Решение № 2-281/2023 2-9/2024 от 11 апреля 2024 г. по делу № 2-281/2023

Дело № 2-9/2024

(№2-281/2023)

УИД 22RS №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Красногорское 12 апреля 2024 года

Красногорский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Горбуновой Е.В.,

при секретаре Могильниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края суд с указанным иском.

Определением Центрального районного суда г. Барнаула от 18.09.2023 настоящее гражданское дело направлено по подсудности в Красногорский районный суд Алтайского края.

В обоснование требований, с учетом их уточнений, ФИО1 указал, что 24 марта 2023 года обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 30.06.2023 года истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, не были засчитаны в страховой стаж периоды обучения с 01.09.1978 по 25.10.1979 года, периоды нахождения в армии с 24.10.1981 по 27.04.1983 года.

Также не включены в страховой стаж периоды нахождения в административных и неоплачиваемых отпусках с 17.05.1983 по 31.05.1983, с 01.01.1984 по 31.01.1984, с 01.07.1984 по 31.08.1984, с 01.10.1984 по 31.12.1984, с 01.12.1986 по 30.061987, с 01.10.1987 по 31.12.1987, с 01.01.1992 по 31.01.1992, с 01.05.1992 по 30.06.1992, с 01.08.1992 по 31.08.1992, с 01.07.1993 по 31.08.1993, с 01.12.1994 по 31.12.1994, с 01.01.1996 по 31.01.1996г.

Кроме того, ответчиком не включены в страховой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости периоды работы в СПК «ФИО5» Красногорского района Алтайского края периоды работы с 1970 года по 1977 год, а именно август 1970, июль, август 1971г., августа 1972г., август, сентябрь 1973г., июль, август 1974г., август 1975г., июль 1976г., июль, август 1977г.

Во включении указанных периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано по причине того, что в организациях, в которых осуществлял трудовую деятельность ФИО1, в указанные периоды не производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Истец полагает, что не включение указанных периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права истца на реализацию права на получение страховой пенсии досрочно.

На основании вышеизложенного истец просит суд, с учетом уточненных исковых требований, включить в страховой стаж истца ФИО1 периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: обучение в Бийском техникуме механизации сельского хозяйства я с 01.09.1978 по 25.10.1979 года, с 24.10.1981 по 27.04.1983 года, периоды работы с 17.05.1983 по 31.05.1983, с 01.01.1984 по 31.01.1984, с 01.07.1984по 31.08.1984, с 01.10.1984 по 31.12.1984, с 01.12.1986 по 30.06.1987, с 01.10.1987 по 31.12.1987, с 01.01.1992 по 31.01.1992, с 01.05.1992 по 30.06.1992, с 01.08.1992 по 31.08.1992, с 01.07.1993 по 31.08.1993, с 01.12.1994 по 31.12.1994, с 01.01.1996 по 31.01.1996г, а также периоды работы в СПК «ФИО5» Красногорского района Алтайского края с 1970 года по 1977 год, а именно август 1970, июль, август 1971г., августа 1972г., август, сентябрь 1973г., июль, август 1974г., август 1975г., июль 1976г., июль, август 1977г.

Истец ФИО1 в настоящее судебное заседание не явился, извещена надлежащим образом, просил рассмотреть дело его отсутствие. Ранее, при участии в ходе рассмотрения спора, настаивал на удовлетворении исковых требований истца в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснил, что после окончания 10 классов основной общеобразовательной школы, поступил в 1978 году в Бийский техникум механизации сельского хозяйства, в котором проучился год, в 1979 году забрали в армию, в которой отслужил 2 года, по возвращению со службы восстановился на учебе, поэтому период обучения указан с 01.09.1978 года по 24.04.1983 года.В 1993 году устроился в совхоз «ФИО5» и проработал до 1986 года, с 17.11.1986 года переведен методистом по производственной гимнастике до 1989 года, с 09.10.1989 по 1991 г. утвержден председателем комитета по физкультуре и спорту Красногорского райсполкома, с 02.02.1991 года стал осуществлять трудовую деятельность в ДЮШИ в качестве руководителя секции борьбы «самбо». Также пояснил, что за периоды трудовой деятельности всегда был непрерывный трудовой стаж, в производственных и административных отпусках никогда не находился.

Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представителем заявлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. В представленных суду письменных возражениях на уточненный иск представитель по доверенности ФИО2 указала на несогласие с исковыми требованиями, обратила внимание на то, что порядок исчисления страхового стажа в целях назначения пенсии на основании п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отличается о правил исчисления страхового стажа, применяющихся при определении права на обычную страховую пенсию по старости, в связи с льготным характером пенсии и его целевым предназначением. При назначении пенсии в соответствии п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует различать страховой стаж и стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение( длительный стаж). Спорные периоды работы частично включены истцу ФИО1 в страховой стаж с 01.10.1987 по 31.12.1987, с 01.01.1992 по 31.01.1992, с 01.05.1992 по 30.06.1992, с 01.08.1992 по 31.08.1992, с 01.07.1993 по 31.08.1993, с 01.12.1994 по 31.12.1994, с 01.01.1996 по 31.01.1996г., но данные периоды не учтены при подсчете длительного стажа в силу прямого указания в законе в соответствии с п 1.2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ.Также ОСФР по АК указало на то, что в длительный страховой стаж истца включена часть спорных периодов в СПК «ФИО5» с 16.08.1970 по 31.08.1970, с 24.07.1971 по 02.08.1971 годы, с 30.08.1972 по 31.08.1972, с 30.08.1973 по 02.09.1973, с 18.07.1974 по 31.08.1974, с 19.08.1975 по 31.08.1975, с 31.07.1976 по 31.07.1976, с 18.07.1977 по 19.08.1977 года. Остальные спорные периоды, указанные в уточненном исковом заявлении не подлежит включению в длительный страховой стаж ФИО1, поскольку не выполнены необходимые условия, предусмотренные действующим законодательством, а именно, не доказано получение заработной платы и уплаты страховых взносов в пенсионный орган.

Так в отношении периодов работы согласно справкам №22 от 27.04.2023 года, выданной комитетом Администрации Красногорского района по образованию, Т-334 от 19.04.2023, выданной архивным отделом Администрации Красногорского района Алтайского края, у ФИО1 отсутствую начисления заработной платы с 17.05.1983 по 31.05.1983, с 01.01.1984 по 31.01.1984, с 01.07.1984 по 31.08.1984, с 01.10.1984 по 31.12.1984, с 01.12.1986 по 30.061987, с 01.10.1987 по 31.12.1987, с 01.01.1992 по 31.01.1992, с 01.05.1992 по 30.06.1992, с 01.08.1992 по 31.08.1992, с 01.07.1993 по 31.08.1993, с 01.12.1994 по 31.12.1994, с 01.01.1996 по 31.01.1996г. Данные справки не содержат доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорные периоды фактической работы и позволяющих установить, что в указанное время у ФИО1 отсутствовали периоды без сохранения заработной платы, простои, прогулы, не включаемые в страховой стаж, а также начисление страховых взносов. ОСФР по АК считает, что при отсутствии подтверждающих документов сделать вывод о наличии достаточных основания для включения спорных периодов в страховой стаж истца и назначении досрочной страховой пенсии по старости не представляется возможным, поскольку трудовая книжка при таких обстоятельствах не может быть признана достаточным доказательством подтверждения страхового стажа, исключающим наличие не страховых периодов.

Период обучения истца в Бийском техникуме механизации сельского хозяйства не подлежит включению в длительный страховой стаж, поскольку это не предусмотрено ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Представитель третьего лица Комитет по образованию Администрации Красногорского района Алтайского края о дате и времени проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, сведений у суда о причинах не явки не имеется, от и.о. председателя Комитета по образованию ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исходя из нижеследующего.

Согласно паспорта гражданина РФ, копия которого имеется в материалах дела, данные истца – ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>.

Судом установлено, что ФИО1 24.03.2023 года обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю с заявлением о досрочной назначении пенсии согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования 28.05.1999 г.

Решением ОСФР РФ по Алтайскому краю от 30.06.2023 № ФИО1 отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия права, указано, что периоды учебы с 01.09.1978 по 25.10.1979, с 24.10.1981 года по 27.04.1983 года и периоды нахождения в административных и неоплачиваемых отпусках с 17.05.1983 по 31.05.1983, с 01.01.1984по 31.01.1984, с 01.07.1984 по 31.08.1984, с 01.10.1984 по 31.12.1984, с 01.12.1986 по 30.061987, с 01.10.1987 по 31.12.1987, с 01.01.1992 по 31.01.1992, с 01.05.1992 по 30.06.1992, с 01.08.1992 по 31.08.1992, с 01.07.1993 по 31.08.1993, с 01.12.1994 по 31.12.1994, с 01.01.1996 по 31.01.1996г. не относятся к периодам при исчислении страхового стажа для установлении досрочной страховой пенсии согласно п.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По документам, имеющимся в распоряжении ОСФР по АК, и выписке индивидуального лицевого счета по состоянию на дату обращения ФИО1 24.03.2023 года, страховой стаж заявителя для выхода на пенсию досрочно составил 40 лет 4 месяца 8 дней, с учетом периода службы в армии с 26.10.1979 по 23.10.1981 года (л.д. 10).

Полагая незаконным отказ во включении в страховой стаж вышеназванных периодов, дающих право на досрочное назначении пенсии по старости, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 30 июня 2023 г. N 400-ФЗ ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно положениям части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Реализуя указанные полномочия, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона, закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

В целях определения права указанных лиц на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которые осуществлялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, приусловии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периодов прохождения военной службы по призыву, периодов участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан, в том числе истца.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Таким образом, из приведенных норм следует, что законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности на территории Российской Федерации, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

При этом следует учитывать, что порядок исчисления страхового стажа в целях назначения пенсии на основании п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ « О страховых пенсиях» отличается от правил исчисления страхового стажа, применяющихся при определении права на обычную страховую пенсию по старости в связи с льготным характером пенсии и его целевым предназначением. При назначении пенсии в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Закона №400-ФЗ следует различать страховой стаж и стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.

Разрешая исковые требования ФИО1 суд учитывает вышеизложенные нормы действующего законодательства и исходит из того, что законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, предусматривающий включение в страховой стаж только периодов работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г., при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из иных периодов, предусмотренных ст. 12 Федерального закона, только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы.

Из трудовой книжки № № истца ФИО1 следует, что с 01.09.1978 по 24.04.1983 года проходил обучение в Бийском лесном техникуме механизации сельского хозяйства, при этом, с 26.10.1979 года по 23.10.1981 года проходил службу в рядах Советской Армии, что подтверждаются соответствующими записями в трудовой книжке истца ( л.д. 12).

Также периоды обучения в Бийском лесном техникуме механизации сельского хозяйства, подтверждается дипломом об образовании № №, выдан 27.04.1983 года (л.д.9), периоды прохождения службы в рядах Советской Армии, подтверждаются военным билетом № №, согласно, записи в военном билете проходил службу в Вооруженных силах Союза ССР с 26.10.1979 года по 23.10.1981 года (л.д. 19-20).

Исходя из анализа вышеизложенного, принимая во внимание, что назначение страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа, в который период обучения не входит, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части включения периодов учебы с 01.09.1978 по 25.10.1979, с 24.10.1981 года по 27.04.1983 года ФИО1 в Бийском техникуме механизации сельского хозяйства, в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Доводы истца в данной части требований основаны на неверном толковании и применении норм материального права.

В части разрешения требований истца по не включению периодов работы истца ФИО1 с 17.05.1983 по 31.05.1983, с 01.01.1984 по 31.01.1984, с 01.07.1984 по 31.08.1984, с 01.10.1984 по 31.12.1984, с 01.12.1986 по 30.061987, с 01.10.1987 по 31.12.1987 года, а также периодов работы в совхозе «ФИО5» августе 1970г., июль, август 1971 года, август 1972г., август, сентябрь 1973г., июль, август 1974г., август 1975г., июль 1976г., июль, август 1977г., в страховой стаж истца, суд исходит из нижеследующего.

Согласно трудовой книжке ФИО1 с 17.05.1983 года принят начальником машинного двора в совхозе «ФИО5» (л.д.12), данные обстоятельства также подтверждаются архивной справкой №Т-633 от 29.08.2023 года, принят на основании приказа от 18.05.1985г № (л.д.33).

Впоследствии ФИО1 с 07.09.1984 года, переведен водителем в автогараж совхоза «ФИО5» согласно записи в трудовой книжке, на основании приказа № от 07.09.1984г. (л.д. 11-12), данные обстоятельства также подтверждаются архивной справкой №Т-633 от 29.08.2023 года (л.д. 33).

С 17.11.1986 года ФИО1 переведен методистом по производственной гимнастике согласно записи в трудовой книжке, на основании приказа №162-к от 17.11.1986г. (л.д. 11-12), данные обстоятельства также подтверждаются архивной справкой №Т-633 от 29.08.2023 года (л.д. 33), уволен 09.10.1989 года по ст. 29, 5.5 КЗОТ РСФСР (в связи с переводом на другую работу), утвержден с 09.10.1989 года председателем комитета по физкультуре и спорту Красногорского райисполкома.

Также из архивной справки №Т-633 от 29.08.2023 года следует, что в документах архивного фонда сельскохозяйственного производственного кооператива «ФИО5» Красногорского района Алтайского края «Приказы директора совхоза по личному составу» за 1983, 1984, 1985, 1986, 1987, 1988, 1989 значится ФИО1, после окончания техникума, принят на работу в совхоз пом. бригадира (так в документе) по технике Иртышкинской бригады, с 17.05.1983 года (приказ от 18.05.1983 №№). ФИО1 от должности пом. Бригадира (так в документе) по технике освобождён и переведен комбайнером на Новую ферму с 27 июня 1983 (приказ от 27.061983 №№ На период отпуска ФИО4 (так в документе) обязанности механика фермы возложены на ФИО1 (так в документе) с16.11.1983 по 15.12.1983 (приказ от 22.11.1983 №№ (л.д. 33).

Однако период работы с 17.05.1983 по 31.05.1983, с 01.01.1984 по 31.01.1984, с 01.07.1984 по 31.08.1984, с 01.10.1984 по 31.12.1984, с 01.12.1986 по 30.061987, с 01.10.1987 по 31.12.1987 года Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в страховой стаж ФИО1 не включены по причине отсутствия сведений об уплате страховых взносов и сведений о начислении истцу заработной платы за указанные периоды.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая пенсия, определяются Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" как обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений(статья 3).

При этом уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 2 ст. 29 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения от 4 октября 1991 г. N 190, утратившего силу в связи с изданием Приказа Минтруда России от 3 декабря 2020 г. N 850, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, засчитываемых в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

Пунктами 1.1, 4.1 Положения определено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

Согласно статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 60 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с пунктами 2.2, 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162, в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. В графе трудовой книжки обязательным является внесение записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник.

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из системного толкования вышеуказанных правовых норм, а также положений статей 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что лицом, претендующим на назначение пенсии либо ее перерасчет в целях включения в страховой стаж соответствующего периода работы, имевшего место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", необходимо предоставить трудовую книжку, оформленную в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день внесения записей в трудовую книжку. В случае если сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не отвечают приведенным требованиям, лицо, претендующее на назначение пенсии либо ее перерасчет вправе представить иные доказательства, отвечающие требованиям гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.

Поскольку ведение организационно-штатной документации, в том числе и внесение записей в трудовую книжку и заверение их печатями, является обязанностью работодателя и не входит в функции самого работника, то на него не может быть возложена ответственность за правильность оформления данной документации, ее сохранность и сдачу в государственный, муниципальный архив либо иному ответственному хранителю, вследствие чего допущенные работодателем неточности в указанных документах, а также невыполнение обязанностей по сохранности документов по личному составу и передаче их в архив не должны повлечь для работника отрицательных последствий.

В силу принципов ст.19 Конституции Российской Федерации истец не может быть поставлен в зависимость от обстоятельств, от него не зависящих.

Вместе с тем, запись о работе ФИО1 в совхозе «ФИО5» Красногорского района Алтайского края были внесены в трудовую книжку истца, заверены печатью организации и подписью председателя кооператива.

Записи в трудовой книжке истца о работе в совхозе «ФИО5» Красногорского района Алтайского края являются последовательными, записаны и пронумерованы хронологически верно, отражают последовательно все календарные периоды работы истца, содержат реквизиты приказов о приеме и увольнении с работы.

В настоящее время сельскохозяйственный производственный кооператив «ФИО5», правопреемник совхоза «ФИО5»(с 1966 по 1992 г.) Красногорского района Алтайского края ликвидирован. Как следует из выписки из ЕГРЮЛ - Сельскохозяйственный производственный кооператив «ФИО5» (ОГРН №) постановлен на учет в налоговом органе 09.11.2004 года, дата регистрации в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного Фонда Российской Федерации 03.06.1991 года, прекратил свою деятельность 27.12.2006 года на основании решения Арбитражного суда Алтайского края, прекращение юридического лица (ликвидация юридического лица в связи с завершением конкурсного производства в деле о несостоятельности (банкротстве).

Каких-либо документальных сведений о работе истца в совхозе «ФИО5» Красногорского района Алтайского края, помимо трудовой книжки, архивной справки № Т-633 от 29.08.2023 года, архивной справки № Т-334 от 30.03.2023 года не имеется.

Факт работы истца ФИО1 в совхозе «ФИО5» Красногорского района Алтайского края в периоды работы с 1983-1987гг.подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели П,Т,В,, К,С,В, которые указали, что ФИО1 непрерывно работал в спорные периоде в совхозе « ФИО5, получал заработную плату, исходя из того, что истец работал на разных фермах совхоза, сведения о начислении заработной платы могли не указать в документах, в административных и неоплачиваемых отпусках ФИО1 не находился. В трудовых книжках свидетелей периоды работы в совхозе «ФИО5» также внесены последовательно, содержат реквизиты приказов о приеме и увольнении.

Решением Красногорского районного суда Алтайского края от 16.02.2023 года по гражданскому делу № года был установлен факт принадлежности архивной справки Т-475 от 08.12.2022 года, выданной архивным отделом Администрации Красногорского района Алтайского края о периодах работы в 1970-1977 года в СПК «ФИО5» Калташинской фермы ФИО1 Установлено, что ФИО1 в несовершеннолетнем возрасте, во время летних каникул в 1970г.- 1977г. работал на сенозаготовках в совхозе «ФИО5» на Калташинской ферме, за выполняемую работу получал заработную плату, данные обстоятельства были подтверждены в ходе рассмотрения дела, в том числе подтверждены свидетельскими показаниями.

Решением Красногорского районного суда Алтайского края от 16.02.2023 года не было обжаловано, вступило в законную силу 22.03.2023 года, указанное решение имеет преюдициальное значение, при рассмотрении настоящего спора.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из представленных суду годовых отчетов совхоза «ФИО5», в том числе и в спорные периоды следует, что отчисления совхозом на социальное страхование производилось.

Исходя их совокупности представленных суду доказательств, суд полагает, что периоды работы истца, имевшие место до 01.01.1991 года, а именно, с 17.05.1983 по 31.05.1983, с 01.01.1984 по 31.01.1984, с 01.07.1984 по 31.08.1984, с 01.10.1984 по 31.12.1984, с 01.12.1986 по 30.06.1987, с 01.10.1987 по 31.12.1987 гг., подлежат включению в периоды при исчислении страхового стажа в длительный стаж истца.

В части включения периодов работы в совхозе «ФИО5» августе 1970г., июль, август 1971 года, август 1972г., август, сентябрь 1973г., июль, август 1974г., август 1975г., июль 1976г., июль, август 1977г., суд находит требования подлежащими удовлетворению частично, при этом, принимает во внимание и учитывает архивную справку Т-336 от 19.04.2023 года, в которой четко определено количество дней, отработанных ФИО1 в спорные периоды, с 16.08.1970 по 31.08.1970, с 24.07.1971 по 02.08.1971, с 30.08.1972 по 31.08.1972, с 30.08.1973 по 02.09.1973, с 18.07.1974 по 31.08.1974, с 19.08.1975 по 31.08.1975, с 31.07.1976 по 31.07.1976, с 18.07.1977 по 19.08.1977 года.

Из текста представленных суду возражений ответчиком указано, что данные периоды подлежат включению в длительный страховой стаж, в данной части не оспаривают данные периоды, дающие право на льготное пенсионное обеспечение.

В части разрешения требований ФИО1 по не включению периодов работы истца ФИО1 с 01.01.1992 по 31.01.1992, с 01.05.1992 по 30.06.1992, с 01.08.1992 по 31.08.1992, с 01.07.1993 по 31.08.1993, с 01.12.1994 по 31.12.1994, с 01.01.1996 по 31.01.1996гг. в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, суд не находит оснований для их удовлетворения и соглашается с позицией ответчика, поскольку уплата страховых взносов в отношении истца в спорные периоды не подтверждена.

Из представленного в материалы дела возражения ОСФР по АК на уточненное исковое заявление ФИО1 следует, что указанные спорные периоды с 01.01.1992 по 31.01.1992, с 01.05.1992 по 30.06.1992, с 01.08.1992 по 31.08.1992, с 01.07.1993 по 31.08.1993, с 01.12.1994 по 31.12.1994, с 01.01.1996 по 31.01.1996гг. включены Пенсионным фондом в общий страховой стаж истца, но не учтены при подсчете длительного стажа в силу прямого указания в законе в соответствии с п 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 174).

Из трудовой книжки истца ФИО1 следует, что с 02.02.1991 года истец был принят в ДЮСШ в качестве руководителя секции борьбы «самбо», Красногорским районо.

С 20.05.1996 года ФИО1 переведен педагогом дополнительного образования на 0,25 ставки директора районного досугового центра.

Также в ходе рассмотрения дела были опрошены свидетели Б.Н.И., С. С.И., которые подтвердили, что действительно в указанные спорные периоды работы истца, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве педагога дополнительного образования в ДЮШС, руководителем секции (кружка) борьбы «самбо», при этом в административных и неоплачиваемых отпусках не находился.

Согласно ответу архивного отдела Комитета Администрации Красногорского района по образованию от 22.01.2024 на запрос суда информации о деятельности ДЮСШ в периоды с 1992-1996гг. не имеется в связи с тем, что документы организации на хранение не поступали. Сведениями о местонахождении документов Комитет по образованию не располагает.

Аналогичный ответ был дан на запрос суда архивным отделом Администрации Красногорского района Алтайского края, из которого следует, что распорядительные документы, подтверждающие организацию спортивной школы ДЮШС, создание секции самбо, положение самбо, график работы секции самбо, должностная инструкция тренера самбо, личная карточка формы Т-2 на ФИО1 за указанные спорные период 1992-1996гг. на хранение в архивный отдел Администрации района не поступали.

Однако, указанные выше доказательства, в том числе свидетельские показания не дают правовых оснований для включения указанных спорных периодов в длительный страховой стаж истца ФИО1, доказательств того, что работодателем в отношении истца начислялись и выплачивались страховые взносы за данные периоды не представлено, как и не представлено письменных доказательств начисления и получения истцом заработной платы в данные периоды.

Получение работником заработной платы в силу ст. 60 ГПК РФ не может подтверждаться свидетельскими показаниями, поскольку установление достоверности получения заработной платы возможно только на основании документов, которые отражают начисление и размер заработной платы, получаемой работником в определенный период его трудовой деятельности.

Таким образом, поскольку работодателем в отношении истца обязательные страховые взносы не начислялись и не выплачивались, какие-либо доказательства, опровергающие достоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета, истцом в материалы дела не предоставлены, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в данной части у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, /СНИЛС №/ в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы в совхозе «ФИО5»: с 17.05.1983 по 31.05.1983, с 01.01.1984 по 31.01.1984, с 01.07.1984 по 31.08.1984, с 01.10.1984 по 31.12.1984, с 01.12.1986 по 30.06.1987, с 01.10.1987 по 31.12.1987 г.г., а также периоды работы с 16.08.1970 по 31.08.1970, с 24.07.1971 по 02.08.1971, с 30.08.1972 по 31.08.1972, с 30.08.1973 по 02.09.1973, с 18.07.1974 по 31.08.1974, с 19.08.1975 по 31.08.1975, с 31.07.1976 по 31.07.1976, с 18.07.1977 по 19.08.1977 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Красногорский районный суд.

Судья: Горбунова Е.В.