Решение № 2А-815/2025 2А-815/2025~М-228/2025 М-228/2025 от 20 февраля 2025 г. по делу № 2А-815/2025

КОПИЯ

Дело № 2а-815/2025

УИД: 52RS0010-01-2025-000343-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2025 года г. Балахна

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Беляева Д.В.,

с участием прокурора Седовой Н.Е.,

при секретаре Паутовой Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России «Балахнинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России «Балахнинский» обратился в суд с административным иском, указав, что административному ответчику решением суда установлен административный надзор, однако административный ответчик не соблюдал установленные в отношении него административные ограничения, привлекался к административной ответственности.

Административный истец просит суд продлить дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании требования поддержала, указав, что по сведениям органа внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица административный ответчик трудоустроен, ему выдается разрешение на выезд к месту работы в г. Москва.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Прокурор Седова Н.Е. в судебном заседании пояснила, что административное исковое заявление считает подлежащим удовлетворению.

Заслушав представителя административного истца, прокурора, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Пунктом 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, решением Балахниснкого городского суда Нижегородской области от 14.11.2023 постановлено установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством до погашения судимости - 8 лет – за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Балахнинского городского суда Нижегородской области от 30.12.2015, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или фактического нахождения, установить следующие административные ограничения: обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные контролирующим органом; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запретить выезд за пределы Нижегородской области; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток; запретить посещение проведения массовых мероприятий и участие в данных мероприятиях.

Административный ответчик, являясь поднадзорным лицом, совершил административные правонарушения, привлечен к административной ответственности постановлениями по делам об административных правонарушениях от 19.01.2025 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (19.01.2025 выражался грубой нецензурной бранью на улице, выражая явное неуважение к обществу), от 19.01.2025 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (19.01.2025 употреблял спиртные напитки в общественном месте), от 29.01.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию в контролирующий орган 01.01.2025).

Постановления по делу об административных правонарушениях вступили в законную силу.

По смыслу приведенных выше норм административные ограничения в отношении поднадзорного лица устанавливаются исходя из образа жизни такого лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания с целью предупреждения совершения в дальнейшем правонарушений.

При наличии таких данных, а также, принимая во внимание, что административный надзор установлен административному ответчику как лицу, совершившему преступление в период установленного ранее административного надзора, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года он привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ, при этом, деяния 19.01. 2025 совершены в один день при одних и тех же обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца путем установления запрета административному ответчику выезда за пределы общих границ Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, города Нижнего Новгорода и городского округа город Дзержинск Нижегородской области, с учетом общности их границ, наличия железнодорожного сообщения между данными муниципальными образованиями, осуществления выездов административным ответчиком к месту осуществления трудовой деятельности в г. Москва.

Административным истцом в этой части представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела МВД России «Балахнинский» удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения запретом выезда за пределы общих границ Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, города Нижнего Новгорода и городского округа город Дзержинск Нижегородской области.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Балахнинский городской суд Нижегородской области.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21.02.2025.

Судья п.п. Д.В. Беляев

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник решения суда находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области и подшит в дело № 2а-815/2025 (УИД: 52RS0010-01-2025-000343-03).

Копия верна.

Судья Д.В. Беляев

Секретарь Г.Х. Паутова