Постановление № 5-9/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 5-9/2018

П О С Т АН О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Катав-Ивановск «07 » февраля 2018 года

Судья Катав-Ивановского городского суда Челябинской области Козынченко И.В.

при секретаре Полковниковой А.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО4

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего <адрес>, пребывающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут, в <адрес> выявлен ФИО4, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по окончании срока пребывания, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, чем нарушил п.1, п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО4, вину в указанном правонарушении признал, пояснил, что документов, подтверждающих законность пребывания в Российской Федерации, нет. Не выехал с территории Российской Федерации так как не было денег, готов самостоятельно покинуть Российскую Федерацию, ему для этого необходимо какое-то время.

Заслушав ФИО4, сотрудника полиции УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Катав-Ивановскому муниципальному району ФИО3., поддержавшего изложенное в протоколе об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья находит доказанной вину последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ по следующим основаниям.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пп.2 п.1, п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ « О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО4, административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, виновность в нем последнего установлена и подтверждается материалами дела, в том числе сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России ФИО3, рапортом инспектора ДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по Челябинской области ФИО1, объяснениями самого ФИО4, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, миграционной картой.

Допустимость, относимость и достоверность представленных доказательств сомнений не вызывает, поскольку нарушений норм законодательства, влекущих признание вышеуказанных доказательств недопустимыми, не установлено, а совокупность указанных доказательств подтверждает наличие вины ФИО4, в совершении правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Каких-либо сомнений в виновности ФИО4, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, не имеется. Квалификация правонарушения является верной.

Таким образом, действия ФИО4, следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО4, является гражданином Узбекистана, женат, имеет на иждивении одного ребенка, официально не трудоустроен, родственников на территории Российской Федерации не имеет.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, судья признает признание вины и наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, нет.

В материалах дела имеется ходатайство начальника полиции ОМВД России по Катав-Ивановскому району Челябинской области ФИО2 о принудительном выдворении ФИО4, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ он уклоняется от самостоятельного выезда с территории Российской Федерации.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие ответственность, судья считает необходимым назначить ФИО4, за данное правонарушение наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Челябинской области до исполнения постановления.

Доказательств возможного контролируемого самостоятельного выезда ФИО4, за пределы РФ не представлено, родственников на территории Российской Федерации ФИО4 не имеет.

Назначение иного размера административного штрафа, и неприменение дополнительного наказания в виде административного выдворения, по мнению судьи, не будет отвечать цели назначения наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

На основании ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, признать виновным и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации и за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО4 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Челябинской области на период до исполнения постановления.

Штраф необходимо перечислить:

Получатель: УФК по Челябинской области (Отдел МВД РФ по Катав-Ивановскому району), ИНН <***>, КПП 745701001, счет получателя: 40101810400000010801, Банк: Отделение Челябинска г. Челябинск, БИК 047501001, КБК 188 116 400000 16020 140, ОКТМО 75629101, наименование платежа: административный штраф по ст. 18.8 КоАП РФ.

УИН №

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в суд, вынесший постановление.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Челябинский областной суд через Катав-Ивановский городской суд.

Судья Козынченко И.В.