Решение № 2А-539/2017 2А-539/2017~М-436/2017 М-436/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 2А-539/2017

Дело№2а-539/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2017 года г. Шуя Ивановской области

ФИО3 городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Козловой Л. В.,

при секретаре Вахтиной О.Н.,

с участием проктора Яшиной Т.В.,

представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «ФИО3» ФИО1, действующего на основании доверенности от 25.04.2017 года сроком до 31.12.2017 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «ФИО3» об установлении административного надзора ФИО2, х года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «ФИО3» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО2, х года рождения, уроженца х, в соответствие с частью 2 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор на срок один год, и в соответствии со ст. 4 указанного закона установить следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания, в дни и время, установленные данным органом. Заявленные требования МО МВД России «ФИО3» обоснованы тем, что административный ответчик ФИО2, х ххххххххххххххххххххххххх, ранее судим: ххххххххххххх. По прибытии к постоянному месту жительства ФИО2 20.06.2016 г. был в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также Приказом МВД РФ № 818 от 08.07.2011 года «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поставлен на профилактический учет в межмуниципальный отдел МВД России «ФИО3» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, для осуществления контроля по месту жительства сотрудниками участковых уполномоченных полиции МО МВД России «ФИО3». Согласно характеристике, предоставленной представителем ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области, ФИО2 характеризуется отрицательно: трудоустроен не был, желания трудоустроиться не проявлял. За период отбывания наказания регулярно нарушал установленный порядок отбывания наказания. Поощрений не имел. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещал, реагировал на них слабо. В работах без оплаты труда по ст.106 УИК участвовал по принуждению. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью.

Из характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «ФИО3» установлено, что по месту жительства х ФИО2 проживает с мамой и отчимом, не работает, самостоятельно передвигаться не может в результате травмы –…….. Жалоб на его поведение в МО МВД России «ФИО3 не поступало. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления и в течение 2016 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 08.05.2016 г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за что подвергнут штрафу в размере х руб., и 23.05.2016 г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за что подвергнут штрафу в размере х руб.

В судебном заседании представитель административного истца межмуниципального отдела МВД России «ФИО3» ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, и просил суд установить в ФИО2, х года рождения административный надзор, на срок один год и в соответствии со ст. 4 указанного закона установить следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания, в дни и время, установленные данным органом.

Административный ответчик ФИО2 пояснил суду, что согласен с требованиями об установлении административного надзора, на срок один год и следующих административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре: обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания, в дни и время, установленные данным органом.

Прокурор Яшина Т.В. полагала, что требования МО МВД России «ФИО3», указанные в административном исковом заявлении, об установлении ФИО2 административного надзора на срок один год и следующих административных ограничений, устанавливаемые при административном надзоре: обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания, в дни и время, установленные данным органом, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «ФИО3» ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Яшиной Т.В., изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.2 ст. 3 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что ФИО2 х года рождения был осужден:

1) хххххххххххххх

Указанные сведения подтверждаются копией приговора от 10.01.2014 г. по делу №1-5/2014 г., сведениями из ИЦ УВД по Ивановской области от 13.10.2016 г. и копией справки об освобождении № 091751.

В характеристике из ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области, указано, что ФИО2 характеризуется хххххххххххххххххххх.

В справке - характеристике ст. УУП МО МВД России «ФИО3» установлено, что хххххххххххххххххххххххх.

На основании п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действующей на момент совершения преступления ФИО2, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечение восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 был освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 25.03.2016 г., то есть концом срока погашения его судимости является 24.03.2024 г.

Из этого следует, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы за тяжкие преступление, имеющий непогашенную судимость за преступление.

В связи с этим на основании ч.1 и 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный ответчик является лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, поэтому требование об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

В п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что для лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая личность ФИО2, состояние его здоровья (несмотря на наличие повреждений он может сидеть, передвигаться в специальном кресле), и исследованные документы, в том числе медицинские документы: справку МСЭ 2014 №1834208 о том, что ФИО2 является инвалидом … группы до 23 марта 2019 г., выписки из медкарты, пояснения ФИО2 о том, что он может сидеть, в том числе передвигаться в специальном кресле, суд приходит к выводу о необходимости установить ему административный надзор на срок указанный в заявлении об установлении административного надзора.

Кроме того, в соответствии с п.22 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2013 г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», в отношении беременных женщин, а также лиц, страдающих тяжелым заболеванием, административный надзор устанавливается на общих основаниях, поскольку указанные обстоятельства не предусмотрены законом в качестве исключающих применение данной меры. Однако они могут быть учтены судом при установлении конкретных административных ограничений.

Согласно ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Поскольку требования МО МВД России «ФИО3» об установлении административных ограничений основаны на положениях ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит данные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом личности ФИО2, суд приходит к выводу о том, что необходимо установить в отношении него административный надзор на срок один год и возложить следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания, в дни и время, установленные данным органом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Межмуниципального отдела МВД России «ФИО3» об установлении административного надзора ФИО2, х года рождения, уроженцу х, удовлетворить.

Установить ФИО2, х года рождения в соответствии с п.1 и 2 ч.1 ст.3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор на срок на один год.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

-обязательная явка один раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания, в дни и время, установленные данным органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через ФИО3 городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия данного решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В.Козлова.

Решение изготовлено в окончательной форме 28 апреля 2017 года.

Судья Л.В.Козлова.