Решение № 2А-223/2017 2А-223/2017~М-227/2017 М-227/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2А-223/2017

Дело № 2а - 223/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2017 года пос. Лежнево

Лежневский районный суд Ивановской области в составе судьи Бородачевой С.И.,

при секретаре Сапожниковой Ю.А.,

с участием прокурора Тарутина М.В.,

представителя административного истца - ОП №7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения полиции №7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение полиции №7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД РФ «Ивановский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В заявлении указано, что 24 сентября 2014 года ФИО2 осужден Бутырским районным судом г. Москвы по ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159 УК РФ к лишению свободы сроком 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области 19 августа 2015 года по отбытию срока. С 14 сентября 2015 года ФИО2 состоит на учете в ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как лицо, формально подпадающее под административный надзор. В 2017 году ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности:

- 02.03.2017года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ (в общественном месте, а именно, у автостанции, расположенной по адресу: <адрес>, курил сигареты <данные изъяты>) подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей, который в настоящее время не оплачен;

- 06.04.2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ (небрежно хранил документ, удостоверяющий личность (паспорт), что повлекло его утрату) подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

ФИО2 судим за совершение трех тяжких преступлений. ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> с женой и двумя малолетними сыновьями. За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 к уголовной ответственности не привлекался. Спиртными напитками не злоупотребляет, работает без трудоустройства водителем. По характеру скромный, молчаливый. По месту жительства характеризуется положительно. С целью осуществления контроля за поднадзорным и оказания на него непрерывного индивидуального воздействия, административный истец считает целесообразным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год с установлением ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОП № 7 № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский» для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявление поддержал и настаивает на его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском отделения полиции №7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД РФ «Ивановский» не согласен. Не оспаривая факты совершения указанных административных правонарушений, просил не устанавливать ему административный надзор, поскольку это может помешать осуществлению им трудовой деятельности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав мнение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно статье 2 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции от 28.12.2013 года, действовавшей до 10.08.2017 года), в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как видно из приговора Бутырского районного суда г Москвы от 24 сентября 2014 года, ФИО2 осужден к лишению свободы за совершение трех преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ, относящихся к категории тяжких, к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев.

Согласно справке о судимости, ФИО2 освободился из ФКУ СИЗО-1 г.Иваново Ивановской области 19.08.2015 года по отбытии срока наказания.

Судимость ФИО2 по приговору Бутырского районного суда г Москвы от 24 сентября 2014 года в установленном законом порядке не погашена.

Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Вступившим в законную силу постановлением УУП ОП № 7 п.г.т. Лежнево МО МВО России «Ивановский» от 02.03.2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ (нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах) и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Данное административное правонарушение относится к категории правонарушений, посягающих на здоровье населения.

Вступившим в законную силу постановлением УУП ОП № 7 п.г.т. Лежнево МО МВО России «Ивановский» от 06.04.2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ (небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее его утрату), и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. Данное административное правонарушение относится к категории правонарушений против порядка управления.

Факты привлечения к административной ответственности ФИО2 не оспаривает. То обстоятельство, что паспорт был впоследствии найден, как указывает административный ответчик, не исключает факт его утраты 05.04.2017 года вследствие небрежного хранения административным ответчиком.

Из характеристик на ФИО2 следует, что он проживает с женой и детьми, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб со стороны соседей на ФИО2 не поступало, супругой он характеризуется положительно. На учете ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД РФ «Ивановский» состоит как формально попадающий под административный надзор. Характеризуется удовлетворительно. По характеру: скромный, молчаливый.

Помимо этого, суду представлены сведения о неоднократном совершении ФИО2 в 2017 году административных правонарушений в области безопасности дорожного движения, что характеризует его отрицательно.

Проанализировав представленные доказательства, суд исходит из того, что ФИО2 имеет непогашенную, неснятую судимость за совершение тяжких преступлений, в течение года дважды был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на здоровье населения и на порядок управления, в связи с чем имеются достаточные правовые основания для применения в отношении него административного надзора.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судимость ФИО2 погашается 19 августа 2023 года.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок один год.

Суд полагает, что установление административного надзора ФИО2 вполне оправдано и соответствует целям и задачам, указанным в статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в данном случае надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отделения полиции №7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в отделение полиции № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД РФ «Ивановский» для регистрации один раз в месяц в день, установленный данным органом.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, подлежит исчислению со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Лежневский районный суд в течение 10 дней.

Судья С.И. Бородачева