Решение № 2А-5317/2024 2А-5317/2024~М-4667/2024 М-4667/2024 от 25 октября 2024 г. по делу № 2А-5317/2024

Дело № 2а-5317/2024

УИД: 04RS0018-01-2024-007525-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2024 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Шатаевой Н.А., при секретаре Бельковой А.А., с участием прокурора Ильиной А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1 освобождаемому ДД.ММ.ГГГГ административного надзора сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений. Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Норильским городским судом <адрес> по п.п. «в,г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 70 УК РФ присоединено дополнительное наказание в виде штрафа по приговору Кабанского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы со штрафом в размере 29 683,90 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, за которое осужден ФИО1 отнесено законодателем к категории тяжких, совершено при особо опасном рецидиве. В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный ФИО1 является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор. В связи с чем, просит установить административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрет выезда за пределы Республики Бурятия.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям. Суду пояснил, что осужденный ФИО1 освобождается из учреждения ДД.ММ.ГГГГ, требование об установление административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Республики Бурятия мотивировал тем, что ФИО1 осужден приговором Норильского городского суда <адрес>.

Административный ответчик ФИО1 участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, не возражал против установления в отношении него административного надзора на срок 8 лет и административного ограничения в виде обязательной явки, возражал против установления запрета на выезд за пределы Республики Бурятия, так как в дальнейшем планирует трудоустроиться вахтовым методом.

Прокурор Ильина А.П. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично, установив административный надзор в отношении осужденного ФИО1 на срок 8 лет с возложением на него административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за пределы Республики Бурятия считала нецелесообразным.

Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, заключение прокурора, суд находит заявление администрации ИК-2 подлежащим частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что приговором Норильского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пп. «в,г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 70 УК РФ, путем полного присоединения неотбытой дополнительной части наказания в виде штрафа по приговору Кабанского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишение свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима со штрафом в размере 29 683, 90 рублей. При этом, отягчающим наказание обстоятельством, предусмотренным ст. 63 УК РФ, в приговоре суд признал наличие в действиях ФИО1 рецидива преступлений, который в соответствии с ч. 2 ст. 18 УК РФ является особо опасным.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ для отбытия наказания на основании постановления Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ходатайство осужденного ФИО1 об изменении вида исправительного учреждения с исправительной колонии особого режима на исправительную колонию строгого режима, в порядке ст. 78 УИК РФ удовлетворено.

Статьей 3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Учитывая, что ФИО1, имеет непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного п. «в,г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, что в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, совершено им при рецидиве преступлений, который в соответствии с ч. 3 ст. 18, а также ст. 63 УК РФ является особо опасным, о чем прямо указано в приговоре от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о наличии безусловных оснований для установления ФИО1 административного надзора.

Разрешая вопрос о сроке административного надзора, суд руководствуется положениями п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), составляет 8 лет после отбытия наказания, в связи с чем, с учетом сроков погашения судимости, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет.

При этом суд учитывает, что постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменено неотбытое наказание в виде лишения свободы сроком 5 месяцев 23 дня по приговору Норильского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на тот же срок принудительных работ с удержанием в доход государства 10% из заработной платы, а также учитывая разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым в случае замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (часть 4).

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенного осужденным преступления, обстоятельств совершения, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, в целом характеризующегося удовлетворительно, имеющего 1 нарушение правил внутреннего распорядка, 1 поощрение в виде благодарности, суд считает необходимым установить в отношении осужденного ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и в целом отвечает задачам административного надзора.

Административный истец, заявляя требования об установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы Республики Бурятия, указывает на то, что преступление совершено ФИО1 на территории <адрес>, то есть за пределами муниципального образования, в котором находится его место жительства. Вместе с тем, из приговора Норильского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что хищение денежных средств с банковского счета потерпевшего совершены им с использованием банковской карты через банкоматы, расположенные в <адрес><адрес> и <адрес>, при таких обстоятельствах, с учетом того, ФИО1 зарегистрирован и намерен проживать по месту своей регистрации в <адрес>, суд не усматривает оснований для установления ФИО1 указанного ограничения.

При этом, суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок 8 лет, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, после отбытия им наказания в виде принудительных работ.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Н.А. Шатаева

Решение в окончательной форме изготовлено 25.10.2024