Постановление № 5-178/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 5-178/2017

Дело № 5-178/17 Копия


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Дзержинский районный суд г.Новосибирска (630015, <...>)

06 июня 2017 года г.Новосибирск

Дзержинский районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Девятайкиной Е.В.

при секретаре Ахмыловой А.В.

с участием представителя Новосибирской таможни ФИО3

рассмотрев протокол Новосибирской таможни от ДД.ММ.ГГГГ ... об административном правонарушении в отношении ООО «СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС», ...

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу Новосибирской таможни от ДД.ММ.ГГГГ ... ООО «СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС» совершило административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В ходе административного расследования установлено, что ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем ООО «СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС» в лице специалиста по таможенному оформлению ФИО1 на Новосибирский таможенный пост (центр электронного декларирования) Новосибирской таможни под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» с использованием процедуры электронного декларирования подана ДТ ... на товары «электробритвы» в количестве 335 грузовых мест, весом брутто/нетто 2755,5/2339,67кг, ввезённые на таможенную территорию таможенного союза из Китая в адрес грузополучателя ООО «АЛ» железнодорожным транспортом по железнодорожной накладной № ЭБ542109 от ДД.ММ.ГГГГ и размещенные на СВХ ООО «ЛСП» (свидетельство о включении в реестр владельцев складов временного хранения ... от ДД.ММ.ГГГГ), расположенный по адресу: ..., о чём составлен отчёт формы ДО-1 ... от ДД.ММ.ГГГГ. В ДТ ... под ... заявлен товар - «Электробритвы «А», в количестве 167 грузовых мест - картонных коробок (4000шт.); под ... заявлен товар - «Электробритвы «Б», в количестве 168 грузовых мест - картонных коробок (4000шт.).

На основании ст.116 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) по поручению на таможенный досмотр ..., в соответствии с профилем риска назначен таможенный досмотр вышеуказанных товаров (объём досмотра 100%). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведён таможенный досмотр товарной партии, заявленной в ДТ ....

В ходе проведения таможенного досмотра установлено, что фактическое количество товара ... - «Электробритвы «А», составило 167 грузовых мест - картонных коробок (4000шт.), что соответствует сведениям, заявленным в ДТ ..., тогда как фактическое количество товара ... - «Электробритвы «Б», составило 167 грузовых мест - картонных коробок (4000шт.), что на 1 грузовое место меньше, чем заявлено в ДТ .... В ходе досмотра, обнаружено одно грузовое место - картонная коробка, в котором находятся 47шт. индивидуальных упаковок для товара ... в виде картонных коробок, с нанесённой на них информацией о товаре: «Электробритва «А»; 47шт. индивидуальных упаковок для товара ... в виде картонных коробок, с нанесённой на них информацией о товаре: «Электробритва «Б»; руководства по эксплуатации товара ... «Электробритва «А» в количестве 84шт. и товара ... «Электробритва «Б» в количестве 50шт. На грузовом месте имеется маркировка - FABRJK. Вес брутто/нетто грузового места-5,96/5,57кг.

Таким образом, в ходе проведения таможенного досмотра установлен товар, не заявленный в ДТ ..., а именно 47шт. индивидуальных упаковок для товара ... в виде картонных коробок, с нанесённой на них информацией о товаре: «Электробритва «А 47шт. индивидуальных упаковок для товара ... в виде картонных коробок, с нанесённой на них информацией о товаре: «Электробритва «Б»; руководства по эксплуатации товара ... «Электробритва «А» в количестве 84шт. и товара ... «Электробритва «Б» в количестве 50шт.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра ....

Новосибирская таможня полагает, что ООО «СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС» виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, так как юридическое лицо незадекларировало товары, подлежащие декларированию.

В судебном заседании представитель Новосибирской таможни ФИО3 полагала, что в действиях юридического лица усматриваются признаки административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, при этом административный протокол, составленный в отношении юридического лица является законным и обоснованным, и вина ООО «СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС» полностью доказана представленными материалами.

Представитель ООО «СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС» в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств о личном участии не поступало.

Исследовав материалы административного дела, выслушав представителя Новосибирской таможни, судья приходит к выводу о виновности ООО «СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. При этом судья исходит из следующего:

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем ООО «СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС», в лице специалиста по таможенному оформлению ФИО1, на Новосибирский таможенный пост (центр электронного декларирования) Новосибирской таможни под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» с использованием процедуры электронного декларирования подана ДТ ... на товары «электробритвы» в количестве 335 грузовых мест, весом брутто/нетто 2755,5 /2339,67кг, ввезенные на таможенную территорию таможенного союза из Китая в адрес грузополучателя ООО «АЛ» железнодорожным транспортом по железнодорожной накладной № ЭБ542109 от ДД.ММ.ГГГГ и размещенные на СВХ ООО «ЛСП» (свидетельство о включении в реестр владельцев складов временного хранения ... от ДД.ММ.ГГГГ), расположенный по адресу: ..., о чём составлен отчёт формы ДО-1 ... от ДД.ММ.ГГГГ.

В ДТ ... под ... заявлен товар - «Электробритвы «А», в количестве 167 грузовых мест - картонных коробок (4000шт.); под ... заявлен товар - «Электробритвы «Б», в количестве 168 грузовых мест - картонных коробок (4000шт.).

В результате таможенного досмотра установлено, что фактическое количество товара ... - «Электробритвы «А», составило 167 грузовых мест - картонных коробок (4000шт.), что соответствует сведениям, заявленным в ДТ ..., тогда как фактическое количество товара ... - «Электробритвы «Б», составило 167 грузовых мест - картонных коробок (4000шт.), что на 1 грузовое место меньше, чем заявлено в ДТ .... В ходе досмотра, обнаружено одно грузовое место - картонная коробка, в котором находятся 47шт. индивидуальных упаковок для товара ... в виде картонных коробок, с нанесённой на них информацией о товаре: «Электробритва «А»; 47шт. индивидуальных упаковок для товара ... в виде картонных коробок, с нанесённой на них информацией о товаре: «Электробритва «Б»; руководства по эксплуатации товара ... «Электробритва «А» в количестве 84шт. и товара ... «Электробритва «Б» в количестве 50шт. На грузовом месте имеется маркировка - .... Вес брутто/нетто грузового места- 5,96/5,57кг.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со статьей 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с названным Кодексом; таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Ст.4 ТК ТС таможенная декларация определяется как документ установленной формы, в котором указываются сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товара.

В соответствии с положениями ст.ст.179, 180, 181 ТК ТС декларирование товаров производится путём заявления таможенному органу в таможенной декларации в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. К сведениям о товарах, подлежащим указанию в таможенной декларации, относятся наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения и отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) или в других единицах измерения; таможенная стоимость.

В соответствии с п.п.34 п.1 ст.4 ТК ТС, таможенный представитель - это юридическое лицо государства - члена таможенного союза, совершающее от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза. Согласно п.2.7 ст.190 ТК ТС, факт подачи таможенной декларации и представления необходимых документов фиксируется в день их получения таможенным органом. С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно ч.1 ст.16.2 КоАП РФ административным правонарушением признаётся не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно ч.1 ст.15 ТК ТС, при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

В соответствии со ст.15 Конституции Российской Федерации, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого; а правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости, осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Таким образом, ООО «СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Виновность ООО «СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: копиями ДТ ..., контракта ... от ДД.ММ.ГГГГ, инвойса №RUNWE201676 от ДД.ММ.ГГГГ, отчёта формы ДО1 ... от ДД.ММ.ГГГГ, договора №НК/012/2015 от ДД.ММ.ГГГГ, поручения на таможенный досмотр ..., акта таможенного досмотра ..., железнодорожной накладной №ЭБ542109 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов ..., актом приёма-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, письменным пояснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, письмом ООО «СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС» исх..../М-К от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об АП ... от ДД.ММ.ГГГГ, и иными материалами данного дела об административном правонарушении.

Таким образом, все вышеуказанные доказательства, являющиеся, по мнению судьи, относимыми и допустимыми, бесспорно свидетельствуют о виновности юридического лица - ООО «СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС» в совершении вышеуказанного административного правонарушения.

Срок давности привлечения ООО «СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС» к административной ответственности не истёк.

Административное правонарушение совершено ООО «СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС» виновно, в форме умысла, так как юридическое лицо имело возможность для соблюдения таможенного законодательства.

Санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Обсуждая вопрос о наказании, суд, учитывает обстоятельства свершения административного правонарушения, а также характеристику товара, в отношении которого допущено нарушение, то обстоятельство, что ранее ООО «СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС» неоднократно привлекалось к административной ответственности за свершение однородных правонарушений (л.д.70-71), в связи с чем, суд считает необходимым назначить данному юридическому лицу наказание в виде штрафа, в размере однократного размера стоимости товара, явившегося предметом правонарушения, стоимость которого определена согласно заключению экспертизы на л.д.197-200, а также и с конфискацией товара.

Смягчающие обстоятельства по делу не установлены.

Издержки по данному делу отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.3.7, 16.2, 24.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

«ООО «СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС», ИНН <***>, КПП 772901001, ОГРН <***>, юридический и фактический адрес: 119607, ... офис 4, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, за совершение которого назначить наказание в виде штрафа в размере однократного размера стоимости товара, явившегося предметом правонарушения, а именно в размере 3.827 (три тысячи восемьсот двадцать семь) рублей 70 (семьдесят) копеек, с конфискацией предмета административного правонарушения - индивидуальной упаковки для товара ..., в количестве 47шт., в виде картонной коробки, на которой нанесена информация о товаре «Электробритва «А; индивидуальной упаковки для товара ..., в количестве 47шт., в виде картонной коробки, на которой нанесена информация о товаре «Б»; руководства по эксплуатации товара ... «Электробритва «А» в количестве 84шт. и товара ... «Электробритва «Б», в количестве 50шт., хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Новосибирской таможни (...), путём принудительного безвозмездного обращения в федеральную собственность, не изъятых из оборота вещей.

Штраф подлежит перечислению по следующим банковским реквизитам:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России, ИНН <***>, КПП- 773001001, ОКТМО - 45328000, р/с 40..., КБК 153 1 16 04000 01 6000 140, банк получателя – ОПЕРУ-1 Банка России, ..., 701, БИК 044501002, назначение платежа- административный штраф по делу об АП ... для Новосибирской таможни. Для идентификации таможенных платежей необходимо обязательное заполнение следующих полей платежного поручения: поле (105) - значение кода ОКТМО - 45328000; поле (107) - код Новосибирской таможни, а именно 10609000). Уникальный идентификационный номер для оплаты штрафа - 15....

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней через Дзержинский районный суд ....

Судья ....

....

....

....

....

....

....

....

....