Постановление № 5-263/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 5-263/2020

Дело №5-263/2020 год


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июля 2020 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского городского суда Кемеровской области Козина Н.С.,

при единоличном рассмотрении без ведения протокола судебного заседания, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО3,

<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ :

ФИО3 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N21-рг с 16.03.2020 года на территории Кемеровской области – Кузбасса введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций "Повышенная готовность".

Данным Распоряжением гражданам, прибывшим на территорию Кемеровской области- Кузбасса всеми видами транспорта из всех субъектов Российской Федерации, за исключением граждан, следующих транзитом через территорию Кемеровской области- Кузбасса любым видом транспорта и граждан, осуществляющих внутренние и транзитные грузоперевозки, проживающим на территории Кемеровской области- Кузбасса следует обеспечить изоляцию в домашних условиях (нахождение в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутым изоляции) на срок 14 дней со дня прибытия (пункт 9, ред. 25.04.2020 года №55-рг).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 пересек границу Алтай-Кузбасс, получив уведомление об обеспечении изоляции в домашних условиях на срок 14 дней со дня прибытия, указав адрес фактического проживания и изоляции: ФИО2 <адрес> с. ФИО1, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 13час. 52мин. покинул место проживания без уважительной причины и законных оснований, находился на рабочем месте, работая в полях, у ИП ФИО5 по адресу ФИО2 <адрес> с. ФИО1, допустил общение с третьими лицами, чем нарушил требования Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Указа Президента РФ от 02.04.2020 N239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также ограничения наложенные Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N21-рг с 16.03.2020 года (в ред. от 25.04.2020 года №55-рг).

ФИО3 указал, что прибыл из Алтайского края на территорию Кемеровской области, где работает в летний период, ему выдали уведомление о самоизоляции, однако он внимательно не прочитал, работал в полях с. Малая Салаирка, после проверки и составления протокола, соблюдал режим самоизоляции.

Факт совершения ФИО6 правонарушения и его вина в совершенном правонарушении подтверждаются:

-уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 прибыл из с. Залесово Алтайского края на территорию Кемеровской области, уведомлен об обеспечении изоляции в домашних условиях на срок 14 календарных дней со дня прибытия, указал адрес проживания: ФИО2 <адрес> с. ФИО1, <адрес> (л.д. 9);

-рапортами сотрудников полиции Отделения МВД России по ФИО1 <адрес> (л.д. 3,9, показаниями самого ФИО3, из которых следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ нарушил обязанность по изоляции, находился не по месту проживания ФИО2 <адрес> с. ФИО1, <адрес>, а на рабочем месте <данные изъяты> в с. ФИО1, допустил общение с третьими лицами;

-протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО3 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (л.д. 1).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в силу ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 N68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера")

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N417.

Правила предусматривают, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации граждане обязаны: выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации ((п. «б» ст. 3).

В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесены: введение режима повышенной готовности (пункт «м»), при котором данные органы принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (пункт «а»), устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности (пункт «м»), могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности (пункт «ф»).

В развитие вышеприведенных положений законодательства Российской Федерации в Кемеровской области принято Распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N21-рг, в котором содержатся обязательные для исполнения гражданами правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Исследованными при рассмотрении дела доказательствами достоверно установлено, что ФИО3 при вышеизложенных обстоятельствах совершил нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Действия ФИО3 судья квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, судья учитывает совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Принимая во внимание установленные фактические обстоятельства, смягчающие ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств и тяжких последствий, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО3 подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Козина Н.С.

Подлинный документ находится в материалах административного дела

№5-263/2020 (УИД 42RS0004-01-2020-000719-42) Гурьевского городского суда Кемеровской области