Решение № 2А-623/2025 2А-623/2025~М-96/2025 М-96/2025 от 16 февраля 2025 г. по делу № 2А-623/2025

УИД 74RS0028-01-2025-000172-79

Дело № 2а-623/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Цивилевой Е.С.,

при секретаре Двуреченской А.А.,

с участием прокурора Михайловской Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Отделу МВД России по г. Копейску Челябинской области о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Отделу МВД России по г. Копейску Челябинской области (далее по тексту - ОМВД России по г. Копейску) о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование требований указал, что 28 мая 2013 года была осуждена Копейским городским судом Челябинской области (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 27 сентября 2013 года) по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Копейского городского суда Челябинской области от 14 апреля 2021 года в отношении нее установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, запрет выезда за пределы Челябинской области, обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В настоящее время истекло более половины срока административного надзора, она добросовестно соблюдает административные ограничения, положительно характеризуется по месту жительства и работы, административных правонарушений не совершала. Просит досрочно прекратить установленный в отношении нее административный надзор (л.д. 5-6).

Административный истец ФИО1 извещена, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 67).

Представитель административного ответчика ОМВД России по г. Копейску ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 37, 69). Представила отзыв на административное исковое заявление ФИО1, в котором указала, что административный истец состоит под административным надзором в ОМВД России по г. Копейску с 30 сентября 2022 года. Административный истец установленные судом административные ограничения за весь период нахождения под административным надзором не нарушала, по результатам проверок по месту жительства как участковым уполномоченным, так и сотрудниками служб ОМВД России по г. Копейску, в состоянии опьянения замечена не была, жалобы от проживающих лиц и соседей на нее не поступали, нарушения не выявлены. За период административного надзора ФИО1 к уголовной ответственности не привлекалась. Разрешение административных исковых требований оставила на усмотрение суда (л.д. 35-36).

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена заказными письмами с уведомлением, корреспонденция возвращена неполученной по истечении срока хранения (л.д. 75, 76, 77).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав заключение прокурора Михайловской Т.С., не возражавшей против удовлетворения заявленных требований, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы") и гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Как следует из ч. 2 ст. 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (ч. 2 ст. 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которой административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, для положительного разрешения вопроса о досрочном прекращении административного надзора, необходима совокупность следующих обстоятельств: истечение не менее половины установленного судом срока административного надзора, добросовестное соблюдение административных ограничений, а также положительная характеристика поднадзорного лица.

В судебном заседании установлено, что 28 мая 2013 года ФИО1 осуждена Копейским городским судом Челябинской области (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 27 сентября 2013 года) по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 14-21, 22-28).

Постановлением Курганского городского суда Курганской области от 16 июля 2019 года ФИО1 освобождена от дальнейшего отбывания наказания, назначенного по приговору Копейского городского суда Челябинской области от 28 мая 2013 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 27 сентября 2013 года) условно-досрочно на неотбытый срок 3 года 1 месяц 29 дней (л.д. 7).

30 июля 2019 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Курганской области условно-досрочно на 3 года 1 месяц 29 дней по постановлению Курганского городского суда Курганской области от 16 июля 2019 года (л.д. 74).

Решением Копейского городского суда Челябинской области от 14 апреля 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, запрет выезда за пределы Челябинской области, обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 8-9). Решение вступило в законную силу 29 апреля 2021 года.

С 30 сентября 2022 года ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по г. Копейску как лицо ранее судимое, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 44).

Установлено, что ФИО1 отбыла половину установленного судом срока административного надзора.

С 02 декабря 2019 года по 28 декабря 2020 года ФИО1 была трудоустроена в ООО "Альфа" в должности швеи. По месту работы характеризируется положительно (л.д. 11).

С 11 января 2021 года ФИО1 трудоустроена у ИП Т.Е.Ю. в должности швеи. По месту работы характеризуется положительно (л.д. 12).

ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: АДРЕС. По месту проживания характеризуется положительно (л.д. 10, 34).

По сведениям ОМВД России по г. Копейску за время нахождения под административным надзором ФИО1 к уголовной и административной ответственности не привлекалась (л.д. 62-63, 64, 74).

Учитывая вышеуказанные положения закона, суд находит административные исковые требования подлежащим удовлетворению, поскольку ФИО1 отбыла половину установленного судом срока административного надзора, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, положительно характеризуется по месту работы и жительства, к уголовной и административной ответственности в период нахождения под административным надзором не привлекалась.

При таких обстоятельствах, административный надзор, установленный решением Копейского городского суда Челябинской области от 14 апреля 2021 года в отношении ФИО1, надлежит прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к Отделу МВД России по г. Копейску Челябинской области о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.

Административный надзор, установленный решением Копейского городского суда Челябинской области от 14 апреля 2021 года в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2025 года.