Постановление № 5-1815/2025 от 2 декабря 2025 г. по делу № 5-1815/2025

УИД: 93RS0№-45

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

3 декабря 2025 года судья Буденновского межрайонного суда <адрес> ФИО3, рассмотрев в помещении суда по адресу: 283058, ДНР, <адрес>, дело об административном правонарушении, поступившее из Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Донецкой Народной <адрес> территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу о привлечении индивидуального предпринимателя:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку пгт. Ларино, <адрес>, Украина, гражданку РФ, паспорт гражданина РФ серия 23 23 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по Донецкой Народной Республике, ИНН №, ОГРНИП №, ИП «ФИО1», зарегистрированной и проживающей по адресу: ДНР, <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,-

к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 45 минут по адресу: ДНР, <адрес>, возле зд. 10, установлен факт регулярной перевозки пассажиров, по маршруту №А СТО ВАЗ-<адрес>-ДС «Центр», на транспортном средстве марки МЕРСЕДЕС-БЕНЦ 311 CDI, категории D/M3, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО2 на основании путевого листа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного ИП «ФИО1».

Предьявленный в ходе проверки путевой лист заполнен с нарушением порядка, установленного приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и Порядка оформления или формирования путевого листа" и не содержит сведения согласно п.1: вид перевозки, вид сообщения; п. 4: для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства, телефона, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя; п. 5: показания одометра (полные километры пробега): при выпуске средства на линию, при возвращении транспортного средства с линии по завершении последнего рейса или при выполнении последнего заказа легкового такси физическими лицами; п. 6:сведения о водителе (водителях) транспортного средства должны включать: 1) фамилию, имя, отчество (при наличии); 2) серию, номер и дату выдачи водительского удостоверения; 3) страховой номер индивидуального лицевого счета; п. 7: Сведения о виде перевозки должны включать информацию о перевозке (регулярная перевозка пассажиров и багажа); п.8 Сведения о виде сообщения должны включать информацию о виде сообщения (городское).

По результатам проверки сотрудниками ТО ГАДН по ДНР МТУ Ространснадзора по ЮФО составлен акт постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ №, протокол осмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ИП «ФИО1» при осуществлении деятельности, связанной с извлечением прибыли при перевозках пассажиров и иных лиц автобусами, нарушены требования п. г) ст. 8 раздела III. Требования к лицензиатам «Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ответственность за которые предусмотрена частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ИП ФИО1, в судебном заседании свою виновность в совершении инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признала полностью, в содеянном раскаялась, подтвердила факт правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса.

В силу общих положений п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон № 99-ФЗ) деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию.

В соответствии с п. «г» ст. 8 раздела III Положения "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами", утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".

Согласно п.п. 1, 4, 5, 6, 7 порядка установленного приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", утвержденного Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, путевой лист должен содержать:

- вид перевозки, вид сообщения;

- для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства, телефона, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя;

- показания одометра (полные километры пробега): при выпуске средства на линию, при возвращении транспортного средства с линии по завершении последнего рейса или при выполнении последнего заказа легкового такси физическими лицами;

- сведения о водителе (водителях) транспортного средства должны включать: 1) фамилию, имя, отчество (при наличии); 2) серию, номер и дату выдачи водительского удостоверения; 3) страховой номер индивидуального лицевого счета; п. 7: Сведения о виде перевозки должны включать информацию о перевозке (регулярная перевозка пассажиров и багажа);

- сведения о виде сообщения должны включать информацию о виде сообщения (городское).

Виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № П80/2707 от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в установленном законом порядке;

- актом постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ №;

- протоколом осмотра транспортного средства в режиме постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией водительского удостоверения ФИО2;

- копией свидетельства о регистрации транспортного средства серии 99 55 № выданного ДД.ММ.ГГГГ;

- копией карты маршрута регулярных перевозок серии 283050 №;

- копией выписки из ЕГРИП.

- копией выписки из реестра лицензий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями об автобусах лицензиата.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами ст. 28.2 КоАП Российской Федерации с участием ИП ФИО1, каких-либо существенных процессуальных нарушений при его составлении не установлено, с его содержанием ИП ФИО1, ознакомлена, с протоколом согласна, не отрицает свою вину, правонарушение совершено впервые.

Оценивая приведённые доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и квалифицирует ее действия по ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП Российской Федерации, не истёк, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП Российской Федерации должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

При назначении административного наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлены.

Отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств суд не установил.

При назначении административного наказания, с учётом характера совершённого административного правонарушения, личности виновного, отсутствие как смягчающих административную ответственность обстоятельств, так и обстоятельств её отягчающих, того обстоятельства, что сведений о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности не имеется, считаю возможным назначить наказание в пределах санкции ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП Российской Федерации, что будет достаточной мерой ответственности за совершенное правонарушение, наиболее целесообразной для предупреждения совершения новых правонарушений, отвечать целям административного наказания для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь ст. ст. 1.5, 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку пгт. Ларино, <адрес>, Украина, гражданку РФ, паспорт гражданина РФ серия 23 23 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по Донецкой Народной Республике, ИНН №, ОГРНИП №, ИП «ФИО1», зарегистрированной и проживающей по адресу: ДНР, <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить на нее административное взыскание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления, через Буденновский межрайонный суд <адрес>.

Судья Буденновского

межрайонного суда <адрес> ФИО3