Решение № 2-3961/2024 2-3961/2024~М0-1543/2024 М0-1543/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 2-3961/2024

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

14 мая 2024 года <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мизурова А.С.,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора <адрес> к ФИО2 о признании сделок по получению денежных средств в качестве взяток недействительными в силу ничтожности, взыскании в доход государства полученных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в Автозаводский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО2 о признании сделок по получению денежных средств в качестве взяток недействительными в силу ничтожности, взыскании в доход государства полученных денежных средств, указав при этом следующее. Приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении 8 эпизодов преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ, ему на

основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений назначено окончательное наказание в виде девяти месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В срок отбытия наказания в виде лишения свободы зачтено время содержания под домашнем арестом, в соответствии с п. 2 ч. 5 и п. 2 ч. 6 ст. 302 УПК РФ. Вышеуказанный приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. По условиям указанных сделок ответчик незаконно получил денежные средства в качестве взяток от ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 Из предъявленного органами предварительного следствия обвинения следует, что ФИО2 и указанные выше лица совершили противоправные сделки. Каждая из сторон сделки знала о противоправности ее характера. Таким образом, незаконно полученные ФИО2 денежные средства в общей сумме 262 982 рубля 39 копеек на основании ст. 169 ГК РФ подлежат взысканию в доход Российской Федерации.

Представитель истца помощник прокурора <адрес> ФИО11 явился в зал судебного заседания, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в зал судебного заседания не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, возражений на иск не представил.

Суд, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковое заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу требований ст. 153 ГК РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских нрав и обязанностей.

Ка следует из п.1 ст.166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно ст. 169 ГК РФ, сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные статьей 167 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.

В пункте 85 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно статье 169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна.

Для применения статьи 169 ГК РФ необходимо установить, что цель сделки, а также права и обязанности, которые стороны стремились установить при ее совершении, либо желаемое изменение или прекращение существующих прав и обязанностей заведомо противоречили основам правопорядка или нравственности, и, хотя бы одна из сторон сделки, действовала умышленно.

Сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, влечет общие последствия, установленные статьей 167 ГК РФ (двусторонняя реституция). В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ № указал, что понятия «основы правопорядка» и «нравственность», как и всякие оценочные понятия, наполняются содержанием в зависимости от того, как их трактуют участники гражданского оборота и правоприменительная практика, однако они не являются настолько неопределенными, что не обеспечивают единообразное понимание и применение соответствующих законоположений. Статья 169 ГК Российской Федерации указывает, что квалифицирующим признаком антисоциальной сделки является ее цель, т.е. достижение такого результата, который не просто не отвечает закону или нормам морали, а противоречит - заведомо и очевидно для участников гражданского оборота - основам правопорядка и нравственности. Антисоциальность сделки, дающая суду право применять данную норму Гражданского кодекса Российской Федерации, выявляется в ходе судопроизводства с учетом всех фактических обстоятельств, характера допущенных сторонами нарушений и их последствий.

Положениями ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, <адрес> в рамках надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции проведена проверка, в ходе которой установлено следующее.

Приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении 8 эпизодов преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ, ему на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений назначено окончательное наказание в виде девяти месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В срок отбытия наказания в виде лишения свободы зачтено время содержания под домашнем арестом, в соответствии с п. 2 ч. 5 и п. 2 ч. 6 ст. 302 УПК РФ.

Вышеуказанный приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом при рассмотрении уголовного дела, ФИО2 являясь должностным лицом - заведующим сектором по вопросам ЖКХ и перепланировок управления ЖКХ администрации <адрес> администрации городского округа Тольятти, назначенного на должность распоряжением заместителя главы городского округа - руководителя аппарата администрации городского округа Тольятти №-р-а/6 от ДД.ММ.ГГГГ совершил преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 290 (8 эпизодов) УК РФ, в результате чего получил взятки в виде денежных средств за совершение заведомо незаконных действий в пользу взяткодателей, а именно:

В период времени с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получил от ФИО4 лично взятку в виде денег в размере 12 000 (двенадцати тысяч) рублей за незаконные действия, а именно за организацию оформления документов по согласованию якобы планируемой перепланировки жилого помещения квартиры, оказанию содействия в принятии и рассмотрении заявления о перепланировки жилого помещения в квартире на межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда и предоставлению заведомо ложной и несоответствующей действительности информации об отсутствии самовольной перепланировки жилых помещений квартиры, склонении членов комиссии о согласовании и выдачи разрешения на перепланировку жилых помещений квартиры, и бездействие в виде незаконной нефиксации имеющейся самовольной перепланировки, не организацию работы по направлению предписания о приведении квартиры в прежнее состояние, а также за общее покровительство и попустительство по службе в виде не организации выявления лично, а также другими сотрудниками <адрес> администрации городского округа Тольятти иных нарушений.

В период времени с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, ФИО2, преследуя цель личного обогащения, получил от ФИО5 лично часть взятки в виде денег в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей от общей суммы взятки в размере 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей за незаконные действия, а именно за организацию оформления документов по согласованию планируемой перепланировки жилого помещения квартиры, оказанию содействия в принятии и рассмотрении заявления о перепланировки жилого помещения в квартире на межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда и предоставлению заведомо ложной и несоответствующей действительности информации об отсутствии нарушений, склонении членов комиссии о согласовании и выдачи разрешения на перепланировку жилых помещений квартиры, и бездействие в виде не организацию работы по направлению предписания о приведении квартиры в прежнее состояние, а также за общее покровительство и попустительство по службе в виде не организации выявления лично, а также другими сотрудниками <адрес> администрации городского округа Тольятти иных нарушений.

Действуя в продолжение своего преступного умысла, направленного на получение взятки, в период времени с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 получил от ФИО5 лично взятку в виде денег в оставшемся размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей и с учетом ранее полученных 10 000 (десяти тысяч), всего на общую сумму в размере 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей за незаконные действия, а именно за организацию оформления документов по согласованию планируемой перепланировки жилого помещения квартиры, оказанию содействия в принятии и рассмотрении заявления о перепланировки жилого помещения в квартире на межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда и предоставлению заведомо ложной и несоответствующей действительности информации об отсутствии нарушений, склонении членов комиссии о согласовании и выдачи разрешения на перепланировку жилых помещений квартиры, и бездействие в виде не организацию работы по направлению предписания о приведении квартиры в прежнее состояние, а также за общее покровительство и попустительство по службе в виде нео рганизации выявления лично, а также другими сотрудниками <адрес> администрации городского округа Тольятти иных нарушений.

В период времени с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получил от ФИО6 лично взятку в виде денег в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей, то есть в значительном размере за незаконные действия, а именно за организацию оформления документов по согласованию якобы планируемой перепланировки жилого помещения квартиры, оказанию содействия в принятии и рассмотрении заявления о перепланировки жилого помещения в квартире на межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда и предоставлению заведомо ложной и несоответствующей действительности информации об отсутствии самовольной перепланировки жилых помещений квартиры, склонении членов комиссии о согласовании и выдачи разрешения на перепланировку жилых помещений квартиры, и бездействие в виде незаконной нефиксации имеющейся самовольной перепланировки, не организацию работы по направлению предписания о приведении квартиры в прежнее состояние, а также за общее покровительство и попустительство по службе в виде не организации выявления лично, а также другими сотрудниками <адрес> администрации городского округа Тольятти иных нарушений.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получил от ФИО7, лично взятку в виде денег в размере 25 000 (тридцати тысяч) рублей, а также в виде иного имущества: пиво объемом 1,5 литра «Дамиан Пшеничное светлое нефильтрованное», стоимостью 203 (двести три) рублей 50 (пятьдесят) копеек; коньяк, объемом 0,5 литра «Старейшина-7 лет», стоимостью 778 (семьсот семьдесят восемь) рублей 89 (восемьдесят девять) копеек, всего на общую сумму в размере 25 982 (двадцати пяти тысяч девятьсот восемьдесят два) рублей 39 (тридцать девять) копеек, то есть в значительном размере за незаконные действия, а именно за организацию оформления документов по согласованию якобы планируемой перепланировки жилого помещения квартиры, оказанию содействия в принятии и рассмотрении заявления о перепланировки жилого помещения в квартире на межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда и предоставлению заведомо ложной и несоответствующей действительности информации об отсутствии самовольной перепланировки жилых помещений квартиры, склонении членов комиссии о согласовании и выдачи разрешения на перепланировку жилых помещений квартиры, и бездействие в виде незаконной нефиксации имеющейся самовольной перепланировки, не организацию работы по направлению предписания о приведении квартиры в прежнее состояние, а также за общее покровительство и попустительство по службе в виде не организации выявления лично, а также другими сотрудниками <адрес> администрации городского округа Тольятти иных нарушений.

В период времени с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получил от ФИО8, лично взятку в виде денег в размере 100 000 (сто тысяч) рублей, то есть в значительном размере за незаконные действия, а именно за организацию оформления документов в получении необходимых разрешений, с принятием положительных решений, и бездействие в виде не организацию контроля хода работ и сроков восстановления нарушенного благоустройства, не организацию принятия восстановленного благоустройства после завершения земляных работ, а также за общее покровительство и попустительство по службе в виде не организации выявления лично, а также другими сотрудниками <адрес> администрации городского округа Тольятти иных нарушений.

В период времени с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получил от ФИО9 лично взятку в виде денег в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей, то есть в значительном размере за незаконные действия, а именно за организацию оформления документов по согласованию планируемой перепланировки жилого помещения квартиры, оказанию содействия в принятии и рассмотрении заявления о перепланировки жилого помещения в квартире на межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда и предоставлению заведомо ложной и несоответствующей действительности информации об отсутствии нарушений, склонении членов комиссии о согласовании и выдачи разрешения на перепланировку жилых помещений квартиры, и бездействие в виде не организацию работы по направлению предписания о приведении квартиры в прежнее состояние, а также за общее покровительство и попустительство по службе в виде не организации выявления лично, а также другими сотрудниками <адрес> администрации городского округа Тольятти иных нарушений.

В период времени с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получил от ФИО12 лично взятку в виде денег в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей, то есть в значительном размере за незаконные действия, а именно за организацию оформления документов по согласованию планируемой перепланировки жилого помещения квартиры, оказанию содействия в принятии и рассмотрении заявления о перепланировки жилого помещения в квартире на межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда и предоставлению заведомо ложной и несоответствующей действительности информации об отсутствии нарушений, склонении членов комиссии о согласовании и выдачи разрешения на перепланировку жилых помещений квартиры, и бездействие в виде не организацию работы по направлению предписания о приведении квартиры в прежнее состояние, а также за общее покровительство и попустительство по службе в виде не организации выявления лично, а также другими сотрудниками <адрес> администрации городского округа Тольятти иных нарушений.

Всего в вышеуказанные периоды времени ответчик незаконно получил в качестве взяток от вышеуказанных лиц денежные средства на общую сумму 262 982 рубля 39 копеек, которыми распорядился по своему усмотрению.

Из предъявленного органами предварительного следствия обвинения следует, что ФИО2 и вышеуказанные лица совершили противоправные сделки. По условиям указанных сделок ответчик незаконно получил денежные средства в качестве взяток от ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 Каждая из сторон сделки знала о противоправности ее характера.

Таким образом, незаконно полученные ФИО2 денежные средства в общей сумме 262 982 рубля 39 копеек на основании ст. 169 ГК РФ подлежат взысканию в доход Российской Федерации.

Согласно п. «а» ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Закон № 273-ФЗ) под коррупцией понимается: злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

Из положений ст. 3 Закона № 273-ФЗ следует, что противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность и неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

В силу ч. 1 ст. 13 Закона № 273-ФЗ граждане Российской Федерации за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Положения ст. 169 ГК РФ особо выделяют опасную для общества группу

недействительных (антисоциальных) сделок, противоречащих основам правопорядка и нравственности, признают такие сделки ничтожными, определяют последствия их недействительности, как безвозмездное изъятие и обращение в доход Российской Федерации всего полученного по сделке, в данном случае - в результате получения взятки, то есть преступлений коррупционной направленности.

В соответствии с пунктом 4 раздела IV данного Перечня к главным администраторам доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, источником которых являются денежные средства, полученные от обращения по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы, конфискованные денежные средства, полученные в результате совершения коррупционных правонарушений, а также денежные средства от реализации конфискованного имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений, отнесено ФССП России.

Учитывая изложенное, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> является уполномоченным органом в лице Российской Федерации на администрирование доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от денежных средств, полученных в результате совершения коррупционных правонарушений и обращенных в доход Российской Федерации на основании судебного акта.

Согласно ч. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых интересов общества или государства.

В соответствии с частью 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В связи с изложенным, суд считает, что исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования прокурора <адрес> к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, (№ №) о признании сделок по получению денежных средств в качестве взяток недействительными в силу ничтожности, взыскании в доход государства полученных денежных средств - удовлетворить.

Признать сделки по получению ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем <адрес>, (№ №) денежных средств в качестве взяток на общую сумму 262 982 рубля 39 копеек, недействительными в силу ничтожности.

Применить последствия недействительности сделок, взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, (№) в доход государства - Российской Федерации денежные средства в размере 262 982 рублей 39 копеек, полученные им в качестве взяток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Решение в окончательной форме изготовлено – 21.05.2024 года.

Судья А.С. Мизуров