Решение № 2А-844/2025 2А-844/2025~М-650/2025 М-650/2025 от 19 июня 2025 г. по делу № 2А-844/2025

Мотивированное
решение изготовлено 20 июня 2025 года

Дело №2а-844/2025

УИД 83RS0001-01-2025-001102-47

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нарьян-Мар 20 июня 2025 года

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего судьи Костромина И.Д.,

при секретаре судебного заседания Рычковой Н.С.,

с участием прокурора Зверева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу к ФИО1 о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

УМВД России по Ненецкому АО обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что 05.08.2020 ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Вступившим в законную силу решением Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 28.06.2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений. Вступившим в законную силу решением Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 24.04.2024 года в отношении ФИО2 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, с установлением дополнительного административного ограничения. В период нахождения под административным надзором, ответчик неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. В связи с чем считает, что имеются основания для продления ответчику срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

Административный истец просит суд продлить ответчику срок административного надзора на 6 месяцев, а также установить в отношении ответчика к ранее установленным административным ограничениям следующие административные ограничения: в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Представитель административного истца УМВД России по Ненецкому АО, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2, извещенная о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с иском согласна в полном объеме.

С учетом мнения прокурора дело рассмотрено судом при данной явке при том, что представленные письменные доказательства не исключают возможности рассмотрения дела в отсутствие истца и ответчика, явка которого в судебное заседание не признана судом обязательной.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 4, частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случаях, предусмотренных статьей 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как предусмотрено пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что на основании приговора Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 27.12.2016 ФИО2 признана виновной в совершении преступления предусмотренного п. «з» части 2 статьи 111 УК РФ и ей назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на срок 9 месяцев с установлением ограничений.

ФИО2 отбывала наказание за совершение тяжкого преступления, 05.08.2020 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Вступившим в законную силу решением Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 28.06.2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года со дня вступления в законную силу решения суда, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы Ненецкого автономного округа без согласования с УМВД России по Ненецкому автономному округу.

08.08.2023 ФИО2 поставлена на профилактический учет в УМВД России по Ненецкому АО с заведением дела административного надзора, при этом административный ответчик был ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также предупреждена о недопустимости совершения противоправных деяний, нарушений общественного порядка, преступлений и административных правонарушений.

Вступившим в законную силу решением Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 24.04.2024 года срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев, то есть до 13 января 2027 года включительно, дополнено на период административного надзора, ранее установленные административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представленными доказательствами подтверждается, что за время нахождения под административным надзором ответчик неоднократно в течение одного года привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления по ч. 3 ст. 19.24, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановления по делам об административных правонарушениях от 30.01.2025, 11.03.2025).

Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались, подтверждаются материалами дела. Постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались, вступили в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Разрешая вопрос об обоснованности требований об установлении дополнительных административных ограничений, указанных органом внутренних дел в исковом заявлении, суд учитывает обстоятельства, существо совершения ответчиком административных правонарушений в период административного надзора, за которые она была привлечена к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что заявленные административным истцом ограничения, соответствуют закону, принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении, характеризующие качества административного ответчика, существо допущенных ею нарушений, их количество, суд приходит к выводу о наличии достаточных законных оснований для продления ответчику административного надзора сроком на шесть месяцев, а также установления ответчику дополнительного административного ограничения, а именно: в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд учитывает разъяснения, содержащиеся в п. 39, 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в силу которых, согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона. Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Административное ограничение, которое просит установить административный истец, соответствуют статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», отвечают задачам административного надзора (статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ), с учетом обстоятельств совершения ответчиком в период действия административного надзора административных правонарушений, за которые она была привлечена к административной ответственности.

В обстоятельствах дела заявленное истцом административное ограничение, а также продление срока административного надзора, по мнению суда, не предполагают несоразмерное ограничение прав и свобод ответчика, в т.ч. его права на неприкосновенность частной жизни и достоинство личности.

Возражений против иска ответчиком не указано.

Оснований для отказа в удовлетворении иска полностью либо в части, равно как оснований для установления в отношении ответчика иных дополнительных административных ограничений судом при рассмотрении дела не установлено.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 178-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу к ФИО1 о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, сроком на 6 (шесть) месяцев.

Срок продления административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> на период административного надзора, ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – представление в суд Ненецкого автономного округа через Нарьян-Марский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий подпись И.Д. Костромин