Постановление № 5-642/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 5-642/2024

К делу № 5-642/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Краснодар 19 июня 2024 года

Судья Советского районного суда г. Краснодара Арзуманова И.С., при секретаре Почуйко В.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП Р. Р. А. Оглы, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ,

установил:

08.05.2024 инспектором по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.17 КоАП РФ в отношении ИП ФИО3 ФИО4.

08.05.2024 в 14 час. 00 мин. по результатам проведения внеплановой документарной проверки установлен факт нарушения миграционного законодательства индивидуальным предпринимателем гражданином РФ ФИО3 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., № № от 12.04.2018, который допустил несоблюдение установленных в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, а именно с 09.06.2023 по 04.04.2024 привлекал к трудовой деятельности в качестве повара в кафе «Турецкая шаурма», расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №, гражданку Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., чем нарушил Постановление губернатора Краснодарского края № 1005 от 28.12.2023 года, которым на 2023 год установлен запрет на привлечение хозяйствующими субъектами иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по виду деятельности: деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков (код ОКВЭД 56), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ИП ФИО5О. - ФИО6 вину в совершении административного правонарушения признал, просил назначить наказание в виде предупреждения в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Инспектор ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебном заседании по вопросу назначения наказания полагался на усмотрение суда.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, в соответствии с частью 1 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Проверив имеющиеся материалы дела, суд находит квалификацию действий ИП ФИО7О. по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ правильной.

Вина ИП ФИО7О. в совершении административного правонарушения подтверждается пояснениями, а также протоколом об административном правонарушении № от 08.05.2024., сведениями паспорта, миграционной карты, выпиской СПО «Мигрант-1».

В соответствии с п. 6 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 г. 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.

При установлении запрета на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, срок приведения в соответствие с данным запретом хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора, установленного трудовым законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 33 перечня Постановления Губернатора Краснодарского края от 28.12.2022г. № 1005 «Об установлении на 2023г. запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Краснодарского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности», устанавливается запрет на - деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков (код 56).

Приведенные выше доказательства свидетельствуют о наличии в действиях события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, поскольку, являясь иностранным гражданином, в нарушение п. 33 перечня Постановления Губернатора Краснодарского края № 1005 от 28.12.2022г. «Об установлении на 2023г. запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Краснодарского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов по отдельным видам экономической деятельности» и п. 6 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлек в кафе к трудовой деятельности иностранного гражданина в качестве повара, при установлении запрета на территории Краснодарского края на привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан.

Срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

При назначении вида и меры административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения. Установленное правонарушение создаёт угрозу жизни и здоровью людей.

Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих ответственность, - нет.

С учетом изложенного, в целях профилактики и предупреждения совершения правонарушений, суд считает необходимым привлечь ИП ФИО7О. к административной ответственности, назначив наказание в виде административного приостановления деятельности.

В силу ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ, постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ИП Р. Р. А. Оглы, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности ИП ФИО3 ФИО4, <данные изъяты>), сроком на 14 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 14 часов 50 минут 19 июня 2024 г.

Постановление обратить к немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти суток.

Судья