Постановление № 5-88/2024 от 19 марта 2024 г. по делу № 5-88/2024

Дело № 5-88/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 марта 2024 года Московская область, г. Серпухов,

ул. Ворошилова, д.186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Шарабуряк Л.В.,

при секретаре судебного заседания Косенко И.А.,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического ООО «АДЭК», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес и адрес осуществления деятельности: <...>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АДЭК» совершило нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, при следующих обстоятельствах:

С 09.10.2023 по 20.10.2023 при проведении выездной плановой проверки в соответствии с решением заместителя руководителя Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) ФИО1 от 14.09.2023 № Р-210-1252-рп «Решение о проведении плановой выездной проверки», установлено, что ООО «АДЭК» допущены нарушения требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно: в штате ООО «АДЭК» трудоустроено два эксперта, которые соответствуют требованиям, установленным ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ и для которых работа в этой организации является основной. ООО «АДЭК» во время проверки трудоустроило еще 3 экспертов, чем нарушило п. 5 а) Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности». Данное нарушение устранено во время проведения проверки.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «АДЭК» - в судебное заседание не явился, судом надлежаще извещался. Заказным почтовым отправлением в адрес привлекаемого лица направлено извещение о времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, сформированным официальным сайтом Почты России, извещение о судебном заседании по делу об административном правонарушении возвращено в адрес отправителя за истечением срока хранения.

Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие законного представителя ООО «АДЭК».

Исследовав письменные материалы дела, судья считает установленным факт совершения юридическим лицом ООО «АДЭК» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Совершение юридическим лицом ООО «АДЭК» указанного административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в административном деле, составленными в соответствии с требованиями действующего законодательства, не доверять которым оснований у судьи не имеется, а именно: решением Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) ФИО1 от 14.09.2023 № Р-210-1252-рп «Решение о проведении плановой выездной проверки»; требованием о предъявлении документов или их копий, необходимых или имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований от 09.10.2023; копи ей Устава ООО «АДЭК»; копией протокола Решение № 1 об учреждении общества от 07.11.2023; копией протокола Решения № 1 об учреждении общества от 14.06.2022; копией листа записи о создании юридического лица; копией листа записи об учете юридического лица в налоговом органе; копией свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения; копией уведомления Федеральной службы государственной статистики; выпиской ЕГРЮЛ; копиями приказов о приеме на работу экспертов и копиями трудовых книжек, копиями документов о квалификации экспертов; сведениями о трудовой деятельности; копией договора аренды нежилого помещения от 15.11.2019 № 07/11/19-мап; копией договора на оказание услуг от 30.03.2023 № 01/03; копией свидетельства об аттестации лаборатории неразрушающего контроля ООО «ПЭЦ ПРИКАМЬЕ»; копией договора аренды оборудования от 30.03.2023 № 06/2/2023; копией товарной накладной; копией договора информационного обеспечения необходимых для выполнения услуг от 20.09.2023; требованиями к техническим ресурсам Пользователя; актом выездной плановой проверки от 20.10.2023; проверочным актом от 20.09.2023; копией уведомления о временном и месте составления протокола об административном правонарушении от 20.10.2023; копией уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 08.11.2023 № 210-25326; копией уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 15.12.2023 № 210-28787; копией уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 17.01.2024 № 210-614; протоколом об административном правонарушении № 7.3-1252пл-Пр/006-2024 от 28.02.2024.

Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает, оснований им не доверять не имеется. Представленные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не противоречат действующему законодательству.

Анализируя изложенное, судья приходит к выводу о виновности юридического лица ООО «АДЭК» в совершении административного правонарушения, поскольку им нарушены требования промышленной безопасности, условия лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств ООО «АДЭК» устранение выявленного нарушения во время проведения проверки.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

В силу статьи 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Исходя из изложенного, судья считает необходимым за совершение вышеуказанного административного правонарушения назначить юридическому лицу ООО «АДЭК» наказание в виде административного приостановления деятельности.

Разъяснить ООО «АДЭК», что в соответствии с ч. 3 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены, что, будет подтверждено заключением органа или должностного лица, составившими протокол об административном правонарушении, послужившим основанием наряду с другими доказательствами для назначения данного вида наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 9.1 ч. 1, ст. 23.1, ст. 29.9 –ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «АДЭК» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «АДЭК» по месту фактического осуществления деятельности по адресу: <...>, на срок 20 (двадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 20 марта 2024 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению и исполняется судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Шарабуряк