Решение № 2А-921/2020 2А-921/2020~М-754/2020 М-754/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2А-921/2020




Дело №2а-921/2020 Копия

УИД № 52RS0010-01-2020-001723-51


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Балахна 03 ноября 2020 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Плеханова В.А.,

при секретаре Дегтяревой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Нижегородской области к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:


Межрайонная ИФНС России №5 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу по налоговому уведомлению от <дата> № за налоговый период 2017 год: а именно за автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак №, марка/модель КАМАЗ 5410 АСП25, год выпуска 1991, дата регистрации права <дата>, дата утраты права <дата> в размере 12285 руб.; за автомобиль легковой марки ВАЗ 21150, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2006, дата регистрации права <дата>, дата утраты права <дата> в размере 1726 руб. и пени в размере 781,35 руб. за период с <дата> по <дата> за неуплату в установленный законом срок транспортного налога.

В обоснование предъявленного административного иска административный истец указал, что ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога в соответствии с главой 28 НК РФ, Законом Нижегородской области от 28.11.2002 №71-З «О транспортном налоге».

На имя ФИО1 были зарегистрированы транспортные средства:

- с <дата> по <дата> грузовой автомобиль, марка/модель КАМАЗ 5410 АСП25, государственный регистрационный знак №, год выпуска 1991, VIN: №;

- с <дата> по <дата> легковой автомобиль, марка/модель ВАЗ 21150, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2006, VIN: №.

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № от <дата> о необходимости уплаты транспортного налога за указанные выше транспортные средства за налоговый период 2017 со сроком оплаты до <дата>, однако в установленные законодательством срок ФИО1 данный налог не оплатил.

На основании положений ст.75 НК РФ, ему были начислены пени за неуплату в установленный срок указанного налога.

Выставленное административному ответчику требование № 36659 от 09.07.2019 об уплате вышеуказанного транспортного налога и пени в срок до 30.10.2019 до настоящего времени не исполнено.

В связи с этим административный истец, руководствуясь ст.ст.31, 48 НК РФ обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени.

13.02.2020 был вынесен судебный приказ № 2а-323/2020 о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу, однако, административный ответчик представил свои возражения, на основании чего, согласно ст.123.7 КАС РФ, судебный приказ был отменен.

По данным лицевого счета налогового органа установлено, что на момент подачи заявления, административным ответчиком суммы недоимки, взыскиваемые в приказном производстве, в полном объеме не погашены.

Представители административного истца и заинтересованного лица – управления ФНС России по Нижегородской области, административный ответчик ФИО1, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеются данные, в судебное заседание не явились, в представленных ходатайствах просят рассмотреть дело в их отсутствие, что суд считает возможным.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в ст.57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ).

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 НК РФ). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Согласно ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (п.п.1 п.1).

Положениями ч.1 ст.286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363 НК РФ).

В силу положений статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (п.п.1 п.1 ст.359 НК РФ). Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (п. 1 ст. 361 НК РФ).

Законом Нижегородской области от 28.11.2002 № 71-З «О транспортном налоге» на территории Нижегородской области установлен и введен в действие транспортный налог.

Кроме того, обязанность по уплате транспортного налога предусмотрена гл.28 НК РФ.

В силу императивных положений ст. ст. 357, 358, 362 НК РФ признание лиц налогоплательщиками, определение объекта обложения и возникновение обязанности по исчислению и уплате транспортного налога основаны на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы. Обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического использования данного транспортного средства, а налогоплательщиком транспортного средства признается лицо, на которое зарегистрировано данное транспортное средство.

В силу п.1 ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по транспортному налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Налоговым периодом признается календарный год (п.1ст.360 НК РФ).

Пункт 1 ст.45 НК РФ устанавливает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 НК РФ).

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п. 3 ст. 48 НК РФ о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

По делу установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога в соответствии с главой 28 НК РФ, Законом Нижегородской области от 28.11.2002 №71-З «О транспортном налоге».

Согласно сведениям, представленным из РЭО ОГИБДД отдела МВД России по Балахнинскому району ФИО1 являлся собственником транспортных средств:

- с <дата> по <дата> грузовой автомобиль, марка/модель КАМАЗ 5410 АСП25, государственный регистрационный знак №, год выпуска 1991, VIN: №;

- с <дата> по <дата> легковой автомобиль, марка/модель ВАЗ 21150, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2006, VIN: №.

Налоговым органом за налоговый период 2017 год был исчислен и предъявлен административному ответчику к уплате в срок до <дата> транспортный налог: за автомобиль КАМАЗ 5410 АСП25, гос.рег.знак №, – 12285 руб.; за автомобиль, марка/модель ВАЗ 21150, гос.рег.знак №, - 1726 руб., на общую сумму 14011 руб.

В установленный законодательством срок ФИО1 транспортный налог не уплатил, в связи с чем, в соответствии со ст.75 НК РФ ему были начислены пени.

В связи с возникновением у административного ответчика недоимки по налогам и пени, в соответствии со ст.69 НК РФ, ему было направлено требование № от <дата> об уплате в срок до <дата> вышеуказанного транспортного налога в сумме 14011 руб. и пени в размере 781,35 руб. за период с <дата> по <дата>.

Согласно п.6 ст.69 Налогового кодекса РФ в случае направления налогового требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В виду того, что данное требование ФИО1 исполнено не было, административный истец в установленные законом сроки обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени.

13.02.2020 мировым судьей судебного участка №3 Балахнинского судебного района Нижегородской области был вынесен судебный приказ по делу № 2а-323/2020 о взыскании с ФИО1 вышеуказанной недоимки по транспортному налогу и пени в общей сумме 14792,35 руб.

<дата> мировым судьей указанный судебный приказ был отменен, поскольку от должника поступили возражения относительно его исполнения.

<дата>, то есть в пределах установленных п.3 ст.48 НК РФ шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, межрайонная ИФНС России №5 по Нижегородской области направила настоящий административный иск в Балахнинский городской суд.

Доказательств погашения задолженности по транспортному налогу, административным ответчиком суду не представлено.

Доводы административного ответчика, изложенные в возражениях относительно исполнения судебного приказа о том, что автомобиль КАМАЗ был угнан в декабре 2008 года, а автомобиль ВАЗ 21150 был уничтожен путем поджога, не освобождают ФИО1 от уплаты транспортного налога, поскольку в органах, осуществляющих регистрацию транспортных средств, указанные транспортные средства в 2017 году не были сняты с регистрационного учета, что в соответствии с положениями ст.ст. 357, 358, 362 НК РФ свидетельствует об обоснованности требований налогового органа.

Доводы ФИО1 о том, что транспортные средства были сняты с регистрационного учета в июле 2018 года, также являются несостоятельными, поскольку требования административного истца касаются недоимки по транспортному налогу за налоговый период – 2017 год.

При наличии таких данных у суда нет оснований для отказа в удовлетворении настоящего административного иска.

Кроме того, в соответствии со ст. 103, ч.1 ст.114 КАС РФ взысканию с ФИО1 подлежит государственная пошлина в сумме 591,69 руб. в федеральный бюджет.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Взыскать с ФИО1 <данные изъяты>, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в доход бюджета:

- транспортный налог в сумме 14011 руб. за налоговый период 2017 год на счет №, БИК: 042202001, Волго-Вятское ГУ Банка России, УФК по <адрес> (Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области), ИНН:<***>, КБК: 18№, код ОКТМО:22605101;

- пени за неуплату в установленный срок транспортного налога в размере 781,35 руб. за период с <дата> по <дата> на счет №, БИК: 042202001, Волго-Вятское ГУ Банка России, УФК по Нижегородской области (Межрайонная ИФНС России №5 по Нижегородской области), ИНН:<***>, КБК: 18№, код ОКТМО:22605101.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты>, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, государственную пошлину в сумме 591,69 руб. в федеральный бюджет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Балахнинский городской суд.

Судья подпись В.А. Плеханов

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения находится в административном деле № 2а-921/2020 в Балахнинском городском суде Нижегородской области.

Копия верна.

Судья В.А. Плеханов

Секретарь М.В. Дегтярева



Суд:

Балахнинский городской суд (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Плеханов В.А. (судья) (подробнее)