Решение № 2-1-6378/2017 2-6378/2017 2-6378/2017~М-6131/2017 М-6131/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2-1-6378/2017

Дело № 2-1-6378/2017


Решение

Именем Российской Федерации

21.09.2017 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Оситко И.В.,

при секретаре Бакиевой Э.Р.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, ответчика ФИО3, представителя третьего лица ФИО4 по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, муниципальному унитарному предприятию «Энгельс-Водоканал Энгельсского муниципального образования <адрес>» о признании недействительным договора на водоснабжение и водоотведение, обязании обратиться с заявкой на подключение,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3, муниципальному унитарному предприятию «Энгельс-Водоканал Энгельсского муниципального образования Саратовской области» (далее по тексту – МУП «Энгельс – Водоканал») о признании недействительным договора на водоснабжение и водоотведение, обязании обратиться с заявкой на подключение.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником линейных объектов: водопроводной сети протяженностью 2200 м., с кадастровым номером <данные изъяты>, а также канализации протяженностью 2200 м., с кадастровым номером <данные изъяты>. Указанные линейные объекты используются для транспортировки холодной воды для целей водоснабжения массива индивидуальных жилых домов. ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра сетей водоснабжения и водоотведения был выявлен факт самовольного подключения к водопроводной сети в виде врезки трубой диаметром 20 мм. в принадлежащий истцу магистральный водопровод диаметром 100 мм, а также к сети водоотведения в виде врезки трубой 100 мм. в принадлежащую истцу канализационную сеть диаметром 160 мм., о чем составлен акт о самовольном подключении к системам водоснабжения и канализации от ДД.ММ.ГГГГ В связи с выявленным фактом самовольного подключения истец направил в адрес МУП «Энгельс-Водоканал» запрос № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии документов, на основании которых осуществлено подключение к водопроводным и канализационным сетям. В ответ на указанный запрос МУП «Энгельс-Водоканал» письмом от ДД.ММ.ГГГГ № сообщило, что приемка приборов учета абонентов в поселке «Таун Хаус» осуществлялось на основании ТУ № от ДД.ММ.ГГГГ Также в указанном ответе сообщалось, что в отношении жилого дома ФИО3 договор на водоснабжение и приемка приборов учета заключены на основании положений договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ В связи с полученным ответом истец обратился в общество с ограниченной ответственностью «Волжский проспект» (далее по тексту - ООО «Волжский проспект»), как к продавцу вышеуказанных сетей, с запросом о предоставлении сведений о том, на основании каких документов осуществлено подключение жилого дома ФИО3 к сетям водоснабжения и канализации. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Волжский проспект» сообщило, что не располагает какими-либо документами, предусматривающими подключение дома ответчика к сетям водоснабжения и канализации, а также представило в адрес истца письмо МУП «Энгельс-Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщается о том, что договор на оплату за подключение жилого дома ответчика не заключался. Считает, что подключение жилого дома, принадлежащего ФИО3, к сетям водоснабжения и канализации истца осуществлено самовольно, а именно - при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения. Наличие заключенного между ФИО3 и МУП «Энгельс-Водоканал» договора на водоснабжение и водоотведение, на которое указано в письме МУП «Энгельс-Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ №, не свидетельствует об обратном, а сам договор водоснабжения и водоотведения, заключенный в отсутствие договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, считает ничтожным. В результате самовольного присоединения, осуществленного ответчиком, во-первых, нарушена целостность трубопроводов, составляющих канализационную и водопроводную сеть, принадлежащую истцу на праве собственности, во-вторых, ответчик, в обход правил, установленных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», использует принадлежащее истцу имущество. На основании изложенного, истец, считая свои права нарушенными, просит суд признать недействительным (ничтожным) договор на водоснабжение и водоотведение от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО3 и МУП «Энгельс-Водоканал», обязать ФИО3 в течение пяти дней с момента вступления решения по настоящему делу в законную силу обратиться в МУП «Энгельс-Водоканал» с заявкой на подключение жилого дома по адресу: <адрес> к сетям холодного водоснабжения и водоотведения.

Истец ФИО1, представитель ответчика МУП «Энгельс-Водоканал», третье лицо ФИО4, представитель третьего лица ООО «Волжский проспект» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрении дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в судебное заседание суду не сообщили. От третьего лица ФИО4 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представители истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд иск удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, просил в иске отказать по доводам письменных возражений на иск. Согласно доводам письменных возражений на исковое заявление, истец основывает свои исковые требования на нормах закона, применение которых к данным правоотношениям не возможно. Считает, что давать оценку взаимоотношениям ФИО3 с МУП «Энгельс-Водоканал» в призме указанных истцом нормативных актов незаконно, указанные отношения регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, согласно п. 1 вышеуказанных Правил, ФИО3 является потребителем коммунальных услуг, в состав которых входит обеспечение его домовладения холодным водоснабжением и водоотведение сточных вод. Такой договор был заключен им ДД.ММ.ГГГГ с МУП «Энгельс-Водоканал». С момента заключения договора по настоящее время претензий со стороны МУП «Энгельс-Водоканал» к ФИО3 по поводу ненадлежащего исполнения с его стороны договора не поступало. Согласно п. 1.1. указанного договора, стороны решили, что при исполнении условий настоящего договора стороны руководствуются Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, которое в настоящее время отменено Постановлением Правительства РФ №. Домовладение ФИО3 располагается на земельном участке, приобретенном у ФИО4 на основании договора купли-продажи в 2014 г. По условиям п. 5.1 договора продавец был обязан передать ФИО3 земельный участок с точками для подключения холодной воды и водоотведения. Данное обязательство ФИО4 послужило основанием для заключения с МУП «Энгельс-Водоканал» договора по водоснабжению и водоотведению, так как ФИО4 является директором и единственным участником ООО «Волжский проспект». Истец имеет в собственности линейные объекты, однако их расположение (привязка к местности) не определены, отсутствует техническая документация на линейные объекты (технический паспорт, акт ввода в эксплуатацию и т.д.), отсутствуют договорные отношения с МУП «Энгельс-Водоканал» по технологическому присоединению к системе центрального водоснабжения (водоотведения). Считает, что истец не является субъектом правоотношений с МУП «Энгельс-Водоканал» в рамках Правил холодного водоснабжения и водоотведения, где с ним, как с собственником линейного объекта, надлежащим образом присоединенным к системе центрального водоснабжения (водоотведения), согласуется присоединение абонентов МУП «Энгельс-Водоканал» Истец основывает свои требования на п. 2 ст. 168 ГК РФ, однако применяя данную норму, истец должен доказать, чем договор водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ нарушает публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Считает, что права истца ФИО1 оспариваемым договором не нарушены. Просит учесть, что оспариваемый договор водоснабжения и водоотведения заключен ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО1 приобрел права собственности в отношении водопровода и канализации ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица ФИО4 по доверенности ФИО5 в судебном заседании просила удовлетворить тисковые требования в полном объеме.

Заслушав представителя истца, ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истец является собственником линейных объектов: водопроводной сети протяженностью 2200 м., с кадастровым номером 64:50:031727:1266 (л.д. 9), а также канализации протяженностью 2200 метров, с кадастровым номером 64:50:031727:1267 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10).

Также установлено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что ответчик ФИО3 является собственником земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>Г, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ

По условиям указанного договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ продавец ФИО4 был обязан передать ФИО3 земельный участок с точками подключения по воде, водоотведению, электро- и газоснабжению для последующего подключения индивидуального жилого дома, выстроенного на продаваемом земельном участке (п. 5.1).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и МУП «Энгельс-Водоканал» был заключен договор на водоснабжение и водоотведение, согласно которому предметом договора является предоставление МУП «Энгельс-Водоканал» (ресурсоснабжающей организацией по договору) ФИО3 (потребителю по договору) услуг по водоснабжению холодной питьевой водой по присоединенной сети в жилое помещение, из уличной водоразборной колонки, по водоотведению (отводу) бытовых стоков из жилого помещения по присоединенной сети по адресу: <адрес>Г (л.д. 15-16).

В соответствии с п. 28 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» под централизованной системой водоотведения (канализации) понимается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения, а согласно п. 29 той же статьи под централизованной системой холодного водоснабжения понимается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.

Согласно ст. 18 вышеуказанного Закона, подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения (далее - техническая возможность подключения (технологического присоединения) и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении).

В случае наличия технологически связанных сетей, принадлежащих разным собственникам, устанавливаются границы балансовой принадлежности и границы эксплуатационной ответственности.

Как следует из искового заявления, ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра сетей водоснабжения и водоотведения, истцом был выявлен факт самовольного подключения жилого дома по адресу: <адрес> Г, собственником которого является ФИО3 к водопроводной сети в виде врезки трубой диаметром 20 мм. в принадлежащий истцу магистральный водопровод диаметром 100 мм., а также к сети водоотведения в виде врезки трубой 100 мм. в принадлежащую истцу канализационную сеть диаметром 160 мм., о чем составлен акт о самовольном подключении к системам водоснабжения и канализации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Ограничение права владения и распоряжения помимо воли собственника допускается лишь в целях дальнейшего прекращения его права собственности по основаниям, предусмотренным в ст. 235 ГК РФ и ст. 237 ГК РФ или в порядке обеспечения требований кредитора.

Согласно ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Положениями п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту - Правила).

Данные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В жилых домах внутридомовые инженерные системы включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.

Согласно пп. «а», «в» п. 4 Правил, потребителю может быть предоставлено в том числе, холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения; а также может быть предоставлено водоотведение, то есть отведение сточных вод из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, - по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.

Как следует из п. 6 указанных Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в п. 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Потребителю в жилом помещении не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного суда РФ в пунктах 45 - 47 совместного Постановления № 10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснил, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В силу положений ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В обоснование нарушений своих законных прав и интересов, истец ссылается на заключенное соглашение о замене стороны в договоре от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Волжский проспект» и ФИО1 заключили соглашение об уступке всех прав и обязанностей абонента по договору № на водоснабжение и водоотведение от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «Волжский проспект» и МУП «Энгельс – Водоканал» (л.д. 22-23). На основании изложенного, истец просит суд признать недействительным (ничтожным) договор на водоснабжение и водоотведение от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО3 и МУП «Энгельс-Водоканал», указывая на нарушение его прав данным договором.

Согласно ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В силу ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (п. 1); требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной (п. 3); суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях (п. 4); заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки (п. 5).

По смыслу данной нормы под заинтересованностью лица понимается лишь тот интерес, который в рамках закона влечет для него возникновение, изменение или прекращение каких-либо прав или обязанностей в отношение предмета сделки.

Анализируя изложенное, суд к выводу о том, что ФИО1 не представлено доказательств, которые могли бы являться основанием для признания недействительным (ничтожным) договора на водоснабжение и водоотведение от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3 и МУП «Энгельс-Водоканал», при этом суд полагает, что истцом в силу норм ст. 12 ГК РФ избран неверный способ защиты своих гражданских прав.

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании недействительным договора на водоснабжение и водоотведение, следует отказать.

Требование об обязании ФИО3 обратиться в течение пяти дней с момента вступления решения по настоящему делу в законную силу в МУП «Энгельс-Водоканал» с заявкой на подключение жилого дома по адресу: <адрес> к сетям холодного водоснабжения и водоотведения, является производным от требования о признании недействительным договора, в удовлетворении которого истцу отказано, а поэтому также не подлежит удовлетворению.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3, муниципальному унитарному предприятию «Энгельс-Водоканал Энгельсского муниципального образования Саратовской области» о признании недействительным договора на водоснабжение и водоотведение, обязании обратиться с заявкой на подключение, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья И.В. Оситко

Секретарь Э.Р. Бакиева