Решение № 2А-183/2021 2А-183/2021~М-180/2021 А-183/2021 М-180/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-183/2021

Административное дело №а-183/2021

УИД 05RS0№-44


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года <адрес>

Унцукульский районный суд Республики ФИО1 в составе:

председательствующего - судьи Исламханова С.Ж.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ФИО2 и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Унцукульскому и <адрес>м ФИО1 Г.Х., и УФССП России по РД о признании незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью «ФИО2 и Безопасности» (далее ООО «СААБ») обратилось в суд к судебному приставу-исполнителю ОСП по Унцукульскому и <адрес>м ФИО1 Г.Х., и УФССП России по РД о признании незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей с/у №<адрес> РД по гражданскому делу № от 14.10.2020г. о взыскании с ФИО3 задолженности по договору займа.

В обоснование исковых требований указала, что 22.04.2021г. судебным приставом - исполнителем ОСП по Унцукульскому и <адрес>м УФССП России по Республике ФИО1 Ханмагомедович в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Судебный участок мирового судьи № <адрес> Республики ФИО1 о взыскании задолженности в размере 22585,88 руб. с должника ФИО3 пользу взыскателя ООО "СААБ".

С указанными действиями представитель ООО "СААБ" не согласен, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта.

Так как копия указанного постановления с исполнительным документом поступили в ООО "СААБ" ДД.ММ.ГГГГ, тем самым в соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд ими не пропущен.

Административный истец - ООО «СААБ», административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ОСП по Унцукульскому и <адрес> РД ФИО1 Г.Х и УФССП России по РД, а также заинтересованное лицо ФИО3, надлежаще извещенные о дате, месте и времени судебного заседания, участие своего представителя не обеспечили, о причинах неявки не сообщили, об отложении не просили, в связи с чем суд, не найдя оснований для их обязательного участия, в силу п.1 ч.1 ст.150 и ч. 6 ст. 226 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит одновременное наличие двух условий - оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 68 указанного Федерального закона, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» установлены особенности принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции.

Как установлено судом и следует из материалов дела, вступившим в законную силу судебным приказом мирового судьи судебного участка №<адрес> РД от 27.10.2020г. с ФИО3, постановлено взыскать задолженность по договору займа в сумме 22 585,88 руб.

На основании судебного приказа поступившего 17.11.2020г. на исполнение в ОСП по Унцукульскому и <адрес>м РД судебным приставом-исполнителем ФИО1 Г.Х., на следующий день, а именно 18.11.2020г. возбуждено исполнительное производство 21530/20/05061-ИП.

Из представленной ответчиком ОСП по Унцукульскому и <адрес>м РД в день судебного заседания то есть 29.07.2021г. сводки по исполнительному производству от 29.07.2021г. и копий ответов на запросы ОСП по Унцукульскому и <адрес>м РД исполнительного производства 17585/20/05061-СД следует, что в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем немедленно после возбуждения исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы, кредитные организации для выявления имущества и денежных средств должника, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а также временно ограничен выезд должника за пределы Российской Федерации.

Также даны запросы в вышеуказанные организации 30.11.2020г., 10.12.2020г., запросы в Росреестр к ЕГРП в ФМС 15.01.2021г., 25.01.2021г., 02.02.2021г., 12.02.2021г., 22.02.2021г., 08.03.2021г., 25.03.2021г., 03.04.2021г.,

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для признания обоснованными доводы истца о бездействии судебного пристава-исполнителя при исполнении их исполнительного документа - судебного приказа на взыскание с ФИО3, задолженности.

Ссылаясь на формальные нарушения, допущенные судебным приставом-исполнителем ФИО1 Г.Х., административный истец не привел доказательств наступления для себя каких-либо правовых последствий.

Согласно представленных копий ответов из регистрирующих и контролирующих органов, кредитных организаций направленных для выявления имущества и денежных средств должника, следует, что они направлены в форме электронного документа и ответы получены своевременно.

Суд приходит к выводу, что правовых оснований для привлечения данных организаций к административной ответственности у судебного пристава-исполнителя не было.

Решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что, признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Толкование приведенных выше положений закона позволяет сделать вывод, что в случае, когда на момент рассмотрения административного иска права административного истца восстановлены, с учетом разумного и фактически возможного их восстановления в сфере административных и иных публичных правоотношений, не имеется оснований для удовлетворения требований административного иска.

Оценив указанные обстоятельства с точки зрения положений ФЗ «Об исполнительном производстве», суд считает, что приведённые в административном иске доводы не нашли своего подтверждения, так как судебный пристав-исполнитель совершил действия, регламентированные законодательством об исполнительном производстве в частности предпринял меры, предусмотренные ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

При данных обстоятельствах, в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-181, 226-227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Унцукульскому и <адрес>м ФИО1 Г.Х., ОСП по Унцукульскому и <адрес>м РД и УФССП России по РД о признании незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству

21530/20/05061-ИП, возбужденному в отношении ФИО3 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики ФИО1 через Унцукульский районный суд РД в течение месяца со дня принятия решения.

Решение составлено и отпечатано на компьютере совещательной комнате.

Председательствующий С.Ж. Исламханов