Решение № 2А-1280/2020 2А-1280/2020~М-192/2020 М-192/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2А-1280/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 февраля 2020 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 1280/2020 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ангарску Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, указав, что административный ответчик является собственником транспортного средства и недвижимого имущества. ФИО2 в силу закона является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2017 года. Инспекцией ФНС исчислен транспортный налог за 2017 год в размере 6230 руб., налог на имущество за 2017 год в размере 1991,00 руб., в адрес ответчика направлено налоговое уведомления. В связи с неуплатой налогов за 2017 год в установленный законом срок, налоговым органом в порядке ст.75 НК РФ начислены пени по транспортному налогу за 2017 год и по налогу на имущество за 2017 год за период с 04.12.2018 по 31.01.2019. Кроме того, ФИО3 привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной ст.128 НК РФ, за неявку без уважительной причины в качестве свидетеля, вызываемого по делу о налоговом правонарушении, в виде штрафа в размере 500 руб. на основании решения от 21.11.2018 №12-49-36. В адрес ответчика направлены требования: №9650 от 06.12.2018 об уплате штрафа в размере 500 руб.; требование №1659 от 01.02.2019 об уплате налогов и пени за 2017 год со сроком исполнения до 19.03.2019. В установленные в требовании сроки ответчиком транспортный налог и налог на имущество физических лиц за 2017 год, пени и штраф не уплачены. Мировым судьей 27.09.2019 выдан судебный приказ №2а-3616/2019 о взыскании задолженности по обязательным платежам, который отменен 15.11.2019. Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 207 в размере 6230 руб., пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 94,28 руб., налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1991 руб., пени по налогу на имущество за 2017 год в размере 30,13 руб.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области не явился, извещен надлежащим образом. Заявлений и ходатайств суду не представлено.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Суд, изучив письменные материалы дела, материалы приказного производства, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1 ст.3 Налогового Кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно ч.2 ст.44, ст.45 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика сбора с момента обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч.1 ст.69 НК РФ требование об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

За уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст.75 НК РФ предусмотрена уплата пени.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Частью 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах отдельно по каждому транспортному средству (п.п.1 п.1 ст.359 НК РФ).

Статьей 363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 3 указанной статьи налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии со статьей 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии со статьей 90 НК РФ В качестве свидетеля для дачи показаний может быть вызвано любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля. Показания свидетеля заносятся в протокол. Физическое лицо вправе отказаться от дачи показаний только по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Показания свидетеля могут быть получены по месту его пребывания, если он вследствие болезни, старости, инвалидности не в состоянии явиться в налоговый орган, а по усмотрению должностного лица налогового органа - и в других случаях.

Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено право свидетеля отказаться от дачи показаний в отношении себя и своих близких родственником.

Неявка либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля влечет взыскание штрафа в размере тысячи рублей (п.1 ст.128 НК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 в 2017 году являлся собственником транспортного средства <данные изъяты> л.с., а также квартиры, расположенной по адресу: ... ....

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из сведений о регистрации прав на недвижимое имущество, представленных Ангарским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Иркутской области, а также сведениями РЭО ГИБДД УМВД России, представленными в соответствии с п.4 ст.85 гл.14 Налогового Кодекса РФ. В соответствии с действующим законодательством Инспекция ФНС по г. Ангарску Иркутской области правомерно произвела начисление ответчику транспортного налога за 2017 год в размере 6230,00 руб., налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1991 руб., в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление №11564973 от 24.06.2018 о необходимости уплаты налогов за 2017 год до 03.12.2018.

Поскольку своевременно и в полном объеме налоги уплачены не были, Инспекцией ФНС по г. Ангарску Иркутской области начислены пени в порядке ст.75 НК РФ по транспортному налогу за 2017 год в размере 94,28 руб., пени по налогу на имущество за 2017 год в размере 30,13 руб. за период с 04.12.2018 по 31.01.2019, в адрес ответчика направлено требования №1659 от 01.02.2019 года со сроком исполнения до 19.03.2019 года.

Кроме того, решением налогового органа решений №12-49-36 от 21.11.2018 ФИО1 был привлечен к налоговой ответственности по ст.128 НК РФ в виде штрафа в размере 500 руб., копия указанного решения направлена в адрес ответчика.

В связи с неуплатой ответчиком штрафа в добровольном порядке налоговым органом в адрес ответчика направлено требование №9650 от 06.12.2018 года об уплате штрафа в размере 500 руб. со сроком исполнения до 26.12.2018 года.

Поскольку ответчиком налоги и пени за 2017 год, штраф в размере 500 руб. в установленный в требованиях срок уплачены не были, Инспекцией ФНС приняты меры к принудительному взысканию задолженности.

27.09.2019 мировым судьей 29 судебного участка по г. Ангарску и Ангарскому району Иркутской области выдан судебный приказ № 2а-3616/2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 г., по налогу на имущество за 2017 год, пени и штрафу.

Определением мирового судьи судебного участка по г. Ангарску и Ангарскому району Иркутской области от 15.11.2019 вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с подачей ответчиком возражений в части его исполнения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 г. N 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

В соответствии с абзацем 3, 4 пункта 1 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку по состоянию на 01.02.2019 сумма недоимки превысила 3000 руб., налоговому органу надлежало обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки в течение шести месяцев по истечении срока исполнения требования №1659 от 01.02.2019 года, то есть до 19.09.2019 года (19.03.2019+6 месяцев=19.09.2019).

Вместе с тем, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судьей 23.09.2019, то есть с пропуском установленного ст.48 НК РФ срока. Указанные обстоятельства подтверждаются реестром направления заявлений о вынесении судебных приказов.

В силу п.2 ст.48 НК РФ, ст.286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Под уважительными причинами следует понимать наличие объективных (форс-мажорных) обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, либо совершение налогоплательщиком каких-либо действий, так же препятствующих налоговому органу своевременно обратиться с иском в суд.

Истцом ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд не заявлено, обстоятельства уважительности пропуска процессуального срока в заявлении не указаны.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подано истцом в суд с пропуском шестимесячного срока, установленного для подачи заявления о взыскании недоимки по обязательным платежам, пропуск данного срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска, следовательно, заявленные требования о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество за 2017 год, пени и штрафа в размере 500 руб. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ангарску Иркутской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2017 в размере 6230,00 руб., налога на имущество за 2017 год в размере 1991,00 руб., пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 94,28 руб., пени по налогу на имущество за 2017 год в размере 30,13 руб., штрафа в размере 500 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья А.В.Черных