Апелляционное определение № 33-16289/2026 от 28 апреля 2026 г.

Судья: Хромова Н.В. Дело <данные изъяты>

УИД 50RS0<данные изъяты>-13


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<данные изъяты><данные изъяты>

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе: председательствующего Ситниковой М.И.,

судей Асташкиной О.В., Воронко В.В.,

при помощнике судьи Киселевой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску ФИО1 к Администрации городского округа <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

заслушав доклад судьи Воронко В.В.,

объяснения представителя истца,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.о. <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование требований иска указано, что истец является членом гаражно-строительного потребительского кооператива (ГСПК) «Москвич» и с <данные изъяты> года собственником гаража <данные изъяты> расположенного по адресу: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты> является капитальным строением и был возведен до <данные изъяты> года, что подтверждается техническим паспортом ГСПК «Москвич», составленным бюро технической инвентаризации <данные изъяты><данные изъяты> по результатам технической инвентаризации гаражей. В настоящее время у истца возникла необходимость оформить в собственность земельный участок под гаражом <данные изъяты>.

Истец обратился в Администрацию г.о. <данные изъяты> с заявлением о согласовании предоставления без проведения торгов земельного участка площадью 28 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты> Постановлением <данные изъяты> от <данные изъяты> истцу было предварительно согласовано предоставления земельного участка и утверждена схема земельного участка, также истцу было рекомендовано обеспечить проведение кадастровых работ и поставить земельного участок на кадастровый учет. Указанные предписания истцом выполнены, земельный участок поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый <данные изъяты>.

Однако впоследствии направил истцу решение от <данные изъяты> об отказе в предоставлении истцу земельного участка в собственность бесплатно. Истец считает данный отказ необоснованным, противоречащим действующему законодательству и нарушающим права собственника недвижимого имущества – гаража <данные изъяты>, расположенного на спорном земельном участке. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был предоставлен ГСПК «Москвич» на правах аренды Постановлением <данные изъяты><данные изъяты> от <данные изъяты>.

Истец просил признать за ним собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 28 кв. м, расположенного по адресу: <данные изъяты>

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истец является членом ГСПК «Москвич» и с <данные изъяты> года собственником гаража с подвалом <данные изъяты> расположенного по адресу: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>», на основании договора купли-продажи гаража с подвалом от <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Гараж с подвалом является капитальным строением и был возведен до <данные изъяты> года, что подтверждается техническим паспортом ГСПК «Москвич», составленным бюро технической инвентаризации <данные изъяты><данные изъяты> по результатам технической инвентаризации гаражей.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был предоставлен ГСПК «Москвич» на правах аренды Постановлением <данные изъяты><данные изъяты> от <данные изъяты>.

Согласно заключению специалиста <данные изъяты>, изготовленного ООО «Валькирия», была определена площадь и границы земельного участка, расположенного под нежилым помещением <данные изъяты> в ГСПК «Москвич».

Площадь земельного участка составляет 28 кв. м. Земельный участок под нежилым помещением <данные изъяты> полностью входит в состав земельного участка, предоставленного ГСПК «Москвич» на праве аренды.

Истец обратился в Администрацию г.о. <данные изъяты> с заявлением о согласовании предоставления без проведения торгов земельного участка площадью 28 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>

Постановлением <данные изъяты> от <данные изъяты> истцу было предварительно согласовано предоставления земельного участка и утверждена схема земельного участка, также истцу было рекомендовано обеспечить проведение кадастровых работ и поставить земельного участок на кадастровый учет.

Указанные предписания истцом выполнены, земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый <данные изъяты>.

Решением № <данные изъяты> от <данные изъяты> истцу отказано в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Причина: в соответствии со сводной информацией Комитета по архитектуре <данные изъяты> испрашиваемый земельный участок расположен в зоне строительства, реконструкции и эксплуатации объектов всех видов транспорта федерального и регионального значения, а именно в зоне транспортной развязки: 25,07 кв.м., Красногорск-М-9 «Балтия», согласно постановлению <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> «Об утверждении схемы территориального планирования транспортного обслуживания <данные изъяты>».

Согласно ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации настоящий кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Исходя из содержания приведенных норм, предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности строение, здание, сооружение, вызвано необходимостью обслуживания и использования этих объектов недвижимости по целевому назначению.

Предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.I Земельного кодекса Российской Федерации, однако с учетом особенностей, установленных ст. 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно ч. 20 ст. 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном ст. 39.20 Земельного кодекса, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от <данные изъяты> N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до <данные изъяты> гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от <данные изъяты> N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Таким образом, действующее законодательство предоставляет гражданину-владельцу гаража право приобрести в собственность земельный участок, находящийся в его фактическом пользовании, занятый гаражом и необходимый для его использования.

Вопреки выводам суда первой инстанции, спорный земельный участок не был изъят из оборота и не ограничен в обороте.

При таких обстоятельствах, отменяя решение суда, судебная коллегия в соответствии с приведенными положениями закона приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить.

Постановить по делу новое решение, которым иск ФИО1 к Администрации городского округа <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровый <данные изъяты>, общей площадью 28 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение гаражей для собственных нужд.

Настоящее апелляционное определение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено <данные изъяты>