный договор расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление о намерении досрочно расторгнуть договор найма жилого помещения вручено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчики до настоящего времени продолжают проживать в спорном жилом помещении.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация муниципального образования «Городской округ Ногликский», ОМВД России по городскому округу «Ногликский».

В возражениях относительно иска ответчик ФИО1 просит в его удовлетворении отказать, ссылаясь на отсутствие его согласия на расторжение договора найма жилого помещения, а также установленных законом основания для выселения из жилого помещения.

В отзыве представитель ОМВД России по городскому округу «Ногликский» ФИО3 приводит аналогичные доводы.

Представитель Комитета ФИО4 и представитель третьего лица администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский» в судебном заседании исковые требования поддержали.

Ответчик и законный представитель несовершеннолетних ответчиков ФИО5, ФИО6 - ФИО1 и представитель третьего лица ОМВД России по городскому округу «Ногликский» ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просили отказать.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, постановлением администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО1 жилого помещения по договору найма» начальнику ОУР ОМВД России по городскому округу «Ногликский» ФИО1 и членам его семьи предоставлено жилое помещение из жилищного фонда коммерческого использования по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения №.

Согласно пункту 1.3 указанного договора жилое помещение предоставляется нанимателю сроком на один год с правом перезаключения на период прохождения службы в ОМВД России по городскому округу «Ногликский», а также с правом обеих сторон на досрочное расторжение договора найма.

Постановлением администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО1 жилого помещения по договору найма» действие договора найма жилого помещения продлено на три года. ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение № к договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский» от ДД.ММ.ГГГГ № «О досрочном расторжении договора найма жилого помещения» принято решение о расторжении договора найма жилого помещения по адресу: <адрес> заключенного с ФИО12; постановление администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский» от ДД.ММ.ГГГГ № признано утратившим силу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручено уведомление о принятии решения о досрочном расторжении с ДД.ММ.ГГГГ договора найма жилого помещения.

Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не подписано.

Согласно части 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1). Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне (пункт 2).

В соответствии с частью 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделк

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что приведенное в пункте 1.3 договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ условие о праве Комитета на его досрочное расторжение, то есть односторонний отказ от исполнения обязательства, противоречит положениям статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации и является ничтожным.

В этой связи Комитету не предоставлено право на односторонний отказ от исполнения обязательств по договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ путем уведомления ФИО1 об отказе от договора, поскольку это не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

При таких данных, суд признает несостоятельным приведенный в исковом заявлении Комитетом довод о том, что соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ указанный договор расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу части 2 указанной статьи по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с положениями статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения вправе с согласия других граждан, постоянно проживающих с ним, в любое время расторгнуть договор найма с письменным предупреждением наймодателя за три месяца (пункт 1). Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает. По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года (пункт 2). Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре: если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния; в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством (пункт 3). Если наниматель жилого помещения или другие граждане, за действия которых он отвечает, используют жилое помещение не по назначению либо систематически нарушают права и интересы соседей, наймодатель может предупредить нанимателя о необходимости устранения нарушения. Если наниматель или другие граждане, за действия которых он отвечает, после предупреждения продолжают использовать жилое помещение не по назначению или нарушать права и интересы соседей, наймодатель вправе в судебном порядке расторгнуть договор найма жилого помещения. В этом случае применяются правила, предусмотренные абзацем четвертым пункта 2 настоящей статьи (пункт 4).

В силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Вместе с тем, требование о расторжении договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1, истцом не заявлено, таким образом, Комитетом неправильно выбран способ защиты права.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания ФИО1, ФИО2, ФИО5 ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с расторжением договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и, как следствие, их выселения из спорного жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» к ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении – отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Ногликский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 20 мая 2019 года.

Председательствующий судья Н.Ю. Кучук

Копия верна: судья Кучук Н.Ю.