Решение № 2-455/2018 2-455/2018~М-409/2018 М-409/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-455/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«30» июля 2018 года

Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Нуретдиновой Н.Г.

при секретаре Хажеевой Э.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Кунашак гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кунашакском районе о признании незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ( далее УПФР в <адрес>) о признании незаконным решения № г.шакском районе о признании незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГрственному учреждению Управление пенсионного фонда Россс от ДД.ММ.ГГГГ г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходов по оплате юридической помощи в размере 2000 руб.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР в Кунашакском районе с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с Законом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по тем основаниям, что факт проживания в <адрес> составляет 6 лет, возраст выхода на пенсию снижается на 2 года, т.е. право возникает при достижении возраста 53 года. Считает отказ незаконным, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проживала в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес> ж.д.ст., т.е. период проживания на загрязненной территории составляет около 27 лет. Она имеет право на снижение пенсионного возраста на 5 лет, т.е. возраст выхода на пенсию составляет 50 лет.

В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования по тем же основаниям.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Кунашакском районе ФИО2 не согласен с иском по тем основаниям, что ФИО1 проживала на <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 6 лет, возраст выхода на пенсию снижается на 2 года. Право на досрочную страховую пенсию возникает при достижении возраста 53 года.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.8 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст.28.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № гражданам, подвергшимся воздействию радиации, предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, предусмотренном статьями 30-37 настоящего Закона. Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости-10 лет).

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в Кунашакском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии со ст.33 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением УПФР в Кунашакском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи отсутствием оснований для ее назначения.

Из решения УПФР в Кунашакском районе от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 проживала на <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, итого 06 лет, возраст выхода на пенсию снижается на 2 года, т.е. право возникает при достижении возраста 53 года. Проживание в <адрес> ж.д. ст. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не может быть учтено, т.к. <адрес> ж.д. ст. согласно распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не отнесено к населенным пунктам, где среднегодовая эквивалентная доза облучения составляет свыше 1 мЗв.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет статус <данные изъяты>, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», что подтверждается удостоверением, выданным <адрес> ДД.ММ.ГГГГ серия У №.

Из справки Муслюмовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО1 проживала в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и <адрес> ж.д. ст. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.1, ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» гражданам, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности), гарантируются меры социальной поддержки, установленные для граждан, указанных в п.7 ч.1 ст.13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р <адрес> отнесены к населенным пунктам, подвергшимся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр).

Согласно ст.33 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № гражданам, указанным в п.7 ч.1 ст.13 данного закона, пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года (первоначальная величина) и дополнительно на 1 год (дополнительная величина) за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживала в населенном пункте <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -06 лет, в <адрес><адрес>. ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, т.е. на день обращения в ГУ УПФР в Кунашакском районе с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, период проживания в радиоактивно загрязненной зоне составляет 28 лет, 1 месяц, 12 дн.

Следовательно, в соответствии со ст.33 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № истица имеет право на уменьшение пенсионного возраста на 5 лет, т.е. право на досрочную страховую пенсию возникло по достижении возраста 50 лет.

Доводы УПФР в Кунашакском районе о том, что период проживания истицы в населенном пункте в <адрес>. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не дает право на снижение пенсионного возраста в связи с тем, что данный населенный пункт не отнесен к населенным пунктам, где среднегодовая эффективная доза облучения составляет свыше 1 мЗв, суд считает необоснованными.

Из справки Администрации Муслюмовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что <адрес> и <адрес> железнодорожная станция <адрес> являются одним и тем же населенным пунктом, переименовано согласно постановления <адрес> Думы № от ДД.ММ.ГГГГ « Об издании справочника административно-территориального деления <адрес>».

Из справки Управления социальной защиты населения Администрации Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 состоит на учете в УСЗН по категории проживающая с ДД.ММ.ГГГГ,(удостоверение о праве на льготы серии У № от ДД.ММ.ГГГГ), пользуется льготами, предусмотренные для категории граждан, указанных в п.7 ст.13 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ

Из справки УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 получает ежемесячную денежную выплату с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно по категории лица, проживающие в загрязненной зоне после аварии ПО «Маяк».

Свидетели ФИО3, ФИО4 пояснили, что с ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 проживала с мужем в доме его родителей по <адрес> в <адрес>. Затем на <адрес> они построили дом и переехали туда жить, где ФИО1 проживает по настоящее время.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец постоянно проживает в <адрес><адрес><адрес> и <адрес> ж.д. ст. являются одним и тем же населенным пунктом.

Суд считает, что право на досрочную страховую пенсию у ФИО1 возникло ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением возраста 50 лет.

При указанных обстоятельствах суд считает незаконным решение УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии, необходимо обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию истцу с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. ст.94,98 ГПК РФ с ответчика необходимо взыскать в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. и расходы за юридические услуги в размере 2000 руб. Указанные расходы подтверждаются документально.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение ГУ Управление пенсионного фонда в Кунашакском районе Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда России в Кунашакском районе Челябинской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Управления пенсионного фонда в Кунашакском районе Челябинской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., за юридические услуги- 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий подпись Н.Г.Нуретдинова

Копия верна: судья Н.Г. Нуретдинова