Решение № 2-6554/2016 2-873/2017 2-873/2017(2-6554/2016;)~М-5716/2016 М-5716/2016 от 6 марта 2017 г. по делу № 2-6554/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 марта 2017 года

Ленинский районный суд Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Гришиной Н.А.,

при секретаре Барышниковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Н.Новгорода, Министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Н.Новгорода, Министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. и установлении границ данного земельного участка по его фактическим границам, существующим более пятнадцати лет по текущим объектам (заборам) и координатам точек границы, определенных на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель администрации Н.Новгорода просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В адресованном суду отзыве выразил несогласие с иском.

Представитель Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области также просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что Министерство не является надлежащим ответчиком по данному спору.

Выслушав доводы истца, проверив материалы дела, суд находит иск необоснованным и удовлетворению не подлежащим.

В соответствии со ст.1 ЗК РФ, одни из основным принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу ст.15 ЗКРФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.6 ЗК РФ, объектами земельных отношений являются: земельные участки.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст.70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.18).

Право собственности на данный объект недвижимости зарегистрировано за истцом на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти Р.В.П. (л.д.19).

Из кадастрового паспорта спорного земельного участка следует, что земельный участок имеет площадь <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под постройку дома, кадастровый номер № (л.д.68-69).

Приказом Департамента градостроительного развития территории Нижегородской области № № от ДД.ММ.ГГГГ г. утверждена схема расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. для индивидуального жилищного строительства.

Данной схемой определены координаты характерных точек границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., которые и указаны истцом в заявленных исковых требованиях об установлении границы земельного участка.

Решением исполнительного комитета Ленинского районного совета депутатов трудящихся г.Горького от ДД.ММ.ГГГГ г. закреплен земельный участок по адресу: <адрес> в бессрочное пользование за Р.И.П. – <данные изъяты> кв.м., за Р.В.П. – <данные изъяты> кв.м., за Р.М.П. – <данные изъяты> кв.м. (л.д.43).ДД.ММ.ГГГГ г. подготовлен межевой план спорного земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., которым уточнены характерные точки границы образуемого земельного участка и являются разночтимыми с таковыми точками, указанными в схеме расположения земельного участка и исковых требованиях истца.

Согласно ст.25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

На территории Нижнего Новгорода органом, осуществляющим полномочия по предоставлению в собственность земельных участков гражданам из земель, находящихся в государственной собственности для целей размещения объектов индивидуального жилищного строительства, с ДД.ММ.ГГГГ г. является администрация Н.Новгорода, до этой даты - Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области.

Исходя из совокупности вышеуказанных фактических данных, суд приходит к однозначному выводу о то, что ФИО1 не подтверждены правомочия обладания земельным участком заявленной площадью <данные изъяты> кв.м.

Более того, ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что объектами земельных отношений являются земельные участки.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Поскольку спорный земельный участок не сформирован и не идентифицирован, исходя из названных правовых норм, он не может выступать в качестве объекта земельных отношений, а, следовательно, объектом права собственности.

Кроме того, в соответствии со ст. 26, 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, государственная регистрация земельного участка, заявленной площадью, как объекта недвижимости, в соответствии с федеральным законодательством предоставляется недопустимой, поскольку расхождение между значением площади земельного участка, содержащимся в государственном кадастре недвижимости <данные изъяты> кв.м. и значением площади, полученным в результате уточнения местоположения границ земельного участка – <данные изъяты> кв.м., составляет <данные изъяты> кв.м., т.е. площадь увеличивается более чем на десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН.

По данному основанию на срок до ДД.ММ.ГГГГ г. была приостановлена государственная регистрация кадастрового учета изменений объекта недвижимости.

По сообщению администрации Н.Новгорода ФИО1 не обращался с заявлением о приобретении прав на спорный земельный участок.

Более того, при установлении границ земельного участка и, соответственно, определении его площади в этих границах, в установленном законодательстве порядке не произведено согласование.

Оценив в совокупности все исследованные по делу юридически значимые и фактические обстоятельства, суд полагает, что ФИО1 не подтверждено допустимыми, достаточными и относимыми доказательствами его право на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по указанному адресу как на объект недвижимости.

По данному основанию не могут признаваться обоснованным и требования об установлении границы земельного участка, а также как производное требование от требования о праве на земельный участок.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к администрации Н.Новгорода, Министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., установлении границ земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Н.А.Гришина