Решение № 2-1359/2018 2-1359/2018~М-1332/2018 М-1332/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-1359/2018

Дело № 2-1359/2018 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2018 года город Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

Председательствующего судьи Коноваловой И.Е.,

при секретаре судебного заседания Сидоровой А.Н.,

с участием истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по Чайковскому муниципальному району о возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился с иском к Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по Чайковскому муниципальному району о возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда».

В обоснование требований указал, что 2 июля 2018 года ему было отказано в удовлетворении заявления о присвоении ему звания «Ветеран труда», поскольку он не смог предоставить удостоверение от 14 декабря 1982 года, которое в настоящий момент утеряно, однако у него имеется значок. Документы колхоза <данные изъяты> не поступали в архив Пермского края, а также в Министерство сельского хозяйства Пермского края. В трудовой книжке имеется запись о награждении. Просит возложить обязанность на Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Чайковскому муниципальному району присвоить ему звание «Ветеран труда».

Истец – ФИО3 в судебном заседании уточнил исковые требования, просил о признании факта награждения его знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» с возложением на Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Чайковскому муниципальному району обязанности, связанной с организацией работы по присвоению ему звания «Ветеран труда». Пояснил, что 14 декабря 1982 года он был награжден знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки», ему выдавались удостоверение и значок, сделана запись в трудовой книжке. Удостоверение в настоящий момент утеряно.

Ответчик – Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Чайковскому муниципальному району представили заявление в письменной форме о рассмотрении дела в отсутствие представителя, с иском не согласны по доводам возражений.

Суд, заслушав истца, свидетелей, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Пермском крае», утвержденном Указом Губернатора Пермского края от 04 апреля 2006 года № 50, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Для рассмотрения вопроса о присвоении звания «Ветеран труда» гражданин представляет в Территориальные органы Министерства социального развития Пермского края: заявление о присвоении звания «Ветеран труда» на имя руководителя территориального органа Министерства; документ, удостоверяющий личность заявителя; документы, подтверждающие награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; документы, подтверждающие награждение знаками отличия в труде, учрежденными Федерацией независимых профсоюзов России и центральными комитетами общероссийских профсоюзов; документы, подтверждающие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики), являются документы, подтверждающие награждение гражданина нагрудными и почетными знаками, знаками, нагрудными значками, значками, медалями, дипломами, благодарностями, почетными званиями работников соответствующей сферы деятельности (отрасли экономики), почетными грамотами, учрежденными в установленном порядке федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями, высшими судебными органами СССР, РСФСР, Российской Федерации, органами прокуратуры СССР, РСФСР, Российской Федерации, органами государственной власти и управления СССР и РСФСР.

Документы, подтверждающие награждение знаками отличия в труде, учрежденными Федерацией независимых профсоюзов России и центральными комитетами общероссийских профсоюзов, и ведомственными знаками отличия в труде, рассматриваются для присвоения звания «Ветеран труда», если ими были награждены граждане, работавшие в системе этих органов и организаций согласно записям в трудовой книжке (пункт 3.1.1).

Единый общесоюзный знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» предусмотрен Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС № 580 «О порядке подведения итогов Всесоюзного социалистического соревнования за успешное выполнение и перевыполнение заданий одиннадцатой пятилетки», которым предусмотрено, что итоги Всесоюзного социалистического соревнования за успешное выполнение и перевыполнение заданий одиннадцатой пятилетки союзных и автономных республик, краев и областей, городов, автономных округов, городских и сельских районов, коллективов промышленных, производственных, научно-производственных, межхозяйственных, агропромышленных и других объединений, их производственных единиц, предприятий, строек, колхозов, совхозов, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений подводятся по каждому году пятилетки и пятилетке в целом по результатам выполнения ими планов экономического и социального развития; оценка работы коллективов осуществляется с учетом напряженности государственных планов, темпов роста, конечных результатов производственной деятельности, комплексного ввода в действие мощностей и объектов жилищного и культурно-бытового назначения, состояния воспитательной работы, выполнения социалистических обязательств нарастающим итогом с начала года и пятилетки.

На основании указанного Постановления Постановлением Президиума ВЦСПС и Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам № П-8/289 утверждено Положение о едином общесоюзном знаке «Ударник одиннадцатой пятилетки».

Данным Положением определено, что единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» награждаются рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, специалисты и служащие промышленных, производственных, научно-производственных, межхозяйственных, агропромышленных и других объединений, их производственных единиц, предприятий, строек, совхозов, колхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений за достижение высоких показателей в повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий и социалистических обязательств (п. 1). Работники предприятий и организаций союзного подчинения, союзно-республиканского и республиканского подчинения награждаются единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» совместным решением министерства, ведомства СССР и союзной республики и ЦК профсоюза или совета профсоюза (п. 2). Ходатайства о награждении единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» возбуждаются совместно администрацией (правлением), комитетом профсоюза и комитетом комсомола объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений. В списках лиц, представляемых к награждению единым общесоюзным знаком, указываются фамилия, имя, отчество, выполняемая работа и краткие сведения о выполнении годовых и пятилетнего плановых заданий и социалистических обязательств. Списки направляются в соответствующие министерства, ведомства или обл(край)исполкомы. Награждение единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» может производиться в течение пятилетки один раз.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО3 в период работы в колхозе <данные изъяты> 14 декабря 1982 года награжден знаком «Ударник ХI пятилетки». С 27 февраля 2018 года истец является получателем пенсии по старости.

13 августа 2018 года истец уведомлен об отказе в присвоении ему звания «Ветеран труда» с указанием, что запись о награждении в трудовой книжке не является основанием для присвоения данного звания и выдачи соответствующего удостоверения, удостоверения о награждении знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» не представлено, сведений из архивных документах о награждении ФИО3 не имеется.

В обоснование доводов о награждении знаком «Ударник ХI пятилетки» истец ссылается на наличие в его трудовой книжке записи от 14 декабря 1982 года в разделе «Сведения о награждениях», показания свидетелей.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что в 1982 году она работала в профкоме колхоза <данные изъяты> готовила документы по награждению, в том числе в отношении истца. Удостоверение истцу выдавалось.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что с марта 1982 года по 1984 год работала инспектором по кадрам в колхозе <данные изъяты> запись в трудовой книжке о награждении истца была сделана ею. Награждали знаками по спискам. Награждение происходило в городе, в торжественной обстановке. Удостоверение и знак истца она видела до того момента, как их забрали для награждения.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Доказательств того, что записи о награждении в трудовой книжке истца являются недостоверными, в ходе судебного разбирательства не представлено.

Доводы истца, изложенные в исковом заявлении, подтверждаются объяснениями свидетелей ФИО1, ФИО2 Показания свидетелей логичны, последовательны, не противоречат иным доказательствам.

Суд полагает, что в данном конкретном случае право на получение социальной поддержки, предусмотренной специальным законом для ветеранов, не может быть поставлено в зависимость от соблюдения уполномоченными органами процедуры передачи документации, содержащей списки для награждения.

Оценив представленные истцом доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению. Награждение за достижения в труде в период трудовой деятельности наградой, представляющей собой ведомственный знак отличия в труде, при достаточности необходимого трудового стажа для назначения пенсии, в совокупности с другими установленными по делу обстоятельствами дает ФИО3 право на получение звания «Ветеран труда» в соответствии со ст. 7 ФЗ «О ветеранах».

Таким образом, суд признает факт награждения ФИО3 знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» и возлагает на Территориальное управление Минсоцразвития Пермского края по Чайковскому муниципальному району обязанность присвоить истцу звание «Ветеран труда».

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 удовлетворить.

Признать факт награждения ФИО3 знаком «Ударник XI пятилетки».

Возложить на Территориальное управление министерства социального развитий Пермского края по Чайковскому муниципальному району присвоить ФИО3 звание «Ветеран труда».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца после его вынесения.

Судья /подпись/:

Копия верна:

Судья И.Е. Коновалова

Секретарь судебного заседания:

Решение (определение) ___ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2-1359/2018

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края