Решение № 2А-688/2019 2А-688/2019~М-661/2019 М-661/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2А-688/2019

№2а-688/19

УИД: 61RS0034-01-2019-000874-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«30» августа 2019 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Хазовой В.Н.,

при секретаре Дроздовой И.В.,

с участием помощника прокурора Зимовниковского района Ростовской области Куникина В.Ю.,

административного истца - представителя Отдела МВД по Зимовниковскому району Ростовской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, суд

установил:

Начальник ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на три года, одновременно установив следующие ограничения:

1. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

2. Запрет выезда за пределы Зимовниковского района Ростовской области;

3. Обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование требований указано, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Зимовниковским районным судом Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 105 ч. 1 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии наказания.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 Зимовниковского судебного района Ростовской области за совершение преступлений предусмотренных ч. 1 ст. 119, ст. 116 УК РФ, условно с испытательным сроком 2 года.

Таким образом, у ФИО2 по ст. 105 ч. 1 УК РФ, срок погашения судимости необходимо исчислять с 02.03.2018 года, и поэтому в настоящее время имеется непогашенная судимость, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в Отделе МВД России по Зимовниковскому району, был поставлен на профилактиеский учет, как лицо, формально попадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административно надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ознакомлен с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административно надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно характеристике УУП Б.Н.Н., ФИО2 характеризуется отрицательно, работает в администрации Северного сельского поселения, на должности рабочего, в течение года привлекался к административной ответственности, жалобы и заявления со стороны соседей на поведение ФИО2 поступали неоднократно. ФИО2 на путь исправления не стал, допускает нарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидимилогическое благополучие население и общественную безопасность. В отношении ФИО2 в течение года было составлено три административных протокола, вынесены постановления по делам об административных правонарушениях.

В связи с этим ФИО2 подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца требования поддержал, в обоснование которых дал подробные пояснения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего в отношении ФИО2 надлежит установить административный надзор, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, изучив материалы дела, считает, что требования административного искового заявления подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Зимовниковским районным судом Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 105 ч. 1 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии наказания.

28.01.2019г. осужден мировым судьей судебного участка № 2 Зимовниковского судебного района Ростовской области за совершение преступлений предусмотренных ч. 1 ст. 119, ст. 116 УК РФ, условно с испытательным сроком 2 года.

Вместе с тем, административный ответчик ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушений, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Исходя из содержания п. д ч. 3 ст. 86 УК РФ, следует, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, у ФИО2 по ст. 105 ч. 1 УК РФ, срок погашения судимости необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, и поэтому в настоящее время имеется непогашенная судимость, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике УУП Б.Н.Н., ФИО2 характеризуется отрицательно (л.д. 9).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Указанное означает, что административный надзор не является мерой публично-правовой ответственности, наступающей за совершение какого-либо конкретного преступления, и не связан с порядком исполнения наказания, а обусловлен фактом освобождения лица из мест лишения свободы и наличием у него непогашенной либо неснятой судимости, что влечет за собой определенные правовые последствия.

На основании ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1)запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" закреплен исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок на три года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Одновременно установить следующие ограничения:

1. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

2. Запрет выезда за пределы Зимовниковского района Ростовской области;

3. Обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья В.Н. Хазова

мотивированное решение изготовлено 02 сентября 2019 года